Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А72-2558/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«09» апреля 2019 года Дело № А72-2558/2019

Резолютивная часть решения оглашена 03.04.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 09.04.2019г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (<...> а, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4", 432054, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: <***>,

о взыскании задолженности

при участи в заседании:

от налогового органа – представитель по доверенности от 09.01.2019 ФИО2, паспорт,

от ответчика – не явились, уведомлены (уведомление о вручении № 43290232914504, отчет о публикации судебного акта),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с ГУЗ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4" задолженности в общей сумме 14 231 269 руб. 39 коп.


Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом извещен.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Представитель налогового органа ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 5 696 151 руб. 41 коп., поддержал требования с учетом уточнений, ходатайствовал о приобщении к материалам дела справки № 182259.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял к производству уточнение требований, в порядке ст. 159 АПК РФ приобщил документы к материалам дела.

Учитывая тот факт, что определением от 01.03.2019 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, истцом представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, явку истца в заседание и его согласие на переход в судебное разбирательство, надлежащее извещение ответчика о времени и месте предварительного судебного заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4" (далее - ответчик, учреждение, ГУЗ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4") зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Согласно справке №177202 о состоянии расчетов по налогам, сборам, состоянию на 13.02.2019 г. у ГУЗ «Городская поликлиника № 4» имеется задолженность в общей сумме 14 231 269, 39 руб. в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 3,4 квартал 2018 г. в сумме 10 143 405, 66 руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 3,4 квартал 2018г. в сумме 1 325 197, 09 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 ,4 квартал 2018 г. в сумме 2 354 526, 44 руб., а также по пени по страховым взносам в сумме 293 416, 90 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 3,4 квартал 2018 г.; пени в сумме 41 412,01 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме за 3 квартал 2018г.; пени в сумме 73 311, 29 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3, 4 квартал 2018г.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по налогам, страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУЗ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4" состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее по тексту -плательщики) признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

-уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

-представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительству физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно справке №177202 о состоянии расчетов по налогам, сборам, состоянию на 13.02.2019 г. у ГУЗ «Городская поликлиника № 4» имеется задолженность в общей сумме 14 231 269, 39 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 3,4 квартал 2018 г. в сумме 10 143 405, 66 руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 3,4 квартал 2018г. в сумме 1 325 197, 09 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 ,4 квартал 2018 г. в сумме 2 354 526, 44 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В нарушение п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4" не исполнило обязанность по оплате страховых взносов, в связи с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ по страховым взносам в сумме 293 416, 90 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 3,4 квартал 2018 г.; пени в сумме 41 412, 01 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству в сумме за 3 квартал 2018г.; пени в сумме 73 311, 29 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3, 4 квартал 2018г.

Ответчик как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ ГУЗ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4" обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам и сборам.

Ответчику направлено требование № 19026 от 23.01.2019 об уплате налога, пени, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности. Ответчик оплаты задолженности по данному требованию не произвел.

Ответчик возражений по спорной задолженности в материалы дела не представил.

В связи с частичной оплатой задолженности ответчиком истец уменьшил требования до 5 969 151 руб. 41 коп., в том числе 5 561 011 руб. 21 коп. – страховые взносы, 408 140 руб. 20 коп. – пени.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска об уточнении требований удовлетворить, уточнение требований принять.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска, ОГРН <***>, ИНН <***>, для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по требованию № 19026 по состоянию на 23.01.2019 в размере 5 696 151 (пять миллионов шестьсот девяносто шесть тысяч сто пятьдесят один) руб. 41 коп.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 4", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г.Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю. Г. Пиотровская