Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А51-3568/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3568/2021
г. Владивосток
14 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мицар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 6049404 руб.77 коп. задолженности по договору аренды от 10.07.2002 № 3782, в том числе 1997768 руб. 85 коп. основного долга по арендным платежам за период с 01.10.2010 по 30.09.2020 и 4051635 руб. 92 коп. пени за период с 19.07.2007 по 08.10.2020,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета общества с ограниченной ответственностью «Приморские окна» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 25.12.2020, паспорт, сл. удостоверение;

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 11.01.2021, диплом;

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

управления муниципальной собственности г. Владивостока (далее – УМС, Управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мицар» (далее – ООО «Мицар», Общество) о взыскании 6 456 609 руб. 45 коп. задолженности по договору аренды от 10.07.2002 № 3782, в том числе 1 948 230 руб. 71 коп. основного долга по арендным платежам за период с 01.10.2010 по 30.06.2020 и 4 508 378 руб. 74 коп. пени за период с 19.07.2007 по 25.05.2021 (в редакции уточнения, принятых определением суда от 02.06.2021).

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Приморские окна» (далее – ООО «Приморские окна) извещенное надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проводит судебного заседание в отсутствие третьего лица.

В Арбитражный суд Приморского края от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела справочного расчета.

Суд приобщил к материалам дела представленный расчет.

В Арбитражный суд Приморского края от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

В Арбитражный суд Приморского края от ответчика поступили дополнительные документы.

Суд приобщил к материалам дела вышеуказанные документы.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

На основании закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственно власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края (в редакции от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.05.2019 переданы администрации г. Владивостока.

На основании постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является управления муниципальной собственности г. Владивостока.

Таким образом, арендодателем по договору является Управление.

10.07.2002 между администраций г. Владивостока (арендодатель) и ООО «Приморские окна» (арендатор) заключен договора № 3782 аренды земельного участка (далее – договор), согласно которому арендатор в соответствии с земельным законодательством и постановлением администрации г. Владивостока от 05.07.2002 № 1213 предоставляет из земель поселений, а арендатор принимает в пользование земельный участок площадью 228 кв.м., расположенный по адресу: ул. Снеговая, 64 на условиях аренды сроком на 25 лет с 05.07.2002 по 04.07.2027.

Участок предоставляется для обслуживания здания (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора за указанный в пункте 1 договора земельный участок арендатору устанавливается арендная плата с коэффициентом 1,50 по отношению к базовой ставке арендной платы. Арендная плата вносится с даты принятия постановления ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала. За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода – не позднее даты окончания договора.

Согласно пункту 2.2 договора размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовых размеров арендной платы за землю (без внесения изменений в договор).

Из пункта 2.3 договора следует, что при неуплате арендатором арендной платы в установленные договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки.

20.06.2007 между ООО «Приморские окна» (арендатор – 1) и ООО «Мицар» (арендатор – 2) заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, согласно которому арендатор – 1 передал арендатору – 2 право и обязанности по договору аренды земельного участка от 10.07.2002 № 3782.

Соглашение об уступке прав и обязанностей по спорному договору аренды зарегистрировано в установленном законом порядке.

Таким образом, арендатором по договору является ООО «Мицар».

Расчет арендной платы по договору с 01.01.2011 по 31.12.2016 произведен на основании: постановления Администрации Приморского края от 19.03.2009 № 71-па «О порядке определения размера арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края» (далее – постановление № 71-па); постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края» (далее – постановление № 437-па); решения Думы города Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке» (далее - решение Думы № 108), решения Думы города Владивостока от 24.11.2009 № 396 (редакции от 21.12.2010) «Об установлении корректирующего и функционального коэффициента, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостока». Арендная плата составила 62 920,31 рублей в квартал.

Расчет арендной платы с 01.07.2017 произведен на основании: постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края», постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения Думы № 108; решения Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 (в редакции от 28.07.2016) «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке. Арендная плата составила 37 385,61 руб. в квартал.

За период 01.10.2010 по 30.09.2020 арендатором по договору не исполнялись обязательства по внесению арендной платы, вследствие чего у ответчика образовалась задолженность по внесению арендных платежей в размере 1 997 768 руб. 85 коп основного долга.

13.10.2020 Управление в адрес ответчика направлено предупреждения № 28/16- 8571 с требованием оплатить задолженность по договору, а также уплатить неустойку.

Поскольку ответчик на предупреждение не ответил, задолженность не погасил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против иска, ответчик указал, что у общества отсутствует какая-либо задолженность по договору аренды, поскольку ООО «Мицар» вносило арендные платежи по договору в соответствии со счетами, выставленными администрирующим органом посредством портала государственных услуг Российской Федерации «Госуслуги». Кроме того, ответчик заявил о применении срока исковой давности. Считает, что по заявленным УМС исковым требованиям за период с 01.10.2010 по 03.03.2018 по взысканию основного долга, и за период с 19.07.2007 по 03.03.2018 по взысканию пени срок исковой давности истек.

Ответчик, ссылаясь на решение Приморского краевого суда от 28.12.2020 по делу № 3а-411/20 по иску общества с ограниченной ответственностью «Грис» к Думе г. Владивостока о признании недействующим пункта 1.7.8 приложения 1 к решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостока» (требования удовлетворены в части, вышеуказанный пункт признан недействующим, касающийся установления значения коэффициента функционального использования, применяемого при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке на земельные участки, имеющие вид функционального использования земли – земельные участки нежилого фонда, этажностью более одного этаже, в размере 7), указывает, что коэффициент в размере «7» не может применяться при расчете арендной платы по договору.

Также ответчик, ссылаясь на пункт 4 постановления № 75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» указывает, что размер годовой ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствую здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков. Учитывая, что на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, при расчете арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 28:28:010014:13 применим пункт 4 постановления № 75-па, и годовой размер ставки за его использование не может превышать более чем в 2 раза размере земельного налога. С учетом платежей поступивших в январе и марте 2021 года (платежные поручения № 14 от 14.01.2021 т № 73 от 17.03.2021) на стороне ответчика имеется переплата по спорному договору. Ответчик просит применить срок исковой давности и отказать в иске истцу.

Изучив материалы дела, суд признал заявленные требования необоснованными в силу следующего.

С учетом определенного истцом периода образования задолженности, требования оцениваются с учетом общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об ограничении срока защиты гражданских прав.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С настоящим иском в суд истец обратился 02.03.2021 согласно оттиску штампа Почта России на конверте.

Таким образом, суд установил, что истцом пропущен общий срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности по арендной плате с 01.10.2010 по 02.02.2018 включительно и по пене с 19.07.2007.2009 по 02.03.2018 включительно, с учетом условий договора о сроке внесения арендной платы и требований статьи 202 ГК РФ.

Отношения сторон настоящего спора, сложившиеся на основании договор № 3782 аренды земельного участка от 10.07.2002, регулируются главой 34 ГК РФ об аренде, общими положениями гражданского законодательства об обязательства, с учетом особенностей установленных земельным законодательством.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудования, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Факт пользования ответчиком, в спорный период переданным в аренду недвижимым имуществом подтверждается материалами дела, в том числе договором и не оспаривается ответчиком.

Размер арендных платежей и сроки внесения согласован сторонами в договоре аренды (пункты 2.1 договора).

Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовых размеров арендной платы за землю (без внесения изменений в договор) (пункт 2.2).

Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В подпункте 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ указано, что, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На территории Приморского края с 01.03.2015 подлежат применению ставки арендной платы, установленные постановлением Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» (далее – постановление от 11.03.2015 № 75-па).

Абзацем седьмым пункта 4 постановления 11.03.2015 № 75-па прямо закреплено, что размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

Спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлен в аренду для обслуживания здания.

При этом объекты недвижимости, перечисленные в абзаце седьмом пункта 4 постановления от 11.03.2015 № 75-па, не спорном земельном участке отсутствуют.

Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость по состоянию на 08.06.2021, согласно которой кадастровые номера объектов недвижимости расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:13 отсутствуют.

Актом осмотра от 06.08.2021 № 120 с фотоотчетом и обзорной схемой установлено, что в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 25:28:040014:13 расположены: два навеса площадью 6 кв.м. и 4 кв.м.; часть асфальтированного покрытия площадью 162 кв.м.; часть цементного покрытия (отмостка нежилого здания – производственного корпуса с кадастровым номером 25:28:010014:454) площадью 51 кв.м.

Письмом КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края от 09.08.2021 № 5876/109м с фотоотчетом и актом осмотра от 06.08.2021 № 120 с фотоотчетом установлено, что в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 25:28:040014:13 расположены: два навеса площадью 6 кв.м. и 4 кв.м.; часть асфальтированного покрытия площадью 162 кв.м.; часть цементного покрытия (отмостка нежилого здания – производственного корпуса с кадастровым номером 25:28:010014:454) площадью 51 кв.м.

Согласно разделу 3 решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 на территории Владивостокского городского округа в отношении прочих земельных участков установлена налоговая ставка в размере 1,5 %.

Таким образом, с учетом регулируемости арендной платы по спорному договору аренды при расчете размера арендной платы за спорный период подлежит применению абзац седьмой пункта 4 постановления 11.03.2015 № 75-па исходя из двукратной ставки земельного налога, предусмотренного в отношении данного земельного участка (1,5 *2).

В свою очередь, истцом при расчете задолженности применен коэффициент функционального использования «7», установленный пунктом 1.7.8 приложения № 1 к решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об использовании величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы в г. Владивостоке», для земельных участков нежилого фонда (административные здания, нежилые помещения, офисы) этажностью более одного этажа.

Решением Приморского краевого суда от 28.12.2020 № 3а-411/2020, оставленным без изменения определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 13.04.2021 признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 1.7.8 приложения № 1 к решению Думы города Владивостока от 30 июля 2015 года № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке», касающийся установления значения коэффициента функционального использования, применяемого при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке на земельные участки, имеющие вид функционального использования земли - земельные участки нежилого фонда (административные здания, нежилые помещения, офисы) этажностью более одного этажа, в размере «7».

Произведя расчет задолженности с учетом изложенных выше обстоятельств, арбитражный суд приходит к выводу, что с учетом произведенных арендатором платежей задолженность по арендной плате у ответчика отсутствует, что согласуется со справочным расчетом по состоянию на 25.05.2021, представленным Управлением в материалы дела.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, документы и доводы сторон, платежные документы и расчеты, следует признать, что оснований для удовлетворения как требования о взыскании основанного долга, так и вытекающего из него требования о взыскании неустойки у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца. В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с истца не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 70, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.