Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А40-360/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-360/19-142-6
05 июня 2019 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Немтиновой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Панферовой О.В.,

рассмотрев дело № А40-360/19-142-6 по иску акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН 1057746557329, ИНН 7736520080) к ответчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №67 Департамента здравоохранения города Москвы» (ОГРН 1037726014226, ИНН 7726318029) о взыскании задолженности в общем размере 4.356.624 руб. 85 коп.,

третье лицо – публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания»,

При участии в заседании:

от истца: Прошляков А.В., доверенность

от ответчика: Овчинникова Е.Э., доверенность

от третьего лица: Алпатова М.Г., доверенность;

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №67 Департамента здравоохранения города Москвы» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о безучетном потреблении в размере 4 201 336 руб. 97 коп., неустойки в размере 155 287 руб. 88 коп., неустойки, начисленной в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 22.12.2018 по день фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МОЭСК».

В судебном заседании истец и третье лицо поддержали доводы и требования искового заявления, в том числе по доводам, приведенным в письменных пояснениях. Ответчик против иска возражал по изложенным в отзыве основаниям.

Выслушав явившихся представителей сторон, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, истец (МЭС) и ответчик (абонент) заключили договор энергоснабжения с бюджетным учреждением № 92728667 от 27.12.2017, по условиям которого истец обязался подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязался оплачивать принятую электрическую энергию (мощность) в порядке предусмотренном договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии ( пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Как указал истец, в результате проверки 06.09.2018, проведенной третьим лицом, был выявлен факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии, выразившийся в самовольной замене измерительных трансформаторов тока прибора учета №062199, а также нарушении целостности пломбировочной проволоки на клеммной крышке прибора учета 067972.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в результате выявленного безучетного потребления были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.09.2018 № 006749/Ю-МУЭ, № 006750/Ю-МУЭ. Акты составлены в присутствии представителя ответчика, подписаны им.

В актах указан период безучетного потребления (с 02.01.2018 по 06.09.2018); содержатся данные о потребителе, осуществляющем безучетное потребление, месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления актов.

Расчет безучетного потребления произведен в соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 Основных положений №442. Данные приведены в актах о неучтенном потреблении.

В обоснование иска истец указал следующее: факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в период с 02.01.2018 по 06.09.2018 подтвержден актами; расчет безучетного потребления произведен в соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442; в добровольном порядке стоимость безучетного потребления (4 201 336 руб. 97 коп.) ответчиком не оплачена.

Претензионный порядок соблюден.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Подпунктом а пункта 2 Правил "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12 (Правила N 442), установлено, что они применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.

В пункте 2 Правил N 442 установлено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 84, 194 Правил N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 195 Правил N 442 закреплено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом а пункта 1 приложения 3 Правил N 442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В силу пункта 193 Правил N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Факт неучтенного энергопотребления зафиксирован в актах от 20.09.2018 № 006749/Ю-МУЭ, № 006750/Ю-МУЭ, составленных с соблюдением вышеназванных Правил в присутствии представителя потребителя.

Исходя из определения безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Правил N 442, следует, что безучетным потреблением является, не только вмешательство в работу прибора учета, но и сам факт установления отсутствия и /или нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, включенный в состав измерительного комплекса системы учета.

В данном случае самовольная замена измерительных трансформаторов тока прибора учета и нарушение целостности пломбировочной проволоки на клеммной крышке прибора учета в силу пункта 2 Правил N 442 является безучетным потреблением и при этом не требуется предоставление каких-либо иных доказательств в подтверждение искажения данных об объеме потребления электроэнергии.

Ответчик в нарушение условий договора не проявил требуемой заботливости и осмотрительности в данном вопросе и не сообщил в энергоснабжающую организацию о необходимости замены измерительных трансформаторов тока прибора учета №062199, а также о нарушении целостности пломбировочной проволоки на клеммной крышке прибора учета 067972, в связи с чем, должен нести риск негативных последствий не совершения указанных действий (статья 9 АПК РФ), который в данном случае заключается в возмещении стоимости безучетного потребления электрической энергии.

В силу пункта 193 Постановления № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В данном случае акты от 20.09.2018 № 006749/Ю-МУЭ, № 006750/Ю-МУЭ составлены в присутствии представителя потребителя, подписаны им без возражений.

В актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.09.2018 № 006749/Ю-МУЭ, № 006750/Ю-МУЭ указан период безучетного потребления с 02.01.2018 по 06.09.2018, содержатся данные о потребителе, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.

Расчет стоимости и объема безучетного потребления соответствует условиям договора № 92728667 от 27.12.2017 и пунктам 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом, вопреки доводам ответчика, истцом представлены достаточные доказательства безучетного потребления ответчиком электрической энергии в период с 02.01.2018 по 06.09.2018 в заявленном объеме.

Таким образом, требование о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электрической энергии в размере 4 201 336 руб. 97 коп. заявлено истцом правомерно и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.03 "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За просрочку оплаты истец начислил ответчику 155 287 руб. 88 коп. неустойки за период с 20.10.2018 по 21.12.2018 в соответствии со статьей 37 ФЗ «Об электроэнергетике», представил расчет.

Факт наличия у ответчика перед истцом задолженности по оплате электрической энергии установлен и доказан, следовательно, основания для начисления ответчику законной неустойки у истца имеются.

Расчет неустойки проверен судом и признан правильным. Основания, исключающие наступление ответственности применительно к статьям 401, 406 ГК РФ, вопреки доводам ответчика, отсутствуют. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ судом не установлено. В добровольном порядке неустойка не оплачена.

При таком положении требование о взыскании соответчика неустойки в размере 155 287 руб. 88 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.16 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределены в порядке статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №67 Департамента здравоохранения города Москвы» (ОГРН 1037726014226, ИНН 7726318029) в пользу акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН 1057746557329, ИНН 7736520080) задолженность в размере 4 201 336 (четыре миллиона двести одна тысяча триста тридцать шесть) руб. 97 коп., неустойку в размере 155 287 (сто пятьдесят пять тысяч двести восемьдесят семь) руб. 88 коп., неустойку, начисленную в порядке абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки начиная с 22.12.2018 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 44 783 (сорок четыре тысячи семьсот восемьдесят три) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.В. Немтинова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АО "Мосэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №67 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МОЭСК" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ