Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А33-7347/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


15 августа 2018 года


Дело № А33-7347/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 августа 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 августа 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Контрольно-счетной палаты города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «ИМТ-Инжиниринг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург)

о взыскании неустойки,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 06.08.2018 №40,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,



установил:

Контрольно-счетная палата города Красноярска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИМТ-Инжиниринг» (далее – ответчик, ООО «ИМТ-Инжиниринг») о взыскании 5 509 руб. 03 коп. неустойки по муниципальному контракту от 13.09.2017 № 04/2017.

Определением от 29.03.2018 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 09.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился. Определение от 09.06.2018, направленное ответчику по юридическому адресу и адресу, указанному в исковом заявлении, возвращено отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. На основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие представителя указанного лица.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Контрольно-счетная палата города Красноярска (заказчик) и ООО «ИМТ-Инжиниринг» (поставщик) заключили муниципальный контракт от 13.09.2017 № 04/2017, согласно пункту 1.1. контракта предметом является поставка с доставкой картриджей для офисной техники Контрольно-счетной палаты города Красноярска у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с пунктом 1.2. контракта поставщик принимает на себя обязательства обеспечить поставку с доставкой картриджей для офисной техники Контрольно-счетной палаты города Красноярска (далее - товар) в обусловленный срок, а заказчик - принять и оплатить товар по условиям контракта в номенклатуре, количестве и по ценам, указанным в спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта (приложение 1 к контракту).

Качество поставляемого товара должно соответствовать действующим стандартам, условиям и требованиям настоящего контракта, а также характеристикам, указанным в спецификации (пункт 1.3. контракта).

Согласно пункту 2.1. контракта цена контракта сформирована на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 30.08.2017 и составляет 51 192 рубля 80 копеек, в т.ч. НДС 18%.

В силу пункта 3.1. контракта срок поставки товара с учетом доставки - в течение 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем заключения контракта, одной партией (единовременно).

В соответствии с пунктом 3.2. контракта место доставки товара: 660049, Россия, <...>, кабинет 7 (в рабочие дни с 09-00 до 15-00, обед с 13-00 до 14-00). Товар должен быть доставлен заказчику поставщиком (его и (или) привлеченными им силами и средствами): должна быть произведена перевозка товара до места доставки товара, разгрузка товара с транспортного средства, на котором осуществлялась перевозка товара, а также должен быть произведен подъем/спуск товара до места, указанного заказчиком. Поставщик обязан уведомить заказчика о готовности товара к передаче (доставке) и согласовать с заказчиком точные дату, время передачи товара с учетом абзаца первого настоящего пункта.

Пунктом 4.1. контракта предусмотрено, что право собственности на товар переходит к Заказчику с момента приема-передачи товара и подписания соответствующих документов о приемке товара.

Согласно пункту 4.2. контракта качество поставляемого товара должно соответствовать действующим стандартам и характеристикам, указанным в спецификации, поставщик направляет заказчику вместе с товаром или со счетом/счетом-фактурой документы, удостоверяющие качество и безопасность товара (при наличии таких документов).

Весь товар должен быть оригинальным, изготовленным производителем (правообладателем, пользователем по договору коммерческой концессии) офисной техники Заказчика. Товар должен соответствовать требованиям, предъявляемым производителями офисной техники, в которой он будет использован, должен обеспечивать качественную работу данной техники. Весь поставляемый товар должен быть новым и не бывшим в употреблении, не должен быть каким-либо образом модифицирован, перезаправлен, переделан или поврежден, нереновирован (восстановлен).

Товар должен поставляться в упаковке производителя, упаковка должна иметь товарный вид и обеспечивать сохранность товара при транспортировке. На упаковке не должно быть повреждений, следов вскрытия, загрязнения или воздействия влаги.

На каждой упаковке должно быть текстовое наименование производителя, модель картриджа и прочие обозначения потребительских свойств товара (при наличии) (далее - также маркировка упаковки и (или) товара). Маркировка упаковки и (или) товара не содержит признаков скрытия, уничтожения маркировки.

Товар должен содержать все признаки оригинальности, установленные производителем (голограммы, защитные пломбы, марки и т.д.).

Голограммы, защитные пломбы, марки и т.д. должны быть оригинальными, нанесены/наклеены/установлены заводским способом, должны быть цельными, без потертостей/царапин, без надрывов/надломов/надрезов и прочих повреждений, не иметь следов отклеивания/снятия и повторного наклеивания/установки.

Каждый картридж должен быть оснащен чипом. Чип должен быть новым, без потертостей, царапин и прочих следов использования. Чип не должен иметь следов снятия и/или повторной установки.

На каждом картридже должно быть нанесено фирменное обозначение производителя заводским способом (в виде оттиска). Пластик с нанесенным на него фирменным наименованием производителя должен составлять с общим корпусом картриджа единое целое, иметь одну консистенцию пластика, не иметь следов вскрытия, врезки и пр. Корпус картриджа не должен иметь потёртостей, царапин, сколов и следов вскрытия.

Пластмассовые элементы и металлические детали товара не должны иметь трещин, вздутий, царапин, вмятин и других дефектов, ухудшающих их внешний вид и препятствующих нормальной работе товара. Подвижные элементы товара (шторки, заслонки и прочее) должны легко перемещаться без перекосов и заеданий.

Крышка бункера для тонера должна быть запаяна или вклеена производителем, не должна иметь следов вскрытия, повреждений и следов повторной установки.

Чека с запорной лентой (при наличии) должна составлять одно целое с боковиной картриджа.

Срок гарантии качества поставленного товара должен соответствовать сроку гарантий качества, установленному производителем товара.

При предоставлении поставщиком на товар гарантийного срока, последний указывается дополнительно в спецификации.

Если в течение гарантийного срока будет выявлено, что товар не соответствует требованиям, установленным в контракте, поставщик обязан за свой счет в течение 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления соответствующего уведомления от заказчика, заменить такой товар аналогичным товаром, соответствующим требованиям, установленным в контракте. Все расходы, связанные с данным гарантийным обязательством, возлагаются на поставщика.

В силу пункта 4.3. контракта заказчик обеспечивает приемку поставленного товара в соответствии с положениями статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ и в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 4.4. контракта приемка поставленного товара (включая проведение в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара) осуществляется одним из следующих способов:

- приемка товара заказчиком своими силами;

- приемка товара заказчиком с привлечением эксперта и (или) экспертной организацией.

Выбор способа приемки осуществляется заказчиком.

Пунктом 4.5. контракта определено, что приемка товара осуществляется с участием поставщика (уполномоченного представителя поставщика). Представитель должен иметь при себе документы, подтверждающие право действовать от имени поставщика в соответствии с действующим законодательством. В случае отсутствия поставщика (его уполномоченного представителя) в момент приемки товара, либо отсутствия надлежащим образом оформленных документов, позволяющих действовать от имени поставщика, заказчик вправе произвести приемку товара в одностороннем порядке. Составленный в случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, в одностороннем порядке акт о выявленных недостатках (при наличии) будет являться надлежащим доказательством выявленных недостатков и несоответствия товара требованиям настоящего контракта и основанием для предъявления претензий поставщику.

По решению заказчика для приемки поставленного товара может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из 5 человек (пункт 4.6. контракта).

Согласно пункту 4.7. контракта приемка поставленного товара заказчиком осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента доставки товара поставщиком до места поставки товара. По факту поставки оформляется акт приема-передачи, который подписывается сторонами (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком) и скрепляется печатями, либо поставщику в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи. Срок подписания документов о приемке 2 рабочих дня. Приемка считается произведенной своевременно, если проверка поставленного товара окончена в установленный абзацем первым настоящего пункта срок.

В силу пункта 4.8. контракта приемка поставленного товара заказчиком своими силами, в том числе проверка товара на соответствие наименования, количества товара, сведениям, указанным в настоящем контракте и в сопроводительных документах, осмотр упаковки на предмет целостности, а также проверка товара на соответствие требованиям и условиям настоящего контракта (в том числе по качеству) производится в день доставки товара Поставщиком в место, указанное в п.3.2 настоящего контракта. При этом заказчик вправе производить вскрытие тары и (или) упаковки товара. Нарушение целостности упаковки, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта, и наличие на ней следов механических повреждений не допускается. Товар по качеству должен соответствовать требованиям настоящего контракта, в том числе требованиям, установленным в 4.2 настоящего контракта. По результатам проведенной приемки товара в случае отсутствия претензий со стороны заказчика в срок, указанный в п. 4.7 контракта, оформляются и подписываются документы о приемке товара.

В соответствии с пунктом 4.9. контракта в случае обнаружения несоответствия поставленного товара по количеству заказчик вправе:

- осуществить приемку фактически поставленного товара;

- потребовать от поставщика допоставки недостающего товара. Требование допоставки направляется заказчиком поставщику в письменном виде с указанием срока допоставки;

требованиям и условиям настоящего контракта, в том числе поставки товара ненадлежащего качества товара, заказчик вправе:

- осуществить только приемку фактически поставленного товара, соответствующего требованиям и условиям настоящего контракта, в том числе требованиям качества (п. 4.2 настоящего контракта);

- потребовать от поставщика допоставки недостающего товара, удовлетворяющего всем требованиям и условиям контракта. Требование допоставки направляется заказчиком поставщику в письменном виде с указанием срока допоставки.

В пункте 4.10. контракта указано, что мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи направляется заказчиком поставщику в срок, предусмотренный пунктом 4.6 контракта. Наличие выявленных недостатков фиксируется в акте выявленных недостатков, подписываемом заказчиком. Акт выявленных недостатков направляется поставщику одновременно с мотивированным отказом заказчика от подписания акта приема-передачи.

Требование о допоставке товара и/или замены товара ненадлежащего качества направляется поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, либо телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику. Выполнение заказчиком настоящих условий считается надлежащим уведомлением поставщика о необходимости замены/допоставки товара. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты направления поставщику соответствующего требования (пункт 4.13. контракта).

Согласно пункту 6.2. контракта за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» и устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 10 % цены контракта: 5 119 рублей 28 копеек.

В соответствии с пунктом 6.4. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С,

где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товара, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = CЦБ х ДП,

где: CЦБ - размер ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: К = (ДП/ДК)х100%,

где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Подпунктом «в» пункта 9 контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В силу пункта 9.2.1. контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Односторонний отказ от исполнения контракта (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения контракта поставщиком. Нарушение контракта поставщиком предполагается существенным в случаях:

- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок;

- неоднократного нарушения сроков поставки товаров;

- систематической, не менее 2-х раз, поставки товаров ненадлежащего качества.

Заказчик также вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщику, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику. Выполнение заказчиком настоящих требований считается надлежащим уведомлением Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе (пункт 9.2.1.3. контракта).

Согласно пункту 9.2.1.4. контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В спецификации (приложение № 1 к контракту) стороны согласовали поставку картриджей Kyocera TK-3110 (страна происхождения: Вьетнам) в количестве 12 шт. общей стоимостью 51 192 руб. 80 коп.

ООО «ИМТ-Инжиниринг» перечислило на счет Контрольно-счетной палате города Красноярска 8 226 руб. в счет обеспечения контракта, что подтверждается платежным поручением от 05.09.2017 № 58.

Приемочной комиссией Контрольно-счетной палаты города Красноярска составлен акт от 04.10.2017 № 1 к муниципальному контракту от 13.09.2017 № 04/2017, в котором указано, что 04.10.2017 в 14.00 транспортная компания ООО «Деловые линии» доставила по адресу Контрольно-счетной палаты города Красноярска: <...>, сборный груз (коробку) в соответствии с накладной № 17-00011464195 от 26.09.2017 12:43:26. Отправителем в данной накладной указано ООО «ИМТ-Инжиниринг», с которым заказчиком был заключен муниципальный контракт от 13.09.2017 № 04/2017 на поставку с доставкой картриджей для офисной техники КСП у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - контракт). 04.10.2017 в 16.40 комиссией было произведено вскрытие коробки. В коробке находились 12 картонных коробок с картриджами, что соответствует количеству товара, определённому контрактом. Комиссией установлено, что в коробке отсутствуют счет/счет-фактура на доставленный товар, товарная накладная, подписанный поставщиком акт приема-передачи товара, которые поставщик был обязан предоставить согласно п. 5.4 контракта. Комиссией каждая картонная коробка с картриджем была вскрыта. В каждой коробке находился картридж Kyocera ТК-3110. Каждый картридж проверен на соответствие условиям контракта, в том числе указанным в п. 4.2 контракта условиям по качеству, в т. ч. требованиям оригинальности товара. По результатам проверки установлено, что к 12 картриджам Kyocera ТК-3110 имеются следующие замечания:

1) пластик с нанесенным на него фирменным наименованием производителя не составляет с общим корпусом картриджа единое целое, имеет следы вклейки/врезки, следы клея, пластик выступает в некоторых местах над поверхностью корпуса картриджа;

2) крепление чипа к корпусу картриджа осуществлено двумя пластиковыми элементами, которые имеют неоднородную поверхность, следы плавки;

3) основная часть корпуса картриджа состоит из двух частей, соединённых между собой. В местах соединения данных частей имеются неравномерно выступающие на поверхность следы клея/плавки;

4) элемент картриджа для фиксации корпуса картриджа с принтером имеет вмятины;

5) проверка защитных голограмм на подлинность (оригинальность) осуществляется устройством KYOCERA HANDY VIEWER. При проверке данным устройством оригинальная голограмма должна изменять свой цвет с золотистого на черный (темный). При проверке защитных голограмм устройством KYOCERA HANDY VIEWER на всех 12 картриджах изменение цвета голограммы не происходит.

На основании вышеизложенного, комиссия решила:

1. Все 12 картриджей Kyocera ТК-3110, поставленных ООО «ИМТ-Инжиниринг», не соответствуют условиям контракта по качеству, указанным в п. 4.2 контракта, в т. ч. требованиям оригинальности товара.

2. Выявленные несоответствия препятствуют приемке заказчиком поставленного товара.

3. Рекомендовать заказчику:

а) отказать поставщику в приемке поставленного товара;

б) в случае отказа в приемке:

- обеспечить сохранность поставленного товара (принять на ответственное хранение), о чем уведомить поставщика;

- потребовать у поставщика замены поставленного товара, несоответствующего условиям контракта, товаром надлежащего качества в срок до 20.10.2017 включительно.

К акту приложены фотографии.

Истец направил адрес ответчика претензию от 05.10.2017 № 754 с требование в срок до 20.10.2017 заменить товар, не соответствующий условиям контракта (почтовая квитанция от 06.10.2017).

24.10.2017 Контрольно-счетной палатой принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.09.2017 № 04/2017 в связи с действиями поставщика, нарушившего условия пунктов 1.3, 4.2, 4.9, 5.4 контракта, и поставившего товар ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемые для заказчика сроки. Данное решение направлено в адрес ООО «ИМТ-Инжиниринг» (почтовые квитанции от 24.10.2017, распечатка страницы электронной почты).

Решением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 26.02.2018 № 24-215-2017-РНП ООО «ИМТ-Инжиниринг» включено в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 05.12.2017 № 915 с требованием об оплате 5 509 руб. 03 коп. пени, состоящих из: 8 615 руб. 75 коп. пени (пункт 6.4. контракта) и 5 119 руб. 28 коп. (пункт 6.2 контракта), с учетом имеющегося денежного обеспечения ответчика в сумме 8 226 руб. (почтовые квитанции от 05.12.2017).

Телеграммами от 05.12.2017 истец сообщил ответчику о том, что начислена неустойка в сумме 13 735 руб. 03 коп. в счет которой зачтено обеспечение на сумму 8 226 руб. Указанные телеграммы ответчику не доставлены. Требования претензии ответчик не исполнил.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 5 509 руб. 03 коп. неустойки.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен контракт от 13.09.2017 №04/2017. Отношения по указанному контракту регламентированы главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В силу статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным, муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Как следует из материалов дела, ответчик принял на себя обязательство поставить истцу товар в течение 10 рабочих дней (пункт 3.1. контракт).

Актом приемочной комиссией Контрольно-счетной палаты города Красноярска от 04.10.2017 № 1 установлено, что ООО «ИМТ-Инжиниринг» поставило товар ненадлежащего качества.

Претензией от 05.10.2017 № 754 истец потребовал от ответчика в срок до 20.10.2017 заменить товар не соответствующий условиям контракта.

В связи с действиями поставщика, нарушившего условия пунктов 1.3, 4.2, 4.9, 5.4 контракта, и поставившего товар ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемые для заказчика сроки, Контрольно-счетной палатой города Красноярска 24.10.2017 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.09.2017 № 04/2017. Как следует из искового заявления, в единой информационной системе размещена информация об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта от 13.09.2017 №04/2017.

Таким образом, муниципальный контракт от 13.09.2017 №04/2017 прекратил свое действие.

Истцом заявлено требование о взыскании 5 509 руб. 03 коп. неустойки.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Порядок расчета неустоек установлен Правилам определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила).

Аналогичные условия об ответственности поставщика урегулированы сторонами в пунктах 6.4 – 6.7. контракта.

В связи с несвоевременной поставкой товара в соответствии с пунктом 6.4. контракта истец начислил 8 615 руб. 75 коп. пени за период с 28.09.2017 по 04.12.2017 по учетной ставке Банка России.

Как следует из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Буквальное содержание изложенных норм при добровольной уплате неустойки, установленной в части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, свидетельствует, что ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7), присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом, принимая во внимание, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

В связи с этим не имеется оснований в отсутствие прямого указания в законе при расчете неустойки учитывать соответствующие периоды действия ставок рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в течение просрочки.

При таких обстоятельствах неустойка, подлежащая взысканию в виде твердой денежной суммы, определяется на день вынесения решения судом, исходя из действующей ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации (пункт 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

В соответствии с информацией Банка России от 23.03.2018 с 26 марта 2018 года действует ставка в размере 7,25% годовых.

Следовательно, на дату объявления резолютивной части судом (08.08.2018) при расчете неустойки подлежит применению ставка рефинансирования в размере 7,25%, а не 8,25%, как посчитал истец.

С учетом вышеизложенного, судом произведен следующий расчет пени:

К=470%

С=0,03*7,25%*68=14,79%

51192,8 * 14,79% = 7 571 руб. 42 коп.

На основании пункта 6.2. контракта истец начислил ответчику 5 119 руб. 28 коп. штрафа.

Таким образом, общий размер неустойки составляет 12 690 руб. 70 коп. (7 571 руб. 42 коп. + 5 119 руб. 28 коп.).

Поскольку истец при заявлении требования о взыскании неустойки учел имеющийся у него обеспечительный платеж ответчика на сумму 8 226 руб., размер пени составляет 4 464 руб. 70 коп.

С учетом изложенного, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично, в сумме 4 464 руб. 70 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИМТ-Инжиниринг» в пользу контрольно-счетной палаты города Красноярска 4464 руб. 70 коп. неустойки, 1621 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

М.А. Альтергот