Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А73-10951/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10951/2020
г. Хабаровск
23 сентября 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 15 сентября 2020 года.

Арбитражный суд в составе судьи Бутковского А.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску АСРО «РОАП «СОЮЗ»

к ООО «УСС»

о взыскании 162000руб.

При участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика - ФИО2 (директор).


Ассоциация Саморегулируемая организация «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ» (далее –- истец) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управление снабжения и сбыта» (далее –– ответчик) о взыскании задолженности по уплате ежеквартальных членских взносов за 1-4 кварталы 2019, 1,2 кварталы 2020 в размере 162000 руб.

В предварительном заседании представитель истца иск поддерживала по изложенным в исковом заявлении основаниям. К судебному разбирательству истцом даны дополнительные письменные пояснения против доводов ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, настаивал, что задолженность у ответчика перед истцом отсутствует, ссылался на приостановление прав ответчика осуществлять проектную документацию, а также на внесение ответчиком взносов в компенсационный фонд. Просил отложить судебное заседание для подготовки дополнительных пояснений.

Ходатайство судом отклонено ввиду достаточности материалов дела для его разрешения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

С 14.03.2011г. ответчик являлся членом НП СРО «РОАП «СОЮЗ» (прежнее наименование истца, выписка из протокола №7 от 14.03.2011).

В соответствии с п.9.2.3 Устава, согласно пунктам 5.2.11 «Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов», утвержденного решением общего собрания членов истца 12.12.2018г., «Положения о членстве, в том числе о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов», утвержденного решением общего собрания членов истца 12.12.2019г. (далее –– Положения) члены обязаны участвовать в формировании имущества Ассоциации, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать членские и целевые взносы в порядке, определенном внутренними документами Ассоциации.

В соответствии с пунктами 13.1-13.2 Положений члены Ассоциации уплачивают ежеквартальный членский взнос в размере 27000руб., ежеквартальный членский взнос уплачивается до 25 числа первого месяца текущего квартала.

С 11.08.2020г. ответчик вышел из состава членов СРО истца (протокол заседания совета от 10.08.2020г. №15).

В связи с наличием задолженности ответчика по уплате ежеквартальных членских взносов за 1-4 кварталы 2019 года и 1,2 кварталы 2020 года в общей сумме 162 000 рублей. (27000руб. х4) ответчиком в адрес истца 22.01.2020 представлен график погашения задолженности по уплате членских взносов (к тому моменту за 2019г.), однако оплата задолженности организацией до настоящего времени не произведена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой некоммерческой организации в денежной или иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Таким образом, член АСРО «РОАП «СОЮЗ», добровольно вступая в него, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность своевременно уплачивать членские и целевые взносы.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Материалами дела подтверждаются основания начисления взносов, наличие задолженности, действия ответчика, свидетельствующие о признании долга (график погашения задолженности за 2019г. от 22.01.2020г.).

Судом не могут быть приняты доводы ответчика об отсутствии обязанности по уплате взносов ввиду приостановления права осуществлять подготовку проектной документации, а также о возможном зачете в счет задолженности излишне уплаченных в компенсационный фонд денежных средств.

По пояснениям истца, в период членства ответчиком неоднократно, систематически допускались нарушения требований внутренних документов Ассоциации, что послужило основанием для применения в отношении ответчика мер дисциплинарного воздействия.

В нарушение пунктов 9.2.1, 9.2.3 Устава, пунктов 5.2.1, 5.2.8., 5.2.10, 5.2.11 Положений ответчик в установленные сроки не обеспечил страхование гражданской ответственности, не устранил нарушения, выявленные при проведении плановой проверки, не уплачивал членские взносы.

В соответствии с частью 1 ст.55.15. ГсК, главой 7 «Положения о системе мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел», утвержденных решением общего собрания членов истца 18.04.2019г. (в редакциях от 18.04.2019, 12.12.2019) (далее –– Положение о дисциплинарном воздействии), за указанные выше нарушения внутренних документов истца в отношении ответчика применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществлять подготовку проектной документации (решения Совета АСРО «РОАП «СОЮЗ» от 05.07.2019 №13, от 15.08.2019 №17, от 19.09.2019 №19, от 18.12.2019 №25, от 22.01.2020 №2, от 25.05.2020 №8).

Согласно части 2 ст.55.15. ГсК, а также п.11.2 Положения о дисциплинарном воздействий член саморегулируемой организации, в отношении которого применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права выполнять подготовку проектной документации имеет право продолжить осуществление подготовки проектной документации только в соответствии с договорами подряда на подготовку проектной документации, заключенными до принятия решения о применении указанной меры дисциплинарного воздействия.

Таким образом, применение данной меры дисциплинарного воздействия не лишает члена саморегулируемой организации права осуществлять подготовку проектной документации по ранее заключенным договорам подряда.

Положения пунктом 1 ст.26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не квалифицируют членские взносы как добровольные. Приостановление права осуществлять подготовку проектной документации не влечет прекращения членства в саморегулируемой организации и не освобождает члена такой организации от исполнения обязанности по уплате членских взносов.

Поэтому применение в отношении ответчика, остававшегося членом РСО, мер дисциплинарного воздействия, не освобождало ответчика от уплаты членских взносов.

В силу части 1 ст.55.16 ГсК саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 ст.55.16 ГсК саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса.

Ответчик, являясь членом Ассоциации с 14.03.2011, согласно п.2 части 6 ст.55.16 ГсК в действовавшей на тот момент редакции был обязан внести в компенсационный фонд АСРО «РОАП «СОЮЗ» 250000руб. и внес их, что подтверждено истцом.

В июле 2017 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 №372-ФЗ (далее –– Закон №372-ФЗ) в Градостроительный кодекс РФ и Федеральный закон от 29.12.2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее –– Закон №191-ФЗ), в соответствии с которыми введены дополнительные требования к формированию компенсационных фондов саморегулируемой организации. В соответствии с п.15 ст.1, ст.6 Закона №372-ФЗ Ассоциацией на основании заявлений своих членов сформированы компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (вышеприведенные части 1 и 2 ст.55.16 ГсК в новой редакции).

Согласно уведомлению о сохранении членства, направленному ответчиком 23.11.2016г. (исх.№ 185 от 22.11.2016) в адрес истца на основании пункта 2 части 5 статьи 3.3 Закона №191-ФЗ, ответчик планировал выполнять работы по подготовке проектной документации и заключать договоры подряда, стоимость которых по одному договору составляет до 25 млн. рублей (1 уровень ответственности), а также имел намерении принимать участие в заключении договоров на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров в случаях, если предельный суммарный размер обязательств по таким договорам составляет до 25 млн. рублей (1 уровень ответственности).

На основании п.1 части 10 ст.55.16 ГсК в новой редакции минимальный размер взноса ответчика в компенсационный фонд возмещения вреда истца составил 50000руб., а минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств 150000руб.

22.06.2017 истцом в адрес ответчика в порядке части 11 ст.3.3 Закона №191-ФЗ направлено уведомление и расчет размера взноса в компенсационные фонды, согласно которому остаток средств ответчика, внесенных в компенсационный фонд Ассоциации, и подлежащий распределению, с учетом суммы дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда (84 000 рублей), составил 134000руб. Указанные средства по заявлению ответчика от 22.06.2017 № 66 учтены в качестве взноса, внесенного в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Согласно части 3 ст.55.16.-1 ГсК средства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, внесенные на специальные банковские счета, используются исключительно на цели и в случаях, которые указаны в частях 4 и 5 ст.55.16 ГсК.

Согласно указанным положениям ст.55.16 ГсК перечисление средств указанных компенсационных фондов возможно только в случаях возврата ошибочно перечисленных средств, размещения и инвестирование средств в целях их сохранения и увеличения их размера, в целях возмещения вреда (убытков) в порядке солидарной либо субсидиарной ответственности в предусмотренных случаях, при уплате налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств фондов в кредитных организациях, при перечислении средств фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных Градостроительным кодексом РФ.

Использование средств компенсационных фондов для уплаты членских взносов (зачета в счет задолженности по их уплате) при исключении из состава членов специализированной саморегулируемой организации данными нормами не предусмотрено.

Поскольку доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены, иск обоснован.

Согласно ст.110 АПК расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «УСС» (ОГРН <***>) в пользу АСРО «РОАП «СОЮЗ» (ОГРН <***>) 162000руб. задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины на сумму 5860руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.В.Бутковский