Решение от 27 января 2023 г. по делу № А34-15325/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-15325/2022
г. Курган
27 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 января 2023 года.


Судья Арбитражного суда Курганской области Носко Е.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-СК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1000 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО2, доверенность №23 от 20.01.2022, диплом,

от ответчика до и после перерыва: ФИО3., доверенность №7 от 22.12.2022, паспорт,

установил:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-СК» (далее – ответчик) о взыскании 1000 рублей неустойки (штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту №90 от 18.07.2022.

Определением суда от 22.09.2022 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 03.11.2022 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласен.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 20.01.2023.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам электронного аукциона на поставку котельно-печного топлива, проведенного ГУ МЧС России по Курганской области (извещение № 0143100011822000030 от 24.06.2022) между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт №90 на поставку котельно-печного топлива от 18.07.2022.

Согласно пункту 1.1 контракта поставщик обязуется поставить заказчику котельно-печное топливо (далее – товар) в количестве, качестве, объеме, указанных в техническом задании приложение №1 к настоящему контракту, по цене указанной в пункте 2.1 настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

Цена контракта определена в размере 684 600,00 рублей (пункт 2.1контракта).

Товар, поставленный в соответствии с контрактом, оплачивается заказчиком в срок не более чем 7 рабочих дней с даты подписания контракта заказчиком документа приемке (пункт 2.5. контракта).

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что срок поставки товара определен по 31.07.2022 (включительно) в количестве и перечне, указанных в описании объекта закупки приложение №1 к контракту.

По окончании поставки товара поставщик предоставляет заказчику счет, счет-фактуру (при наличии), акт передачи товара, документ о приемке и другие необходимые документы, одновременно с направлением заказчику с использованием единой информационной системы в сфере закупок (пункт 3.5. контракта).

При исполнении контракта поставщик в сроки установленные контрактом для поставки товара, формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика и размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе (пункт 3.9 контракта).

Датой приемки поставленного товара считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком (пункт 3.16 контракта).

Согласно пункта 6.18 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустойки (штрафа, пени).

В соответствии с пунктом 6.18 контракта стороны установили ответственность за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в сумме 1000 рублей.



Фактически товар поставлен поставщиком в срок установленный контрактом- 31.07.2022 в количестве и перечне, указанных в описании объекта закупки (Приложение №1 к контракту), что подтверждается счетом на оплату №149 от 31.07.2022 и товарной накладной №207 от 31.07.2022 на сумму 684600,00 рублей.

Факт приема-передачи товара зафиксирован подписанными сторонами актами приема-передачи от 31.07.2022, подписаны сторонами без замечаний.

Поставщик в нарушение пункта 3.9 контракта сформировал, подписал и разместил в ЕИС документ о приемке товара 01.08.2022, что подтверждается электронным документом, сформированным в ЕИС от 01.08.2022 №248.

17.08.2022 истец направил ответчику требование от №ИВ-225-3113 об уплате пени, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту №90 от 18.07.2022.

В ответ на требование ответчик указал, что день поставки товара – 31.07.2022 является выходным днем (воскресенье), в связи, с чем поставщик сформировал, подписал и разместил в ЕИС документ о приемке товара 01.08.2022 в соответствии со ст. 193 ГК РФ.

На дату судебного заседания пени ответчиком не оплачены.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика пени.

Поскольку предметом контракта является государственный заказ на поставку товара, данный контракт является государственным контрактом на поставку товара для государственных нужд, отношения сторон по указанному контракту регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 1 статьи 459 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 484 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи.

Наличие между сторонами договорных отношений по государственному контракту №90 от 18.07.2022 подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Сторонами согласован срок поставки – по 31.07.2022 включительно (пункт 3.1 контракта).

Представленными в материалы дела товарными накладными и актами приема-передачи подтверждается факт поставки товара -31.07.2022.

Факт несвоевременного размещения в ЕИС документа о приемке товара подтверждается электронным документом, сформированным в ЕИС от 01.08.2022 №248.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно Закону № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии со ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Согласно статье 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Федерального закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Довод ответчика, что день поставки товара – 31.07.2022 является выходным днем (воскресенье), в связи, с чем поставщик сформировал, подписал и разместил в ЕИС документ о приемке товара 01.08.2022, судом отклоняется ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта срок поставки товара сторонами согласован, поставка товара осуществляется поставщиком с даты заключения контракта и по 31.07.2022 (включительно).

Согласно пункта 3.9. контракта при исполнении контракта поставщик в сроки установленные контрактом для поставки товара, формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика и размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе.

Соответственно датой размещения в ЕИС документа о приемке товара является -31.07.2022, который ответчиком нарушен.

Пунктом 6.18 контракта стороны установили ответственность за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в сумме 1000 рублей.

Поименованный контракт подписан сторонами без замечаний и разногласий, что говорит о согласованности условий контракта.

В нарушение вышеуказанных норм закона поставщик обязательства по контракту надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, истцом правомерно начислены ответчику пени в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Поскольку при подаче истца истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 2 000 рублей, исходя из размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион-СК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 000 руб. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион-СК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

Е.Ф. Носко