Решение от 26 января 2023 г. по делу № А40-220257/2022(29 отд., тел. 600-97-77) Именем Российской Федерации Дело № А40-220257/22-29-2035 город Москва 26 января 2023 года Резолютивная часть решения 16.01.2023 года Заявление об изготовлении мотивированного решения 20.01.2023 года Судья Лежнева О.Ю. рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РК-СИСТЕМА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2018, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств в размере 488 482,06 руб., в том числе платы за время нахождения вагонов на путях в размере 482 872,80 руб., процентов в размере 5 609,26 руб., а также госпошлины в размере 12 770 руб., без вызова сторон, ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) (далее- Истец) обратилось с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РК-СИСТЕМА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2018, ИНН: <***>) (далее- Ответчик), о взыскании денежных средств в размере 488 482,06 руб., в том числе платы за время нахождения вагонов на путях в размере 482 872,80 руб., процентов в размере 5 609,26 руб., а также госпошлины в размере 12 770 руб. Исковое заявление ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства определением Арбитражного суда города Москвы от 17 ноября 2022 года. Копия определения Арбитражного суда г. Москвы от 17 ноября 2022 года направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного суда РФ. Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором он против удовлетворения исковых требований возражает. От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 227 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц; 4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. Выявление или не выявление обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, относится к компетенции суда, рассматривающего спор по существу, и осуществляется им на основании анализа совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и оценки принципиальной возможности правильного разрешения спора без выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств. Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не препятствует представлению ответчиком доказательств в обоснование своих доводов и возражений касающихся обстоятельств дела. Наличие возражений ответчика по иску, при отсутствии соответствующего ходатайства истца, не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. При указанных обстоятельствах ответчиком не представлено доводов, а также документов, свидетельствующих о невозможности рассмотрения настоящего дела в рамках упрощенного производства, ответчиком не обосновано ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, отсутствуют пояснения относительно того, какие дополнительные доказательства необходимо исследовать, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, с учетом представления сторонами мотивированной, документально подтверждённой позиции по спору оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства у суда не имеется. Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока. Рассмотрев материалы дела, основания и предмет заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, на основании следующего. Из искового заявления усматривается следующее. 19.11.2020 года между ОАО «РЖД» (Истец) и ООО «РК- Система» (Ответчик) заключен договор № 1/136 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. Дополнительным соглашением № 2 от 01.10.2021 г. срок действия договора № 1/136 продлён с 01.10.2021 г. по 31.03.2022 г. Согласно § 1 Договора № 1/136 в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», от 10 января 2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003г. № 26 и на условиях настоящего Договора осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборки вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего «Контрагенту», примыкающего стрелочными переводами №317и№318к пути необщего пользования ООО «ОКО», который, в свою очередь, примыкает стрелочным переводом № 316 к железнодорожному пути необщего пользования гр-на РФ ФИО1, который примыкает стрелочным переводом № 315 к пути № ОКР станции Ногинск Московской железной дороги, обслуживаемого локомотивом «Перевозчика». В соответствии с § 14 Договора № 1/136 на железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы на погрузку, выгрузку грузов: Щебень - 0,35 часа на вагон; Песок - 0.3 часа на вагон; Шлак - 0,65 часа на вагон; Уголь - 0,35 часа на вагон В период с 01.01.2022 г. по 18.01.2022 г. нарушение грузополучателем ООО «РК-Система» технологических норм установленных договором привело к несвоевременной приемке вагонов с путей общего пользования станции Ногинск, и как следствие к задержке поездов с индексами №№ 2373-164-2310. 2370-004-2310, 2373-165-2310 на промежуточных станциях Бельково, ФИО2-2, в ожидании освобождения мест выгрузки, на ж/д пути необщего пользования. Нарушение грузополучателем ООО «РК-Система» технологических норм установленных договором на пути необщего пользования подтверждается памятками приемосдатчика №№ 24, 26, 28, 30, 33, 35, 39, 41, 42, 44, 48, 46, 4, 6, 10, 8, 13, 14, 16,19,20, 22, 50, 53, 60, 56, 62, 58, 64, представленными в материалы дела, являющимися приложением к данному исковому заявлению, а также актами общей формы, составленными на ранее прибывшие в адрес грузополучателя на станцию назначения поезда, ожидавшие подачи на пути необщего пользования ОАО «РЖД». Согласно представленным в материалы дела извещениям от 03.01.2022г., от 04.01.2022г., от 01.01.2022г., от 18.01.2022г., от 07.01.2022г., от 15.01.2022г. истец известил ответчика о задержке/отправлении вагонов в составах поездов с индексами №№ 2373-164-2310,2370-004-2310,2373-165-2310. Так в пути следования на путях общего пользования станций Бельково, ФИО2-2 Московской железной дороги в период с 01.01.2022г. по 18.01.2022г. находились вагоны, не принадлежащие перевозчику ОАО «РЖД», в составе поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004^2310, 2373-165-2310. Грузополучателем вагонов согласно железнодорожным транспортным накладным является ООО «РК-Система». Материалами дела подтверждено, что истцом исполнена обязанность по извещению грузополучателя ООО «РК-Система» о задержке/отправлении вагонов в составе указанных поездов. По факту задержки вагонов в составах поездов на промежуточных станциях по вине грузополучателя ООО «РК-Система» были составлены акты общей формы №№ 16/3, 16/7, 16/6, 16/2,16/7, 16/8. Также, по факту задержки вагонов в пути следования по вине грузополучателя составлены акты общей формы № 149, 150, 503, 505,409, 411,413,416,417,419. Прибытие вагонов, на станцию назначения с нарушенным сроком доставки по вине грузополучателя в связи с их задержкой в пути следования на промежуточных станциях подтвержден отметками в железнодорожных накладных и актами общей формы, составленными на увеличение сроков доставки в связи с задержкой вагонов в пути следования по вине ответчика №№ 140,139, 502, 504,418,415,412,408, 410,414. Представленные в материалы дела акты общей формы соответствуют требованиям, установленным Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Данные, содержащиеся в перечисленных документах, в совокупности являются достаточными для определения времени простоя спорных вагонов на путях общего пользования в ожидании их приема ответчиком. На основании изложенного, актами обшей формы, составленными в соответствии с «Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденными Приказом Минтранса РФ от 27.07.2020г. № 256, перевозчик подтверждает задержку вагонов на станциях Бельково, ФИО2 -2, по вине грузополучателя, в связи с несвоевременным принятием им вагонов на пути общего пользования. Задержка вагонов, по мнению истца, вызвана нарушением ответчиком технологических норм установленных договором и скоплением порожних вагонов грузополучателя на приемо-отправочных путях станции назначения ранее прибывших в его адрес. Факт скопления вагонов на станции назначения Ногинск, ранее прибывших в адрес ответчика, на момент задержки спорных поездов, также подтвержден представленными истцом актами общей формы. Учитывая, что о задержке и отправлении вагонов в составе поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004-2310, 2373-165-2310 ООО «РК-Система» своевременно уведомлено, в подтверждение занятости путей общего пользования ранее прибывшими вагонами и нарушения технологического срока оборота в спорный период истцом в материалы дела представлены акты общей формы, и памятки приемосдатчика, при этом, никаких фактических действий, направленных на прием задержанных поездов, ответчиком предпринято не было, за весь период простоя спорных поездов в пути следования ответчик к перевозчику о доставке задержанных вагонов не обращался, истцом в соответствии с Приказом Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 г. №127-т/1 п.2, начислена плата в размере 482 872 руб. 80 коп. В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ). Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ООО «РК-СИСТЕМА» (Контрагент) 19.11.2020 г. заключен Договор № 1/136 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «РК-СИСТЕМА» при станции Ногинск Московской железной дороги, вступивший в силу 19.11.2020 г. и действующий до 30.09.2021 г. В соответствии с п.1 Договора, осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Контрагенту, примыкающего стрелочными переводами №317 и №318 к пути необщего пользования ООО «ОКО», который, в свою очередь, примыкает стрелочным переводом №316 к железнодорожному пути необщего пользования гражданина РФ ФИО1, который примыкает стрелочным переводом №315 к пути №ОКР станции Ногинск Московской железной дороги, обслуживаемого локомотивом Перевозчика. Согласно условиям Договора: п.7 - количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается не более 14 вагонов, по весу не более 1000 тонн., п.8 - вместимость мест выгрузки: Путь №5: повышенный путь слева и справа - 7 вагонов. п.10 - с железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются группами в количестве не менее поданных. При наличии возможности у Перевозчика допускается осуществление уборки погруженной или .выгруженной одновременно поданной партии вагонов. п.14 - на железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы на погрузку, выгрузку грузов: щебень - 0,35 часа на вагон, песок - 0,3 часа на вагон, шлак - 0,65 часа на вагон, уголь - 0,35 часа на вагон. п.15 - перерабатывающая способность в среднем в сутки составляет 10 вагонов. На основании пп. г п. 18 Договора, Контрагент уплачивает Перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженый и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры), которые включают в себя плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, по причинам, зависящим от Контрагента, грузополучателей, грузоотправителей, и другие затраты и расходы Перевозчика, связанные с таким нахождением в случае предусмотренных ст.39 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее - УЖТ РФ). Размер указанной платы определяется Тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.042015 г. №127-т/1 (далее - Тарифное руководство). Таким образом, независимо от объема прибывающего в адрес грузополучателя груза, Перевозчик обязан производить его подачу на пути необщего пользования: (1) по заявкам Ответчика, (2) с учетом установленных интервалов и (3) в количестве вагонов, не превышающем единовременную подачу. Выполнение Истцом изложенных обязательств позволяет Ответчику исполнить встречные договорные обязательства, в том числе, в части соблюдения технологического срока оборота вагонов. Обязательства Истца являются первичными по отношению к встречным обязательствам Ответчика. Из буквального толкования ст. 39 УЖТ не следует, что данная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими ОАО «РЖД», за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования. Применения в данном случае Тарифного руководства необоснованно. Тот факт, что вагоны в составе поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004-2310, 2373-165-2310 не принадлежат ОАО «РЖД», указан Истцом в исковом заявлении (стр.3 абз.2 снизу). Исходя из содержания ч.11 ст.39 УЖТ, при определении лица, которое обязано внести плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, следует устанавливать причину простоя и наличие вины в его действиях (бездействии). В своем исковом заявлении Истец указывает на допущенное в период с 01.01.2022 г. по 18.01.2022 г. Ответчиком нарушение технологических норм, установленных Договором, которое привело к несвоевременной приемке вагонов с путей необщего пользования станции Ногинск, и, как следствие, к задержке поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004-2310, 2373-165-2310 на промежуточных станциях Бельково, ФИО2-2 в ожидании мест выгрузки на железнодорожные пути общего пользования. Истец считает, что именно по причине занятости путей Контрагента, Перевозчик вынужден был задерживать поезда в пути следования, то есть осуществлять «бросание» поездов на промежуточных станциях. Факт занятости путей Истец подтверждает Актами общей формы и Памятками приемосдатчика. При этом Истцом не представлены: точные даты задержки вышеуказанных поездов с индексами №№ 2370-004-2310, 2373-165-2310, количество отставленных («брошенных») вагонов в поездах с индексами №№ 2370-004-2310,2373-165-2310, Акты общей формы по началу и окончанию задержки с привязкой к поездам с индексами №№ 2370-004-2310, 2373-165-2310, на которые Истец ссылается в обоснование требований, доказательства получения Ответчиком, направленных извещений по случаю «бросания» поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004-2310, 2373-165-2310, памятки приемосдатчика вагонов поездов с индексами №№ 2373-164-2310. 2370-004-2310,2373-165-2310, ведомости подачи уборки вагонов поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004-2310,2373-165-2310. Кроме того, представленные в материалы дела документы не соответствуют критерию относимости доказательств, как это требует ст.67 АПК РФ: ни одна из Памяток приемосдатчика, представленная в материалы дела не содержит сведений в отношении вагонов поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004-2310,2373-165-2310, Акты общей формы (№№ 149,150,503,505,409,411,413,416,417,419), на которые Истец ссылается в своем исковом заявлении, составлены в отношении поездов с другими индексами, Накопительные ведомости №№240101, 240102 составлены за период с 23.01.2022 по 23.01.2022 г., тогда как Истцу вменяется период 01.01.2022 - 18.01.2022 г., Досылочные дорожные ведомости (ЭЙ997871, ЭК343995) и Оригиналы железнодорожных транспортных накладных (ЭК906189, ЭК947141, ЭК 126918, ЭК 150632, ЭК166581, ЭК215622, ЭК237554, ЭК249734), представленные Истцом к исковому заявлению, не содержат сведений об их принадлежности к вагонам поездов с индексами №№ 2373-164-2310, 2370-004-2310, 2373-165-2310. Расчет платы, предъявляемой к взысканию (Приложение №5 к иску стр. 163- 167), на которые Истец ссылается в своих расчетах, содержат указание только на индексы поездов, упомянутых Истцом в исковом заявлении, в том числе, по которым не представлены Акты общей формы и другие документы, необходимые для установления наличия/ отсутствия вины Ответчика. Вместе с тем, расчет платы не содержит ссылок на Акты общей формы и составлен без указания номеров и количества вагонов, периода их задержки, что делает невозможным предоставить Ответчиком свой контррасчет. В материалы дела Истцом представлены досылочные дорожные ведомости (ДДВ) и оригиналы железнодорожных транспортных накладных (ОЖТН), не относящиеся к спорным поездам и имеющие разные сроки доставки груза. При необходимости, именно по ДДВ и ОЖТН возможно определить срок доставки груза для того, чтобы определить период задержки его доставки по вине ОАО «РЖД». В соответствии с ч.11 ст.39 УЖТ РФ, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на. железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени. установленного договорами для выполнения указанных операций. Ч. 12 ст.39 УЖТ РФ определено, что если в указанных в ч.11 ст.39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава. которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. В силу ч.11 ст.39 УЖТ РФ, оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей). В соответствии с ч.17 ст.39 УЖТ РФ, размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в Тарифном руководстве. В силу п. 1.6 Тарифного руководства, время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы. Согласно п.2.1 Тарифного руководства, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования). В соответствии с ч.19 ст. 39 УЖТ РФ, для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных этой статьей, оформляется акт общей формы. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее - Правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами. Согласно пункту 4.7 Правил № 26, основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователям и железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Также указанным пунктом Правил №26 установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Согласно ч.5 п.4.7 Правил № 26, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Ст.119 УЖТ РФ, предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя). грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Исходя из вышеприведенного нормативного и договорного регулирования следует, что при начислении платы по правилам Тарифного руководства, Истец должен доказать следующие обстоятельства: факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя - Ответчика; факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки. Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2016 № 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее - Регламент). Регламентом установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования. По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования. Так, в соответствии с п.3.1.1 Регламента, при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес Клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту. Согласно п.3.1.2 Регламента, основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является: акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента; обращение Клиента, переданное в Д и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М. Однако: обращения Ответчика в адрес Истца не направлялись, Обращения Истца в адрес Ответчика о необходимости задержки поездов содержат ссылки на Акты общей формы, которые в материалах дела отсутствуют; Обращения Истца в адрес Ответчика о возможности приема поездов не содержат ссылки на Акты общей формы; оперативные приказы, представленные Истцом, не содержат подписей должностных лиц ОАО «РЖД». Из системного толкования ст.39 УЖТ РФ, п.3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, п.2.4 Приложения к приказу ФСТ от 29.04.2015 г. № 127-t/I, Регламента, следует, что в рамках настоящего дела исследованию подлежат следующие обстоятельства: фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда; невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения Ответчиком технологического срока оборота вагонов; отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения: нарушение расчетного срока- доставки груза по вышеуказанным причинам; сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза. При этом само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов, на которые ссылается Истец в исковом заявлении, без установления последствий этого превышения (в виде влияния на занятость станционных путей и/или путей необщего пользования) не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов. Таким образом, основанием для начисления платы законом установлен факт невозможности подачи вагонов на путь необщего пользования, а не факт нарушения технологических норм. Ввиду ограниченной вместимости пути необщего пользования, на занятость данного пути влияет не объем прибывшего в адрес Ответчика груза и не беспрерывность его подачи, а ритмичность подачи вагонов Истцом, исходя из заявленной грузополучателем к подаче номенклатуры грузов и с учетом того, что заявленная номенклатура определяется последним исходя из действительной загрузки фронта погрузки/выгрузки грузом определенного вида в конкретный интервал. В соответствии с Договором, не только Перевозчик имеет право рассчитывать на то, что поданные вагоны по истечении срока оборота вагонов будут возвращены на этот путь, но и Ответчик вправе рассчитывать на то, что подача данных вагонов Перевозчиком будет производится с соблюдением установленных Договором правил. В соответствии с п.3 ст.328 ГК РФ, ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне. В соответствии с п.2.1 Порядка разработки и определения технологических сроков оборота вагонов и технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, утв. Приказом МПС РФ от 29.09.2003 № 67, технологический срок оборота вагонов включает с себя полный перечень операций с вагонами вплоть до их передачи на выставочные железнодорожные пути после выполнения грузовых операций (завершения приемо-сдаточных операций по ним). Согласно п. 4.7 Правил № 26, временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от Контрагента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. Между тем, Истцом не представлены в материалы дела ведомости подачи и уборки вагонов, свидетельствующие о нарушении именно Истцом технологического срока оборота вагонов за весь предъявляемый период, и отражающие интервальность подачи вагонов. В совокупности, все вышеуказанное свидетельствуют о недобросовестном поведении Истца, о несоблюдении им регламента процедур, связанных с «бросанием» поездов, а также искажение фактических обстоятельств, путем непредоставления документов, необходимых для всестороннего и правильного рассмотрения настоящего дела. В обоснование исковых требований истец ссылается на Акты общей формы.Тогда как, сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из того, что сам по себе акт общей формы, тем более подписанный Ответчиком с возражениями, не является достаточным доказательством, подтверждающим факт простоя вагона на железнодорожных путях общего пользования по вине грузополучателя (пользователя). Между тем, некоторые Акты общей формы (№№16/2, 16/8, 139, 148, 408, 409, 410, 411, 412,413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 502, 503, 504, 505), в том числе по вагоном с индексами других поездов, представленные Истцом в обоснование позиции, не содержат подписи представителей Ответчика; по некоторым - представитель Ответчика отказался от подписания с указанием причины «Отсутствие своевременной подачи». Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. ОАО «РЖД» не представило доказательств, достоверно подтверждающие тот факт, что в заявленный период задержка вагонов на железнодорожных путях общего пользования происходил по вине ООО «РК-СИСТЕМА», ввиду нарушения последним нормативов выгрузки вагонов на путях необщего пользования. Суд учитывает, что ответчиком накопительные ведомости не подписаны в связи с наличием возражений. При этом истцом в материалы дела представлены в том числе документы, которые не относятся к поездам со спорными индексами. Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. На основании изложенного, требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. Расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на Истца, на основании ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении ходатайства ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РК-СИСТЕМА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2018, ИНН: <***>) о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать. В удовлетворении исковых требований ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РК-СИСТЕМА" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.07.2018, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств в размере 488 482,06 руб. отказать. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Судья О.Ю. Лежнева Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (подробнее)Ответчики:ООО "РК-СИСТЕМА" (подробнее) |