Решение от 16 октября 2023 г. по делу № А35-10092/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10092/2022
16 октября 2023 года
г. Курск


Решение в виде резолютивной части изготовлено 09.10.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

Акционерного общества «Квадра» в лице Филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» (ИНН <***>)

к жилищно-строительному кооперативу №70 (ИНН <***>)

о взыскании задолженности за июль-август 2022 года по договору №2311178 от 09.01.2013 в размере 26 620 руб. 11 коп., пени в размере 251 руб. 51 коп. за период с 16.09.2022 по 16.11.2022, продолжая начисление пени с 17.11.2022 по день фактического исполнения обязательства, расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 01.09.2023 №935/787-ДОВ-1,

от ответчика: ФИО3 – председатель, предъявлен паспорт.

Акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала публичного акционерного общества «Квадра»-«Курская генерация» обратилось в арбитражный суд с иском к жилищно-строительному кооперативу №70 о взыскании задолженности за июль-август 2022 года по договору №2311178 от 09.01.2013 в размере 26 620 руб. 11 коп., пени в размере 251 руб. 51 коп. за период с 16.09.2022 по 16.11.2022, продолжая начисление пени с 17.11.2022 по день фактического исполнения обязательства, расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Курской области от 23.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Курской области от 24.01.2023 суд перешел к рассмотрению искового заявления в общем порядке.

Через канцелярию арбитражного суда от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнения к отзыву, с приложением документов.

Ходатайство судом удовлетворено. Документы приобщены к материалам дела.

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», расположенное по адресу: 119017, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Якиманка, ул.Большая Ордынка, д. 40, стр. 1, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 20.04.2005, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация».

Жилищно-строительный кооператив № 70 расположен по адресу: 305047, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 05.01.2003, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, 09.01.2013 между ООО «Курская ТСК» (Ресурсоснабжающая организация) и ЖСК-70 (Исполнитель) заключен договор № 2311178 на снабжение тепловой энергией в горячей воде, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а исполнитель, в свою очередь, обязался принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в определенном договором порядке, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Согласно пунктам 6.1, 6.2 договор вступает в силу с 01.01.2013 и действует до 31.12.2013. Договор считается пролонгированным на год, если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении или изменении договора или заключении нового договора.

Пунктами 4.1, 4.2 договора предусмотрено, что расчетным периодом для оплаты полученной тепловой энергии является один календарный месяц. Оплата осуществляется исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

В силу пункта 4.5 договора при наличии у исполнителя коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, оплата тепловой энергии производится по данным учета этих приборов согласно распределительной ведомости, оформляемой и предоставляемой исполнителю по тарифам для населения, утвержденным в соответствии с законодательством за 1 Гкал.

18.11.2015 между ПАО «Квадра», ООО «Курская ТСК» и ЖСК-70 заключено соглашение о замене стороны по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде №2311178 от 09.01.2013, по условиям которого ООО «Курская ТСК» передает, а ПАО «Квадра» принимает в полном объеме права и обязанности энергоснабжающей организации по договору, заключенному между ООО «Курская ТСК» и ЖСК-70. Все права и обязанности ООО «Курская ТСК» переходят к ПАО «Квадра» с 01.01.2016.

Осуществив в июле-августе 2022 года поставку ответчику тепловой энергии, АО «Квадра» выставило ответчику счет за июле-августе 2022 года на сумму 105 275 руб. 80 коп.

В качестве документов, подтверждающих факт поставки тепловой энергии в указанные периоды на соответствующие суммы, истцом представлены акты приема-передачи, подписанные АО «Квадра» в одностороннем порядке, а также отчеты о суточных параметрах теплопотребления.

Ответчик перечислил на расчетный счет истца денежные средства в общей сумме 78 655 руб. 69 коп.

Претензия об оплате оставшейся части долга в размере 26 620 руб. 11 коп., направленная 12.09.2022 в адрес ответчика, осталась без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец начислил неустойку и обратился в арбитражный суд с иском.

Ответчик исковые требования не признал. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что горячая вода, подаваемая Ответчику Истцом даже в точке приема на границе балансовой принадлежности, не соответствует нормативам, т.е. имеет температуру значительно ниже 60 град. В соответствии с Приложением 2 Правил № 354 за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды (5 градусов в ночное время и 3 градуса в дневное время) за каждый час такого отступления суммарно в течение расчетного периода размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

Ответчик исковые требования не признал. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что горячая вода, подаваемая Ответчику Истцом даже в точке приема на границе балансовой принадлежности, не соответствует нормативам, т.е. имеет температуру значительно ниже 60 град. В соответствии с Приложением 2 Правил № 354 за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды (5 градусов в ночное время и 3 градуса в дневное время) за каждый час такого отступления суммарно в течение расчетного периода размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

На обращение Арбитражного суда Курской области от 3 июля 2023 года №09-30/3497 в департамент развития ЖКХ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросу перерасчета стоимости горячей воды ненадлежащего качества было предоставлено разъяснение о порядке определения интервала отступления температуры горячей воды от допустимых отклонений 55 град, ночью и 57 град в дневное время. Первый интервал отступления температуры от допустимого значения в ночное время составляет 50-45 град. В этом случае плата за горячую воду уменьшается на 0,1% за каждый час такого отступления от размера платы за расчетный период в котором было допущено отступление. Второй интервал отступления температуры от допустимого значения в ночное время составляет 45-40 град. В этом случае плата за горячую воду уменьшается на 0,2%. за каждый час такого отступления от размера платы за расчетный период, в котором было допущено отступление.

Плата за горячую воду с температурой ниже 40 град, в ночное время осуществляется по тарифу холодной воды. В дневное время первый интервал отступления от допустимого значения 54-51 град, и плата за горячую воду с такой температурой уменьшается на 0,1% за каждый час отступления от размера платы за расчетный период в котором допущено отклонение.

Второй интервал отступления от допустимого значения 51-48 град, и плата за горячую воду с такой температурой уменьшается на 0,2% за каждый час отступления от размера платы за расчетный период, в котором допущено отклонение. И так далее за каждые 3 град, отступления.

В дневное время плата за горячую воду с температурой ниже 39 град. осуществляется по тарифу холодной воды

Ответчик произвел уточненные расчеты снижения размера платы за некачественную горячую воду полученную, от Истца в январе-феврале 2022г. Данные расчеты составлены в полном соответствии с Правилами №354.

За спорный период Истцом за горячую воду начислено:

49 632, 70+55 643,10=105 275,80 руб.

Согласно расчетам снижения платы за горячую воду ненадлежащего качества по температуре, сумма снижения за спорный период составила:

12 854 руб. 87 коп. +37 447 руб. 81 коп. = 50 302 руб. 68 коп.

Таким образом, размер платы за некачественную горячую воду, поставленную Истцом в июле-августе 2022 года, следует уменьшить на 50 302 руб. 68 коп. и должен составить:

105 275 руб. 80 коп. - 50 302 руб. 68 коп. = 54 973 руб. 12 коп.

Ответчиком в установленные сроки было уплачено за горячую воду:

38 619 руб. 97 коп. + 40 035 руб. 72 коп. = 78 655 руб. 69 коп., что превышает размер платы за некачественную горячую воду, определенного расчетом снижения платы в соответствии с Правилами №354, на:

78 655 руб. 69 коп. - 54 973 руб. 12 коп. =23 682 руб. 57 коп.

Таким образом, переплата Ответчика спорный период составила 23 682 руб. 57 коп., что, является неосновательным обогащением Истца.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Между сторонами возникли разногласия в части определения объема тепловой энергии, поставленной в спорный период на нужды горячего водоснабжения.

Государственное регулирование тарифов на горячую воду осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), в части 9 статьи 32 которого предусмотрено, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования), органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду (пункт 90 Основ ценообразования).

Согласно пункту 92 Основ ценообразования значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на основании следующих составляющих:

а) тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;

б) финансовые потребности регулируемой организации на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность);

в) стоимость потерь тепловой энергии в трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации, отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность);

г) расходы, связанные с транспортировкой горячей воды.

На основании пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В соответствии с постановлениями Комитета по тарифам и ценам Курской области от 18 декабря 2018 года № 281 (в редакции Постановления от 20.12.2021г. № 267-вод) и от 18.12.2018 № 62 (в редакции Постановления от 20.12.2021 г. № 79) установлены тарифы на 2022 год на тепловую энергию, горячую воду в открытых и закрытых системах теплоснабжения и теплоноситель, отпускаемые в Курске и Курской области.

С 1 января по 31 июня 2022 года:

- компонент на холодную воду в тарифе на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения (в руб./куб. м) - 22,92 с НДС

- тепловая энергия, поставляемая для целей приготовления горячей воды в закрытых системах горячего водоснабжения - компонент на тепловую энергию (руб./Гкал) - 1958,86 с НДС.

С 01 июля по 31 декабря 2022 года:

- компонент на холодную воду в тарифе на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения (в руб./куб. м) - 23,95 руб. с НДС

- тепловая энергия, поставляемая для целей приготовления горячей воды в закрытых системах горячего водоснабжения - компонент на тепловую энергию (руб./Гкал) - 2 047,00 руб. с НДС.

Согласно представленному в материалы дела акту периодической проверки узла учета тепловой энергии от 21.06.2021, установленные у потребителя ЖСК-70 приборы учета находятся в работоспособном состоянии.

В материалы дела представлены отчеты о суточных параметрах теплопотребления за июль-август 2022 года.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется как произведение объема потребленного ресурса по показаниям приборов учета и утвержденного норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. В рассматриваемом случае к спорным правоотношениям для целей расчетов между сторонами подлежит применению двухкомпонентный тариф на горячую воду, утвержденный Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 06.09.2016 № 102.

Истец при расчете размера платы за поставленный ресурс при определении количества тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения использовал норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденный Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 06.09.2016 № 102, не учитывая отчеты о суточных параметрах показания температуры горячего водоснабжения, зафиксированные общедомовым прибором учета.

Ответчик же произвел расчет в соответствии с Пунктом 101 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Пунктом 5 приложения №1 к Правилам №354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

В силу п. 84 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Пунктом 101 Правил №354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением №1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде (абз. 2 п. 101 Правил №354).

Тем самым расчет стоимости ресурса при наличии факта его некачественности должен содержать такие составляющие как стоимость полученного ресурса исходя из произведения объема на тариф, суммарный понижающий коэффициент за сутки с учетом почасовых данных об отклонениях.

По смыслу п. 5 Приложения №1 и абз. 2 п. 101 Правил №354 при применении указанного понижающего коэффициента следует учитывать соотношение продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде (день), подлежащей исчислению в часах.

Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств ресурсоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, установленная Правилами №354 обязанность по перерасчету платы за тепловую энергию и теплоноситель при предоставлении энергоресурсов ненадлежащего качества в обязательном порядке распространяется на ресурсоснабжающую организацию.

При этом, при расчете снижения платы за поставленный некачественный ресурс в качестве расчетного периода ответчик использует месяц.

В ходе рассмотрения дела АО «Квадра - Генерирующая компания» не оспаривая факт поставки горячей воды ненадлежащего качества, отказалось произвести перерасчет стоимости оказанных услуг в спорный период, снизив плату за горячее водоснабжение в соответствии с почасовыми показаниями температуры горячей воды за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода (дня).

Ответчик в обоснование своей позиции представил в материалы дела ответ на запрос суда от 03.07.2023 по делу №А35-3897/2022 в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) о предоставлении разъяснения по применению Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части расчета снижения размера платы за некачественно поставленный ресурс – горячее водоснабжение, с составлением информационного расчета одного дня на примере имеющегося отчета о суточных параметрах теплоснабжения.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) пояснило следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам (пункт 98 Правил № 354).

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам (пункт 101 Правил № 354).

В соответствии с приложением №1 к Правилам № 354 допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:

в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С;

в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

За каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам №354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил № 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с пунктом 84 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

Анализируя вышеизложенное, за каждые 3 °С отступления в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) ниже 55 °С и в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) ниже 57 °С горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода.

Обращаем Ваше внимание, что согласно пункта 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В Приложении №1 К данному письму приведен пример расчета снижения размера платы за некачественно поставленный ресурс – горячее водоснабжение на примере одного дня в процентном соотношении, так как к обращению не приложены отчеты о суточных параметрах теплоснабжения.

Ответчик, ознакомившись с письменным ответом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), с учетом представленного примера расчета снижения размера платы за некачественно поставленный ресурс – горячее водоснабжение, а также имеющихся показаний отчетов о ежедневных параметрах теплоснабжения произвел расчет платы за поставленный ресурс в виде конррасчета.

Согласно расчетам снижения платы за горячую воду ненадлежащего качества по температуре, сумма снижения за спорный период составила:

12 854 руб. 87 коп. +37 447 руб. 81 коп. = 50 302 руб. 68 коп.

Таким образом, размер платы за некачественную горячую воду, поставленную Истцом в июле-августе 2022 года, следует уменьшить на 50 302 руб. 68 коп. и должен составить:

105 275 руб. 80 коп. - 50 302 руб. 68 коп. = 54 973 руб. 12 коп.

Ответчиком в установленные сроки было уплачено за горячую воду:

38 619 руб. 97 коп. + 40 035 руб. 72 коп. = 78 655 руб. 69 коп., что превышает размер платы за некачественную горячую воду, определенного расчетом снижения платы в соответствии с Правилами №354, на:

78 655 руб. 69 коп. - 54 973 руб. 12 коп. =23 682 руб. 57 коп.

Таким образом, переплата ответчика в спорный период составила 39 562 руб. 01 коп., что, является неосновательным обогащением АО «Квадра - Генерирующая компания».

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в решении от 20.05.2020 по делу № АКПИ20-84, пункт 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусматривает условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» при предоставлении данной коммунальной услуги ненадлежащего качества, отличные от порядка, предусмотренного пунктом 101 Правил, и учитывающие особенности нарушения требования к качеству предоставляемой коммунальной услуги. При этом, порядок изменения размера платы применяется с учетом положений раздела IX Правил.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу № АКПИ13-394 пункт 101 Правил № 354, являясь отсылочной нормой, применяется в случаях, предусмотренных Приложением № 1 к Правилам, и не отменяет условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, закрепленных специальной нормой оспариваемого пункта.

Таким образом, из первого абзаца пункта 101 Правил № 354 следует, что при предоставлении некачественной услуги размер платы за нее уменьшается в порядке, определенном Приложением № 1 к Правилам № 354. Абзац второй пункта 101 Правил № 354 определяет, каким образом определяется стоимость некачественного ресурса, которая в последующем и подлежит уменьшению в порядке, определенном Приложением № 1 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных Приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведения размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Исходя из положений данной нормы размер платы за месяц, в котором поставлялись услуги ненадлежащего качества, определяется как разность между платой за коммунальную услугу в расчетном периоде и платой, исчисленной суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Таким образом, в силу пункта 101 Правил № 354 расчетным периодом при расчете снижения размера платы в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества является день.

В указанном выше порядке ЖСК №70 определена общая стоимость снижения ресурса, поставка которого произведена с отклонениями от качества поставляемого ресурса.

Представленный конррасчет истцом не был оспорен, проверен судом и признан верным.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за спорный период, ввиду чего не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 6, 10, 65, 70, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Ю. Беседина