Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А71-938/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

__________________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А71-938/2020
г.Ижевск
16 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 16 марта 2020 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к Обществу с ограниченной ответственностью «Газель» об освобождении земельного участка с кадастровым номером 18:26:050804:0009,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №7670/01-18ДО от 26.12.2019, диплом 101805 0043904 от 10.07.2017,

от ответчика: не явился (уведомление в деле),

дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:


Администрация города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Газель» (далее – общество, ответчик) освободить и привести в состояние пригодное для дальнейшего использования земельный участок с кадастровым номером 18:26:050804:0009 площадью 2657 кв.м с адресным ориентиром: город Ижевск, примерно в 4 метрах на юго-восток от дома №11 по проезду К.Маркса от расположенных на нем ограждения из листов профнастила с опорными металлическими столбами, домика охраны, металлических въездных ворот.

Как следует из материалов дела, между администрацией (арендодателем) и обществом (арендатором) был заключен договор №3141 от 6 сентября 2004 года (далее – договор аренды), по условиям которого общество приняло пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 18:26:050804:0009 площадью 2657 кв.м с адресным ориентиром: город Ижевск, примерно в 4 метрах на юго-восток от дома №11 по проезду К.Маркса для эксплуатации и обслуживания элемента благоустройства – временной специальной открытой площадки для хранения легковых автомобилей, не являющейся объектом недвижимости (в редакции дополнительного соглашения №3141/3 от 09.08.2007).

Срок действия договора неоднократно продлевался путем заключения дополнительных соглашений, при этом по истечении срока действия договора учитывая, что арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом без возражений со стороны арендодателя, договор был возобновлен на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Уведомлением (исх. №03-20/9 от 4 марта 2019 года), полученным обществом 15 марта 2019 года, администрация известила общество об отказе от договора аренды по истечении одного месяца со дня получения ответчиком уведомления.

22 января 2020 года уполномоченными должностными лицами Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 18:26:050804:0009, в результате которого установлено, что въезд на земельный участок свободный, домик охраны при въезде на стоянку пустует и заброшен; при въезде имеются металлические ворота; на участке припаркованы автомобили клиентов автомастерской, расположенной в гаражных боксах ГСК «Южный», о чем составлен акт №22.

Уклонение ответчика от внесения платы за пользование земельным участком и его освобождения, послужил администрации в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов, являющегося функциональным органом – структурным подразделением Администрации города Ижевска и осуществляющего функции управления в области земельных отношений (статья 44 Устава города Ижевска, пункт 1.1. Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска) для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.

Принимая во внимание отсутствие возражений участвующих в деле лиц против рассмотрения дела в назначенном судебном заседании, судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Договор о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 18:26:050804:0009 в краткосрочную аренду для размещения автостоянки неоднократно продлевался, при этом по истечении срока действия договора договор был возобновлен на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее – Постановление Пленума №54) в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

С учетом изложенных правовых норм, суд пришел к выводу о правомерности одностороннего отказа администрации как арендодателя от договора аренды земельного участка, осуществленного компетентным органом путем соответствующего уведомления предпринимателя (арендатора).

Действия администрации по отказу от арендных отношений имеют последовательный характер, поскольку обусловлены фактическим отказом общества от внесения платы за пользование земельным участком.

Уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, является безусловным основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абзац 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Фактические обстоятельства спора свидетельствуют об ограничении обществом возможности свободного использования спорного земельного участка, право распоряжения которым принадлежит соответствующему органу местного самоуправления, поэтому суд признал исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доказательств невозможности исполнения принятого по настоящему делу решения в установленный судом срок в материалах дела не имеется.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газель» в срок, не превышающий один месяц с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, освободить земельный участок с кадастровым номером 18:26:050804:0009 площадью 2657 кв.м с адресным ориентиром: город Ижевск, примерно в 4 метрах на юго-восток от дома №11 по проезду К.Маркса от расположенных на нем ограждения из листов профнастила с опорными металлическими столбами, домика охраны, металлических въездных ворот; и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

При неисполнении решения суда выдать Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов исполнительный лист на принудительное освобождение указанной территории за счет средств Общества с ограниченной ответственностью «Газель».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газель» в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В.Конькова



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

Функциональный орган Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газель" (подробнее)