Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А82-9957/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9957/2023
г. Ярославль
05 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения принята 18 августа 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Акционерного общества "Метиз" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения 76002380002237 от 06.06.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством



установил:

Акционерное общество "Метиз" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения 76002380002237 от 06.06.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Определением от 21.06.2023 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, согласно которому Отделение считает, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством и не подлежит отмене, а доводы, приведенные истцом не обоснованы, просит в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

18.08.2023 судом принято решение путем подписания его резолютивной части, заявленные требования удовлетворены.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

24.08.2023 от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 12.05.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области была проведена выездная проверка страхователя на предмет полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 01.07.2020 по 31.12.2022.

На основании акта указанной проверки, заместителем управляющего Отделением ФИО1 было вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством №76002380002237 от 06.06.2023 в виде штрафа в размере 5 000руб. за нарушение срока представления сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности ФИО2 и 1 000руб. – за представление недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по социальному страхованию в отношении ФИО3, повлекших излишнюю выплату пособия в 2022г. в размере 1 075.07руб.

Согласно материалам проверки и решению, АО «Метиз» не своевременно представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу организации ФИО2 (СНИЛС <***>) по электронному листку нетрудоспособности № 910149046340, выданному 16.11.2022г. ГБУЗ ЯО Тутаевской ЦРБ. Дата закрытия листка нетрудоспособности 09.12.2022г. Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения идентификационный номер f42242c9-8780-4d5c-9ff3-6abc7ede75ed, направлен ОСФР 09.12.2022г. Указанные сведения представлены страхователем 15.12.2022г.

Также при проведении проверки установлено, что Отделением излишне понесены расходы в сумме 1075руб.07 копеек в связи с назначением и выплатой застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности без учета работы на условиях неполного рабочего дня.

Страхователем были направлены электронные реестры сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу организации ФИО3 (СНИЛС <***>), работающей на условиях неполного рабочего времени уборщиком производственных и служебных помещений.

- по листку нетрудоспособности № 910107553145 за 7 к.д. в размере 3472,50 рублей, в том числе НДФЛ 451,00 рубль. (496,07 рублей х 7 к.д.). При назначении и выплате Отделением пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 применялся среднедневной заработок, исходя из расчета МРОТ, утвержденного Федеральным законом от 06.12.2021 N 406-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2020 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", за февраль 2022 года, то есть 13890,00 рублей : 28 к.д. = 496,07 рублей.

Оснований для уменьшения размера выплаченного пособия при рассмотрении дела не установлено.

Расчет пособий назначенных и выплаченных в 2020-2022 г. произведен исходя из норм Федерального закона от 01.04.2020г. № 104-ФЗ « Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи рождением (усыновлением) первого или второго ребенка», согласно п.п.1, 2 ст.1 Закона, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями Закона от 29.12.2006г № 255-ФЗ, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из минимального размера оплаты труда, в расчете за полный календарный месяц.

В соответствии с трудовым договором № 10 от 06.07.2020 ФИО3 принята на работу в качестве уборщика производственных и служебных помещений. Согласно пункту 10 Договора работнику установлен односменный график работы, 4-х часовой рабочий день, пятидневная рабочая неделя. Пунктом 11 Договора работнику установлен оклад в размере 3600,00 рублей в месяц. Согласно табелям учета рабочего времени за 2020г., 2021г., 2022 г. рабочее время ФИО3 составляет 4 часа в день.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ организации являются страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

К видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относятся, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности, страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка (пункт 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

На основании части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В пункте 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Назначение и выплата указанных пособий осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией (часть 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Статья 15.2 Закона 255-ФЗ устанавливает ответственность за совершение следующих нарушений законодательства о социальном страховании:

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей (пункт 2).

Нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей(пункт 3).

Срок представления сведений в отношении ФИО2 исчислен Фондом, исходя из даты запроса 09.12.2022. Однако, общество представило в материалы дела справку ПАО «Тензор» о поступлении запроса с датой регистрации на сервере 13.12.2022. Сведения представлены Обществом 15.12.2022г., то есть с учетом даты получения запроса –своевременно. Таким образом, вина Общества в нарушении срока при его исчислении с 09.12.2022г. не доказана.

По итогам проведенной в период с 09.06.2022 по 08.08.2022 камеральной проверки Фонд пришел к выводу о недостоверности представленных предпринимателем сведений в части указания ставки рабочего времени получателя пособия (фактически подлежала указанию ставка "0,5", поскольку ФИО3 работала неполный рабочий день), что повлекло со стороны фонда перерасчет пособия исходя из МРОТ, пропорционально продолжительности отработанного застрахованным лицом времени.

Между тем, вывод Фонда о необходимости расчета пособия исходя из МРОТ с учетом пропорциональности отработанному рабочему времени, является неверным. Положения абзаца 2 части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ (в силу которых, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица) не исключают применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленное Обществом требование, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, относятся на ответчика.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № 76002380002237 от 06.06.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в виде штрафа в размере 1000,00 рублей по п.2 ст. 15.2 и штрафа в размере 5000,00 рублей по п.3 ст. 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу Акционерного общества "Метиз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000,00 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по ходатайству заявителя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Н.Н. Коробова