Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А79-10982/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10982/2017
г. Чебоксары
04 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 428032, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Базарная, д. 40

к Муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства", (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, бульвар Купца ФИО1, д. 16

о взыскании 7 488 323 руб. 28 коп.

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.09.2017 № 05-1-19/076, ФИО3 по доверенности № 05-1-19/214 от 27.11.2017

от учреждения: ФИО4 по доверенности от 17.01.2017 № 01/12-93

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2017 года в размере 7 458 560 руб., пени в сумме 29 763 руб. 28 коп. за период с 28.07.2017 по 09.08.2017 за неуплату налога на имущество за 1 квартал, полугодие 2017 года.

Представитель инспекции представил в суд письменные пояснения, а также дополнительные документы: выписки из карточки расчетов с бюджетом по налогу на имущество организаций, расчет пени.

Представитель учреждения суду пояснил, что задолженность по налогу и пени признает, с расчетом пени согласны; ходатайствовал об уменьшении размера государственной пошлины, приложил соответствующие документы к ходатайству о тяжелом материальном положении учреждения.

Выслушав представителей инспекции и учреждения, суд установил следующее.

Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2008 (ОГРН <***>).

Согласно подпунктов 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 373 НК РФ Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» признается плательщиком налога на имущество организаций.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 379 НК РФ налоговым периодом по данному налогу признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 2 статьи 383 НК РФ в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 настоящего Кодекса.

19.04.2017 налогоплательщиком представлен в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, за 1 квартал 2017 года с суммой к уплате в размере 7 543 633,00 рублей.

18.07.2017 Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» направило по ТКС в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары налоговую декларацию по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения за 2 квартал 2017 на сумму 7 458 560,00, со сроком уплаты 07.08.2017 года.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Действующим с 01.01.2015 (Федеральный закон от 04.11.2014 N 347-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ определено, что взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" содержится разъяснение, согласно которому с бюджетных учреждений взыскание задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса.

В силу статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из пункта 2 статьи 11 НК РФ, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку в полном объеме сумма налога, отраженная в налоговом расчете по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 2 квартал 2017 года, не была уплачена в срок до 22.08.2017, налоговым органом было выставлено требование от 09.08.2017 №171058 об уплате налога на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 7 458 560,00 рублей и пени в размере 29 763,28 рублей со сроком исполнения 22.08.2017, которое нарочно вручено 09.08.2017 директору Муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» ФИО5.

Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" недоимку по налогу на имущество организаций за полугодие 2017 года в размере 7 458 560 руб. своевременно и добровольно не уплатило.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

На сумму задолженности 6 484 139,91 руб., которая начислена по налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2017 года по сроку уплаты 11.05.2017-начислены пени с 28.07.2017 по 07.08.2017 за 11 дней просрочки на сумму 21 397,67 руб., на сумму задолженности 13 942 699,91 руб. (6 484 139,91 руб. по декларации за 1 квартал 2017 года + 7 458 560,00 руб. по декларации за 2 квартал 2017 года) начислены пени с 08.08.2017 по 09.08.2017 за 2 дня просрочки на сумму 8 365,62 руб. (21 397,67 руб. + 8 365,62 руб. = 29 763,28 руб.).

Проверив расчет суммы пени, суд находит его обоснованным.

Проверив порядок и сроки, предусмотренные для взыскания налога на имущество организаций и начисленных пени с Муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства", арбитражный суд находит их соблюденными.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле возлагается обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием их требований и возражений и имеющих значение для рассмотрения дела.

Доказательства оплаты недоимки и пени учреждение суду не представило.

При таких обстоятельствах требование инспекции в части взыскания недоимки по налогу на имущество организаций за полугодие 2017 года в размере 7 458 560 руб., пени в сумме 29 763 руб. 28 коп. за период с 28.07.2017 по 09.08.2017 за неуплату налога на имущество организаций за 1 квартал, полугодие 2017 года подлежит удовлетворению как обоснованное нормами материального права, подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

Рассмотрев представленное ходатайство учреждения об уменьшении размера государственной пошлины и приложенные к нему документы, суд удовлетворяет заявленное ходатайство и уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей уплате в федеральный бюджет, до 2000 руб., учтивая тяжелое материальное положение учреждения.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" в доходы соответствующих бюджетов недоимку по налогу на имущество организаций за полугодие 2017 года в размере 7 458 560 (Семь миллионов четыреста пятьдесят восемь тысяч пятьсот шестьдесят) руб., пени в сумме 29 763 (Двадцать девять тысяч семьсот шестьдесят три) руб. 28 коп. за период с 28.07.2017 по 09.08.2017 за неуплату налога на имущество за 1 квартал, полугодие 2017 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.С. Кузьмина