Решение от 12 августа 2025 г. по делу № А04-5926/2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-5926/2025
г. Благовещенск
13 августа 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 13.08.2025.

Резолютивная часть решения объявлена 13.08.2025.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хаританюк А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об уничтожении изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции заинтересованные лица:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>);

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному Федеральному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» (далее – заявитель, МО МВД России «Белогорский») обратился в арбитражный суд с заявлением об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте (10 стеклянных бутылок с жидкостью с этикетками «Finsky ice vodka lux Водка Финская Лед» 40%, объемом 0,5 л.), изъятой из незаконного оборота по делу об административном правонарушении № 9045 (КУСП № 23252 от 03.12.2022) в ходе осмотра 16.12.2022 и переданной на хранение в МО МВД России «Белогорский» согласно квитанциям № 362, 363 о приеме предметов, документов, веществ, изъятых в ходе ОМП от 16.12.2022.

В предварительное судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Ввиду отсутствия возражений на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебной заседание и открыл заседание в первой инстанции.

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

На основании ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлено следующее.

16.12.2022 в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов - помещения павильона «Удача» по адресу <...> обнаружена и изъята алкогольная продукция (10 стеклянных бутылок с жидкостью, на каждой из которых наклеена этикетка с надписью: «FINSKY ICE vodka lux Водка Финская Лед» alс 40% об. vol 0,5 ml., а также этикетка с указанием состава и изготовителя. На бутылках наклеены контрэтикетки со штрих-кодом, указанием состава, адреса производителя, противопоказаний, условий хранения, ГОСТ Р 51355-99) на общую сумму 2000 рублей 00 копеек, розничную продажу которой осуществляло неустановленное лицо без соответствующей лицензии.

Документы, подтверждающие легальность оборота вышеназванной продукции не представлены.

По данному факту 16.12.2022 года старшим участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ИДИ МО МВД России «Белогорский» майором полиции ФИО2 возбужденно дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования № 9045 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования изъятая спиртосодержащая продукция осмотрена и протоколом об изъятии вещей и документов от 16.12.2022 приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественного доказательства.

Изъятая спиртосодержащая продукция хранится в МО МВД России «Белогорский».

16.01.2023 срок проведения административного расследования начальником МО МВД России «Белогорский» продлён на 1 месяц, то есть до 16.02.2023.

16.02.2023 принято решение о прекращении административного расследования в связи с истечением срока проведения расследования, так как в материалах дела отсутствовало заключение эксперта о результатах проведения химической экспертизы изъятой алкогольной продукции.

Физико-химическая экспертиза в отношении изъятой продукции произведена 16.02.2023.

При проведении административного расследования не установлено и не опрошено лицо, которому принадлежит изъятая алкогольная продукция - 10 стеклянных бутылок с жидкостью, на каждой из которых наклеена этикетка с надписью: «F1NSKY ICE vodka lux Водка Финская Лед» alс 40% об. vol 0.5 ml. В ходе проведения административного расследования в отношении изъятой спиртосодержащей продукции необходимые исследования проведены. Лицо, совершившее административное правонарушение не установлено.

Поскольку не решен вопрос об изъятой продукции, МО МВД России «Белогорский» обратилось в арбитражный суд с заявлением об уничтожении алкогольной продукции, изъятой 16.12.2022.

Оценив представленные по делу доказательства и установленные судом обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый

спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Как следует из материалов дела, 16.12.2022 в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов - помещения павильона «Удача по адресу <...> обнаружена и изъята алкогольная продукция (10 стеклянных бутылок с жидкостью, на каждой из которых наклеена этикетка с надписью: «FINSKY ICE vodka lux Водка Финская Лед» alс 40% об. vol 0,5 ml., а также этикетка с указанием состава и изготовителя. На бутылках наклеены контрэтикетки со штрих-кодом, указанием состава, адреса производителя, противопоказаний, условий хранения, ГОСТ Р 51355-99) на общую сумму 2000 рублей 00 копеек, розничную продажу которой осуществляло неустановленное лицо без соответствующей лицензии.

Документы, подтверждающие легальность оборота вышеназванной продукции не представлены.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 названной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 указанной статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (часть 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Постановлением № 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ (далее - Правила).

Согласно пунктам 2-4 Правил, уничтожение продукции и (или) утилизация предметов осуществляются организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) утилизацию изъятых, конфискованных предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным

рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган).

В отношении продукции и (или) предметов, переданных на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", сырья, полуфабрикатов, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, а также производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила вывоза и хранения), территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) утилизации предметов и одновременно направляет указанную заявку на бумажном носителе с приложением копии судебного акта. В указанной заявке с учетом предусмотренного пунктом 5 Правил вывоза и хранения акта приема-передачи указываются в отношении подлежащих уничтожению продукции и (или) утилизации предметов наименование каждого вида или группы однородных видов продукции и (или) предметов, описание внешнего вида продукции и (или) предметов, описание отличительных признаков продукции и (или) предметов (количество (объем) и другие характеристики), номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) утилизацию предметов, а также способы уничтожения продукции и (или) утилизации предметов.

Уничтожение продукции и (или) утилизация предметов по заявке об уничтожении продукции и (или) утилизации предметов осуществляются организацией в течение 1 месяца со дня получения указанной заявки с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его участия в уничтожении продукции и (или) утилизации предметов.

В соответствии с пунктом 5.3.5(3) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154 (далее - Положение), Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет организацию в установленном порядке организацию в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота или конфискованных сырья и полуфабрикатов, а также организацию в установленном порядке утилизации изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота или конфискованных производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет;

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Как установлено судом, 16.02.2023 принято решение о прекращении административного расследования в связи с истечением срока проведения расследования. В ходе проведения административного расследования в отношении изъятой спиртосодержащей продукции необходимые исследования проведены. Лицо, совершившее административное правонарушение не установлено.

Таким образом, судьба изъятой спиртосодержащей продукции не разрешена.

Неопределенность в решении данного вопроса в силу вышеуказанных норм может быть устранена судом.

Суд должен решить вопрос об изъятой продукции независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что спорная алкогольная продукция, изъятая 16.12.2022, находится в незаконном обороте. Надлежащих доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости уничтожения алкогольной продукции в установленном законом порядке.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Алкогольную продукцию 10 стеклянных бутылок с жидкостью с этикетками «Finsky ice vodka lux Водка Финская Лед» 40%, объемом 0,5 л., изъятую из незаконного оборота по делу об административном правонарушении № 9045 (КУСП № 23252 от 03.12.2022) в ходе осмотра 16.12.2022 и переданную на хранение в МО МВД России «Белогорский» согласно квитанциям № 362, 363 о приеме предметов, документов, веществ, изъятых в ходе ОМП от 16.12.2022, направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.С. Воробьёва