Решение от 30 октября 2023 г. по делу № А56-83062/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83062/2023
30 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 31 ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО КИРОВСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (31 ОП УМВД по Кировскому району Санкт-Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 198097, Санкт-Петербург, Севастопольская ул., д. 50)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ГАВАНЬ» (адрес места нахождения привлекаемого лица: 199106, Санкт-Петербург, Гаванская улица, 17, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

установил:

22 августа 2023 года 31 ОП УМВД по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «ГАВАНЬ» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В судебное заседание 25.10.2023 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; общество письменного отзыва и доказательств не предоставило.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии АП №005256 от 18.07.2023,

06 июня 2023 года около 14 час. 54 мин. в Санкт-Петербурге в помещении кафе «Кабанчик», расположенного на пр. Стачек, дом 32, лит. А, пом. 8Н, 9Н ООО «ГАВАНЬ» осуществляло розничную продажу и хранение в целях продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (водка, виски, вино различных коммерческих наименований) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

При составлении протокола общество не признало себя виновным и пояснило, что изъятый алкоголь принадлежал третьим лицам.

Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; заверенных руководителем организации извещений об уплате либо копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя и копии договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае экспорта пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре).

Нормой абзаца 6 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих документов.

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Поскольку общество нарушило вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Субъективные доводы общества о принадлежности обнаруженного алкоголя третьим лицам не основаны на объективных доказательствах. При этом привлекаемым лицом ни при производстве по делу об административном правонарушении ни суду не представлены доказательства, что алкогольная продукция явно не предназначалась для реализации посетителям кафе.

Отсутствуют в деле и доказательства объективной невозможности соблюдения обществом требований законодательства об обороте алкогольной продукции и принятии необходимых мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, что свидетельствует о наличии вины.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что общество относится к субъектам малого предпринимательства, совершило административное правонарушение впервые при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Поскольку алкогольные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 06.06.2023, хранились и реализовывались без сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена обществу и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление 31 ОП УМВД по Кировскому району Санкт-Петербурга удовлетворить.

Привлечь ООО «ГАВАНЬ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу от 06.06.2023 и хранящуюся в 31 ОП УМВД по Кировскому району Санкт-Петербурга, уничтожить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский