Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А51-11087/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11087/2021
г. Владивосток
23 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2022 года.


Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.02.2007)

к муниципальному унитарному предприятию «Партизанск-Электросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.03.2000),

третьи лица: конкурсный управляющий ответчика ФИО2, акционерное общество «ДРСК», Администрация Партизанского городского округа,

о взыскании 73 341 рубля 10 копеек,

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее истец, ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Партизанск-Электросеть» (далее ответчик, МУП «Партизанск-Элекросеть») о взыскании задолженности по договору пользования муниципального имущества №2 от 12.05.2003 в размере 73 341 рубля 10 копеек.

Определением суда от 05.07.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Определением от 12.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения настоящего дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 АПК РФ привлечены конкурсный управляющий МУП «Партизанск-Элекросеть» ФИО2, сетевая организация акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания», Администрация Партизанского городского округа.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с чем истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга в виде стоимости электрической энергии, приобретенной на компенсацию потерь, за период с апреля по июнь 2021 года в размере 200 079 рублей 61 копейки; представил подробный расчет суммы исковых требований по каждой точке поставки с письменными пояснениями к нему, которые приобщены судом в материалы дела.

До начала судебного заседания судом одобрено ходатайство ПАО «ДЭК» о рассмотрении дела в режиме «онлайн-заседание», по техническим причинам (отсутствие электроэнергии в суде), представитель истца не подключился к «онлайн-заседанию», о чем составлен соответствующий акт, приобщенный судом в материалы дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо (АО «ДРСК») представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, по тексту которого указало, что ответчик – МУП «Партизанск-Элекросеть» относится к категории иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, в качестве которых могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иное лицо, которому эти объекты переданы во владение и пользование, в связи с чем обязано оплатить ПАО «ДЭК» стоимость потерь в электрических сетях за спорный период.

Ответчик отзыв на исковое заявление и возражений по существу заявленных требований не представил, требования не оспорил.

Статьей 131 АПК РФ установлена обязанность ответчика по направлению или представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В силу части 4 статьи 131 АПК РФ в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что ПАО «ДЭК» осуществляет функции гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Приморского края.

В соответствии с договором №2 об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения от 12.03.2003, заключенным между Администрацией города Партизанска и МУП «Партизанск-Элекросеть», на основании постановления главы муниципального образовании г. Партизанск от 08.05.2003 №633 Администрация передает, а предприятие принимает на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, перечисленное в акте приема-передачи и в приложении к нему для использования в целях осуществления производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Указанное муниципальное имущество имеет технологическое присоединение к сетям сетевой организации (АО «ДРСК») и используются для снабжения электроэнергией потребителей гарантирующего поставщика (ПАО «ДЭК»), чьи объекты технологически присоединены к указанным объектам электросетевого хозяйства (акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности).

Несмотря на то, что МУП «Партизанск-Элекросеть» статусом сетевой организации не обладает, оно в соответствии с действующим законодательством относится к иным владельцам (на праве оперативного управления) объектов электросетевого хозяйства.

В период с апреля по июнь 2021 года объем фактических потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве оперативного управления МУП «Партизанск-Элекросеть» и не переданных специализированной (сетевой) организации в рамках предоставленных собственнику законодательством полномочий, составил 34 840 кВтч на общую сумму 200 079 рублей 61 копейку (с учетом уточнений, принятых судом).

Размер потерь определен истцом как разница между объемом электроэнергии, отпущенной в объекты электросетевого хозяйства, принадлежащего на праве оперативного управления МУП «Партизанск-Элекросеть» и объемом энергии, полученной потребителями ПАО «ДЭК», присоединенным к сетям МУП «Партизанск-Элекросеть».

Расчет потерь электрической энергии отражен в балансах электрической энергии в электросетевых объектах, принадлежащих МУП «Партизанск-Элекросеть», за спорный период и подтвержден полезным отпуском электрической энергии потребителей, присоединенных к сетям предприятия; сведениями о расходе электрической энергии, представленными потребителями ПАО «ДЭК» в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения с подтверждающими документами, в том числе актами приема-передачи электрической энергии; актами снятия показаний расчетного прибора учета, ведомостями потребления электроэнергии.

ПАО «ДЭК» в адрес ответчика направлены расчетные документы за спорный период: акты приема-передачи электрической энергии, составляющей потери в принадлежащих ему сетях, счета-фактуры, акты сверки взаимных расчетов.

С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия о необходимости оплаты стоимости электрической энергии за спорный период. Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения ПАО «ДЭК» в суд с рассматриваемым иском, уточненным в ходе рассмотрения настоящего дела на основании статьи 49 АПК РФ до суммы основного дога в размере 200 079 рублей 61 копейки.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает уточенные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Нормами статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статья 544 ГК РФ).

В Федеральном законе от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон №35-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства (пункт 3 статьи 26 Закона №35-ФЗ).

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее Основные положения №442) принято в соответствии с Законом №35-ФЗ и является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.

В силу пункта 4 Основных положений №442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями (пункт 128 Основных положений №442).

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений №442).

Договор купли-продажи электрической энергии ответчиком в отношении объектов электросетевого хозяйства с истцом не заключался.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее Правила №861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пунктов 53, 54, 55 Правил №861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

В случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство (пункт 5 Правил №861).

Судом установлено, что МУП «Партизанск-Элекросеть» переданы спорные объекты электросетевого хозяйства для осуществления хозяйственной деятельности на праве оперативного управления. Данное право зарегистрировано в установленном законом порядке.

В связи с чем, МУП «Партизанск-Элекросеть» как владелец объектов электросетевого хозяйства, обязано оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся у него на праве оперативного управления таких объектах.

Таким образом, судом установлено, что на ответчике лежит бремя оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

При расчете объема потерь истец использовал показания приборов учета за вычетом электрической энергии, потребленной конечными потребителями. Расчет объема фактических потерь проверен судом и признан правильным, подтвержденным документально, а именно: полезным отпуском электрической энергии потребителей, присоединенных к сетям предприятия; сведениями о расходе электрической энергии, представленными потребителями ПАО «ДЭК» в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения с подтверждающими документами, в том числе актами приема-передачи электрической энергии; актами снятия показаний расчетного прибора учета, ведомостями потребления электроэнергии.

Основания для признания расчета несоответствующим требованиям законодательства и действительности у суда отсутствуют.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил отзыв на исковое заявление, а также документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и своевременности оплаты задолженности, в связи с чем, на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ требования считаются признанными ответчиком.

Ответчик контррасчет объемов потерь и доказательства неверности расчета истца не представил, иной размер потерь допустимыми доказательствами не подтвердил.

При этом, бездействие стороны по представлению доказательств, опровергающих доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11, от 08.10.2013 №12857/12).

При таких обстоятельствах, руководствуясь изложенными нормами права, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что МУП «Партизанск-Элекросеть» является иным владельцем спорных объектов, суд удовлетворяет требования истца о взыскании суммы основного долга в полном объеме на сумму 200 079 рублей 61 копейки (с учетом уточнений, принятых судом).

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора суд, руководствуясь положениями статьи 110 АПК РФ, относит на ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска.

При уточнении иска истец не доплатил в федеральный бюджет государственную пошлину как этом предусмотрено статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем она также подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Партизанск-Электросеть» в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» 200 079 (двести тысяч семьдесят девять) рублей 61 копейка основного долга и 2 923 (две тысячи девятьсот двадцать три) рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Партизанск-Электросеть» в доход федерального бюджета 4 079 (четыре тысячи семьдесят девять) рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Мамаева Н.А.