Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А55-25249/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


13 февраля 2020 года

Дело №

А55-25249/2019

Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2020

Текст решения в полном объеме изготовлен 13.02.2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал"

От 05 августа 2019 года №

к Закрытому акционерному обществу "Глобал-Нефтегаз";

о взыскании

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2, доверенность

установил:


ООО «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Самарской области к ЗАО «Глобал-Нефтегаз» с заявлением о взыскании (с учетом уточнений от 11.12.2019) 669 620 руб. 99 коп. за период с 26.07.2016 по 16.11.2018.

Ответчик в отзыве и дополнениях к нему требования не признает.

Истец представил возражения на отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчиком заявлено ходатайство в порядке ст.66 АПК РФ об истребовании у истца Акта на установку счетчика с заводским номером 314О571В, дата поверки 01.05.2023 года и схемы сетей, где установлен данный счетчик. С учетом поступивших пояснений истца об отсутствии данного прибора учета на сетях истца и ответчика, суд считает ходатайство подлежащим отклонению.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие истца.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 г.. организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

16 ноября 2018 года истцом было проведено обследование систем водоснабжения и водоотведения объекта водопотребления - производственного объекта, расположенного по адресу: <...>. При обследовании сетей было выявлено, что на производственном объекте ответчика, оборудована артскважина, не оснащенная прибором учета холодной воды. Имеется несанкционированное подключение артскважииы к канализационному колодцу, через который осуществляется водоотведение стоков в централизованную систему водоотведения, находящуюся на обслуживании истца, о чем составлен акт. Договор водоотведения на сброс сточных вод из артскважины с ООО «Горводоканал» отсутствует.

В соответствии с п.п. 9 п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 2907.2013 г. самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" признается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" признается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с п.п. «а» п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Поскольку присоединение имело несанкционированный характер, договор на водоотведение не был заключен, отсутствовал учет отводимых сточных вод, ответчику произведено начисление платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения расчетным способом, сумма которой согласно прилагаемому расчету составила 669620 руб. 99 коп за период с 26.07.2016 г. по 16.11.2018 г.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.04.2019 г. (исх. №36246) об оплате сложившейся задолженности, которая получена ответчиком и оставлена без удовлетворения, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая на иск, ответчик указывает на наличие заключенного договора водоснабжения, установленного на скважине прибора учета и неправомерности расчета по сечению трубы.

Рассмотрев доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Истцом и Ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1580 от 01.04.2016г., согласно которому Ответчику выставляют услуги по водоотведению и водоснабжению по адресу: <...>.

Имеющаяся у Ответчика водяная скважина расположена на собственной территории в пределах имеющихся собственных инженерных сетей водопотребления и водоотведения, через которые осуществляется общий сброс сточных вод в КНС и лишь затем в централизованную сеть водоотведения Истца на основании заключенного договора № 1580 от 01.04.2016г., что подтверждается фотоматериалами, актами разграничения эксплуатационной и балансовой ответственности и не оспорено истцом.

Таким образом, скважина ответчика непосредственного подключения к канализационным сетям истца не имеет.

В связи с этим суд находит обоснованным довод ответчика, что самовольное подключение (пользование) Ответчика к централизованным сетям водоснабжения и(или) водоотведения отсутствует, и расчет отведенных стоков не может производиться на основании п.24 Правил коммерческого учета.

В то же время судом установлено, что на скважине установлен прибор учета водопотребления СВМ-25 «Бетар».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть (включая услуги по передаче энергоресурсов) строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем.

С целью определения фактически поданного абоненту и использованного им объема энергоресурса и услуг по его передаче законодательство обязывает вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергоресурсов с применением приборов учета используемых энергоресурсов. До установки указанных приборов расчеты должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергоресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно указанным нормам права применяемый расчетный способ определения объема энергоресурсов должен позволять, с одной стороны, установить потребленное количество энергоресурса близко к фактическому (реально или потенциально возможному), с другой - стимулировать покупателей энергоресурсов к установке приборов учета, что в конечном итоге должно привести к максимально точной фиксации фактически потребленного объема энергоресурса.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 14 Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Существенным условием такого договора является порядок учета принимаемых сточных вод.

Количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежит коммерческому учету, осуществляемому в узлах учета путем измерения количества сточных вод приборами учета сточных вод или в случае отсутствия прибора учета - расчетным способом, согласно которому объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (пункт 1 части 1, часть 4, пункт 1 части 10, часть 11 статьи 20 Закона о водоснабжении, пункт 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776). Поскольку водоснабжение и водоотведение рассматриваются, как правило, как единый процесс, в ходе которого абонент после использования полезных свойств воды практически в том же объеме сливает ее в виде сточных вод, указанный расчетный способ достаточно достоверно отражает фактически потребленный абонентом объем услуг по водоотведению, а поэтому используется как общее правило.

В то же время в зависимости от конкретных обстоятельств водоотведения не исключаются и иные расчетные способы определения количества сточных вод, например, предусмотренные пунктом 83 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), пунктом 24 Правил N 776.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 N 306-ЭС17-2241 по делу N А55-1138/2016.

Согласно акта №2 технического исследования изделия от 05.12.2019 указанный прибор учета имеет заводской номер №25677107, 2016 год, находится в работоспособном состоянии, повреждений, следов несанкционированного вмешательства не имеет, показания 159,92 куб.м.

По расчету суда стоимость услуг истца по водоотведению с учетом указанного объема составит 2502,75 руб. (159,92 м2 * 15,65 руб.).

С учетом изложенного, учитывая отсутствия доказательств со стороны истца о потреблении его услуг в большем объеме, со стороны ответчика об оплате, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований в размере 2502,75 руб.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ следует отнести на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, взыскав с ответчика в пользу истца 61 руб.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Закрытого акционерного общества "Глобал-Нефтегаз" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Горводоканал" задолженность в размере 2502 руб. 75 коп., а также расходы по госпошлине 61 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
П.В. Селиваткин



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Горводоканал" (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Глобал-Нефтегаз" (подробнее)