Решение от 1 августа 2018 г. по делу № А52-2861/2018

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2861/2018
город Псков
02 августа 2018 года
резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2018 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Семикина Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Мостостроительный трест № 6» (место нахождения: 194100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (место нахождения: 180017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании записи об исключения юридического лица по решению налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился;

от МИФНС№ 1 по Псковской области: ФИО2, ФИО3,  ФИО4 – представители по доверенностям;

установил:

открытое  акционерное  общество «Мостостроительный трест № 6» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (далее – Инспекция,  налоговый орган) о признании недействительной, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) записи от 20.12.2017 № 217602700930 о прекращении деятельности общества ООО «СтройОпт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в связи с исключением из ЕГРЮЛ, об аннулировании записи в ЕГРЮЛ и  восстановлении ООО «СтройОпт» как действующего юридического лица.

Заявитель в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представители инспекции поддержали свою позицию, изложенную в отзыве на иск, просили отказать в удовлетворении требований.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В Инспекцию поступили Справка №1371-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка №1371-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО «СтройОпт» (ИНН <***>), по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

25.08.2017 Инспекцией принято решение №695 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «СтройОпт» из ЕГРЮЛ.

30.08.2017 сведения о предстоящем исключении ООО «СтройОпт» былиопубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 34 (648)2017).

20.12.2017 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2176027200633 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-1815/2016 от 22.03.2016 открытое  акционерное  общество «Мостостроительный трест № 6» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5.

В ходе проведения мер по выявлению имущества заявителя выявлена задолженность ООО «СтройОпт» перед заявителем в сумме 62 836 руб. 80 коп., взысканная решением Арбитражного суда Псковской области от 01.10.2014 по делу № А52-2215/2014.

Полагая, что внесение в ЕГРЮЛ записи № 2176027200633 лишает заявителя возможности взыскания дебиторской задолженности в рамках дела о банкротстве заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование указал, что был лишен возможности заявить возражения против исключения ООО «СтройОпт» в виду того, что ОАО «Мостостроительный трест № 6» с момента возбуждения дела о банкротстве не является хозяйствующим субъектом и не может отслеживать публичную информацию о деятельности своих контрагентов.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном названным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений Закона № 129-ФЗ, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 названной статьи заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В обоснование своего заявления заявитель сослался на наличие задолженности  ООО «СтройОпт», взысканной решением Арбитражного суда Псковской области, и на нарушение права заявителя состоявшимся исключением ООО «СтройОпт» из ЕГРЮЛ, поскольку это приведет к утрате кредиторами возможности получения долга в рамках процедуры банкротства.

Как усматривается из материалов дела и установленных фактических обстоятельств, Инспекцией были установлены необходимые условия, предусмотренные п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «СтройОпт» из ЕГРЮЛ. 30.08.2017 сведения о предстоящем исключении ООО «СтройОпт» в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

В течение трех месяцев после публикации в Инспекцию заявлений от лиц, чьиправа и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключениемООО «СтройОпт», не поступало.

Кроме того, само по себе наличие задолженности перед кредитором не препятствует возможности исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Препятствием для такого исключения является поступившее в установленном порядке заявление кредитора (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Доказательств, подтверждающих направление в Инспекцию такого заявления, заявителем не представлено.

Довод заявителя о невозможности заявить возражения против исключения ООО «СтройОпт» из ЕГРЮЛ суд признает несостоятельным, поскольку при наличии доступности и открытости публичной информации о предстоящем исключении юридического лица, прекратившего свою деятельность, заявитель в свою очередь не проявил достаточную степень осмотрительности и заботливости. Конкурсный управляющий назначен определением суда от 22.03.2016, публикация сведений о предстоящем исключении ООО «СтройОпт» из ЕГРЮЛ состоялась 30.08.2017.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-О-О, от 24.09.2013 № 1346-О, от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ  каких-либо нарушений.

Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом споре не установлено несоответствия действий инспекции законодательству и нарушений прав заявителя, в связи, с чем в удовлетворении требований о признании недействительной и аннулировании внесенной в ЕГРЮЛ записи от 20.12.2017 № 2176027200633 и восстановлении ООО «СтройОпт» как действующего юридического лица следует отказать.

Кроме того, заявитель не лишен возможности в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица использовать иные предусмотренные законом способы защиты нарушенного права (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 00 коп. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Мостостроительный трест №6» - отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья                                                                                                              Д.С. Семикин