Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А43-7114/2023

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: о привлечении к административной ответственности



2/2023-72788(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-7114/2023

г. Нижний Новгород 24 апреля 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи (шифр 2-127) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Жаринова Е.М.),

в отсутствие сторон при их надлежащем извещении,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду к обществу с ограниченной ответственностью «Компасс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 06.01.2022, ввиду нахождения такой продукции в незаконном обороте, в нарушение ФЗ от 22.11.2019 № 171-ФЗ,

установил:


в Арбитражный суд Нижегородской области обратился отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Нижнему Новгороду (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой у общества с ограниченной ответственностью «Компасс» по протоколу изъятия вещей и документов от 06.01.2022 по причине нахождения такой продукции в нарушение ФЗ № 171 от 22.11.1995 в незаконном обороте.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон при их надлежащем извещении.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее

Из материалов дела следует, 06.01.2022 года ООО «Компасс» в помещении мини - магазина "Бриз", расположенного по адресу: <...>, осуществляло продажу алкогольной продукции согласно протоколу осмотра без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции и товаро - сопроводительных документов в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Обнаруженная продукция изъята, о чем указано в протоколе изъятия вещей и документов от 06.01.2022 (л.д.15).


При изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено согласно постановлению от 06.01.2023 на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (л.д.37).

С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 06.01.2022 в помещении мини - магазина "Бриз", расположенного по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171).

Пунктом 1 статьи 25 Закона № 171 предусмотрено, реализуемая без соответствующей лицензии алкогольная и спиртосодержащая продукция, а так же без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов. Таким образом, указанная продукция не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона

Изъятие алкогольной продукции, реализуемой без документов и лицензии произведено сотрудниками административного органа согласно протокола изъятия вещей и документов от 06.01.2022.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171 ФЗ от 22.11.1995 изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ

В пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что реализуемая без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов

Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит


уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателя помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 06.01.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 06.01.2022 подтвержден факт реализации в мини - магазина "Бриз", расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота.

На основании изложенного, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 06.01.2022 алкогольная продукция, оборот которой производился в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


заявление отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Нижнему Новгороду удовлетворить.

Алкогольную продукцию, изъятую у общества с ограниченной ответственностью «Компасс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 06.01.2022, уничтожить.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья Е.Н. Мясникова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.04.2022 5:28:00

Кому выдана Мясникова Екатерина Николаевна



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

УМВД России по г.Н.Новгороду (подробнее)

Ответчики:

ООО "Компасс" (подробнее)

Судьи дела:

Мясникова Е.Н. (судья) (подробнее)