Решение от 6 апреля 2025 г. по делу № А10-4793/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4793/2024
07 апреля 2025 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Сковородина А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дармаевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Бурятскому Республиканскому союзу потребительских обществ (Буркоопсоюз) (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 175 198 рублей 45 копеек задолженности в виде платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года, 30 257 рублей 09 копеек пени за период с 28.06.2024 по 25.12.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.10.2024 №52;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Улан-Удэ (далее также – МУП «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Бурятскому Республиканскому союзу потребительских обществ (Буркоопсоюз) (далее также – союз, Буркоопсоюз, ответчик) о взыскании 370 325 рублей 68 копеек задолженности в виде платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3, 4 кварталы 2020 года, 2021 год, 1 квартал 2022 года, апрель, октябрь и ноябрь 2023 года, 10 554 рублей 28 копеек пени за период с 02.07.2024 по 09.08.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 05 августа 2024 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 13 августа 2024 года приняты уточнения исковых требований.

Определением суда от 30 сентября 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 26 ноября 2024 года суд завершил предварительное заседание и назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 17 марта 2025 года представитель истца поддержал исковые требования, просил объявить в судебном заседании перерыв.

Ответчик своих представителей в судебное заседание не направил.

В судебном заседании 17.03.2025 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса объявлен перерыв до 25.03.2025, информация, о чем размещена на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети Интернет (www.arbitr.ru) в разделах «Картотека арбитражных дел» (kad.arbitr.ru) и «Календарь судебных заседаний» (rad.arbitr.ru).

Судебное заседание продолжено после перерыва в прежнем составе суда, в присутствие представителя истца.

В ходе судебного заседания представитель истца заявил и представил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика задолженность в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года в сумме 71 486 рублей 45 копеек, задолженность в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года в сумме 103 712 рублей 45 копеек, пени за период с 28.06.2024 по 25.12.2024 в сумме 30 257 рублей 09 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. Как пояснил представитель истца, им учтен довод ответчика о пропуске срока исковой давности за часть периода требований, а также произведенные последним платежи. В подтверждение доводов представитель истца представил для приобщения к материалам дела подробный расчет задолженности, а также платежные поручения ответчика.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное уточнение исковых требований как не противоречащее закону или не нарушающее права других лиц.

Судом приобщены к материалам дела документы.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом принятых уточнений.

В судебное заседание ответчик представителей не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ранее представитель ответчика принимал участие в судебных заседаниях 26.11.2024 и 25.12.2024, а также представлены в материалы дела отзыв и ходатайство об отложении судебного заседания.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, МУП «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и союз (абонент) заключили единый типовой договор от 07.10.2015 № 76 (лицевой счет <***>) холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, тогда как абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Объект водоснабжения и водоотведения расположен по адресу: ул. ФИО2, 34 гостиница «Золотой колос».

Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 07 октября 2015 года (пункт 4).

Разделом III договора установлены тарифы, сроки и порядок оплаты по договору.

Разделом IV контракта установлен перечень прав и обязанностей сторон, среди которых в обзанности абонента, в том числе, входит: производить оплату по настоящему контракту в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим контрактом, и в случаях. установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное зоздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту (подпункт «е» пункт 14).

Разделом V договора установлен порядок осуществления учета принимаемых сточных вод, сроки и способы предоставления организации водопроводно-канализационного хозяйства показаний учета.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 16).

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 5 (пункт 17).

Согласно приложению № 5 места отбора проб сторонами не установлены.

Дополнительным соглашением от 15.05.2023 стороны изложили пункт 11 в следующей редакции: «Размер платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.».

Кроме того, дополнили пункт 14 договора подпунктами «ш» и «щ» следующего содержания: ш) При наличии условий, содержащихся в п. 203 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» производить оплату в соответствии с расчетом платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод-сверх установленггых-норматжвов состава сточных вод но формуле:

П=2хТхQ

щ) При наличии условий, содержащихся в п. 123(4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» производить оплату в соответствии с расчетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод по формуле: П=КхТхQnpi

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории- строгггельных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qnpi,- объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qnpi такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещении в многоквартирных домах или жилых, домов.».

Стороны также изложили приложения № 5, № 8 к Договору № 76 в новой редакции.

Приложением № 5 в редакции дополнительного соглашения от 15.05.2023 стороны установили местоположение места отбора пробы – Предприятие общественного питания ул. Сверлова, 34 (канализационный колодец № 689).

МУП «Водоканал» в соответствии с положениями пунктов 123 (4) и 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, применяя расчетный способ, начислило Буркоопсоюз плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период 3, 4 кварталы 2020 года, 2021 год, 1 квартал 2022 года, апрель, октябрь и ноябрь 2023 года в сумме 370 325 рублей 68 копеек и выставило в адрес союза счета-фактуры.

Ссылаясь на то, что образовавшаяся за спорный период задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в сумме 370 325 рублей 68 копеек ответчиком не оплачена, предприятие «Водоканал» после реализации претензионного порядка урегулирования спора (претензия от 07.05.2024 № 2286, вручена 28.05.2024) обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, согласно которому просило взыскать задолженность в указанном размере, а также пени, предусмотренные пунктом 6.2. Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 02.07.2024 по 09.08.2024 в сумме 10 554 рублей 28 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2 квартал 2021 года, а также указано на оплату задолженности за период апрель и ноябрь 2023 года (представлены платежные поручения от 26.11.2024 № 247, от 25.12.2024 № 272, от 27.09.2024 № 196 и № 195).

В ходе судебного заседания истец представил ходатайство об уточнении иска, в котором последний учел поступившее от ответчика заявление о пропуске срока исковой давности по оплате задолженности за период 3, 4 кварталы 2020 года и 1, 2 квартал 2021 года, исключив их из исковых требований, а также учел оплату ответчиком задолженности как за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, так и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период апрель и ноябрь 2023 года.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения также регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также – Правила № 644).

Пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Правила № 644).

Указанные правила регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами "в", "г" пункта 36 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе, контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены данными Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 123(4) Правил № 644 установлен упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для тех абонентов, чья основная хозяйственная деятельность, независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему, является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

Согласно пункту 123(4) Правил для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами, определяется по предусмотренной в этом пункте формуле (П = К х Т х Qnpi).

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для четко определенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Согласно пункту 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ и не отрицает ответчик, последний осуществляет деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания и прочих мест для временного проживания (вид деятельности ОКВЭД 55.2 и 55.90).

Поскольку объем сбрасываемых сточных вод с объекта союза – ул. ФИО2, 34 гостиница «Золотой колос» составляет менее 30 куб. м в сутки, что не отрицается самим союзом и следует из расчетов истца, то отборы проб сточных вод предприятием не производились.

Поскольку заключенный между сторонами договор является публичным договором (пункт 3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ), а в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), то отношения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента подлежали регулированию Правилами № 644 в редакции, действовавшей в спорный период, независимо от срока заключения соответствующего публичного договора и отсутствия в названных правовых актах оговорки о придании им обратной силы. Такой вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716.

Согласно абзацу 8 Письма Минстроя России от 06.06.2021 N 23350-ИФ/04 в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644.

Предусмотренный пунктом 203 Правил № 644 порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод дает абоненту возможность либо вносить такую плату в соответствии с установленным порядком, либо подать декларацию для расчета платы исходя из фактических показателей сточных вод.

Ответчик полагая, что от его видов деятельности не образуются сточные воды с превышением установленных нормативов, имел возможность представить декларацию, однако доказательства предоставления им декларации о составе и свойствах сточных вод за спорный период отсутствуют.

Поскольку ответчик соответствовал критериям пунктов 123(4) и 203 Правил № 644, объем сброса сточных вод с его объекта был менее 30 куб. м и декларацию о составе сточных вод он не подавал, истец имел право производить начисление платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод по формулам, указанным в данных пунктах.

Так как ответчиком не представлено допустимых доказательств по опровержению презумпции наличия загрязняющих веществ в составе сточных вод, суд приходит к выводу о том, что с учетом положений пунктов 123(4) и 203 Правил № 644 Буркоопсоюз обязано к оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Для расчета платы по пунктам 123 (4) и 203 Правил № 644 необходимы лишь сведения об объеме сброшенных сточных вод и действующем тарифе. Проведение контроля состава и свойств сточных вод в случае, если абоненты отвечают хотя бы одному из условий, предусмотренных данными пунктами, не требуется.

Согласно представленному истцом расчету размер платы платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года составил 71 486 рублей 45 копеек, задолженность в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года –  103 712 рублей 45 копеек.

Арифметическая составляющая расчета платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод (пункты 123 (4), 203 Правил № 644), ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы, произведенный МУП «Водоканал» судом проверен и признан верным. Предприятием учтено заявление ответчика о пропуске срока исковой давности по требованиям за период 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2 квартал 2021 года, а также совершенные ответчиком платежи за период апрель и ноябрь 2023 года (платежные поручения от 26.11.2024 № 247, от 25.12.2024 № 272, от 27.09.2024 № 196 и № 195).

Суд проверил заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности и с учетом положений статей 195, 196, 199, 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, приостановления исковой давности на период досудебного урегулирования спора, даты обращения с настоящим иском в суд – 26.07.2024, уточнения исковых требований истцом, пришел к выводу о том, что срок исковой давности за уточненный заявленный период не истек, в силу чего истец вправе требовать оплаты задолженности в полном объеме.

Учитывая изложенное, требования МУП «Водоканал» о взыскании 175 198 рублей 45 копеек задолженности в виде платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требование предприятия о взыскании пени за просрочку платежа за период с 28.06.2024 по 25.12.2024 в сумме 30 257 рублей 09 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты долга, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ договор водоотведения является публичным договором, в связи с чем условия договора должны соответствовать положениям Закона № 416-ФЗ. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожны (пункт 5 статьи 426 Кодекса).

В силу части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 30 Правил № 644 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет пени, суд признает его арифметически верным, правомерным, при этом не нарушающим прав ответчика, в связи с чем требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере – 30 257 рублей 09 копеек.

Ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено ответчиком.

Также суд удовлетворяет требование МУП «Водоканал» о присуждении неустойки по день фактического оплаты задолженности, поскольку по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации общество вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы пени, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска в 205 455 рублей 54 копейки надлежащий размер госпошлины по делу поставляет 7 109 рублей.

Истцом при подаче настоящего искового требования произведена уплата государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, а недостающий размер государственной пошлины в сумме 5 109 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Бурятского республиканского союза потребительских обществ (Буркоопсоюз) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года в сумме 71 486 рублей 45 копеек, задолженность в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период 3, 4 кварталы 2021 года, 1 квартал 2022 года, октябрь 2023 года в сумме 103 712 рублей 45 копеек, пени за период с 28.06.2024 по 25.12.2024 в сумме 30 257 рублей 09 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты долга, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Бурятского республиканского союза потребительских обществ (Буркоопсоюз) (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 109 рублей.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                                                А.С. Сковородин