Решение от 20 апреля 2025 г. по делу № А70-21251/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-21251/2024
г. Тюмень
21 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 апреля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Вебер Л.Е., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании, дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегасервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к муниципальному предприятию «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании передать техническую документацию, взыскании судебной неустойки,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федоровой М.С.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: руководитель ФИО1 на основании приказа от 14.01.2022;

от ответчика: не явились.

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегасервис» (далее – ООО УК «Мегасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (далее – ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а также взыскать с ответчика денежную сумму (астрент) в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения.

В отзыве и дополнениях ответчик указывает, что частично передал истребуемую документацию.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11.04.2025. Сведения о времени и месте продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Тюменской области в сети Интернет по адресу: http://tumen.arbitr.ru и на информационном стенде в здании суда.

После перерыва представитель истца в судебном заседании заявил об уточнении исковых требований, ответчик не явился. Суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточнения иска.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью УК «МЕГАСЕРВИС» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании результатов проведенного открытого муниципального конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами с 11 мая 202г года.

По неоспоренному утверждению истца предыдущей управляющей организацией  являлось муниципальное предприятие «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района».

28.08.2024  ответчику была направлена претензия с требованиями передать истцу техническую и иную документацию на указанный многоквартирный дом. Ответчик документы не предоставил, на письмо не ответил.

Согласно материалам дела ответчик передал истцу часть документов, перечисленных в актах (л.д. 20-36).

Неисполнение ответчиком обязательств по передаче документации, явилось основанием для обращения  ООО УК «Мегасервис» в арбитражный суд с настоящими требованиями, поскольку это является препятствием для осуществления функций по управлению многоквартирными домами истцом надлежащим образом.

Суд считает требования истца в части обязания передать техническую и иную документацию, необходимую для управления многоквартирным домом подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

Согласно части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.03.2010 № 17074/09).

В равной степени такая обязанность лежит и на управляющей компании, которая являлась первой управляющей организацией и обязана получить от застройщика такую документацию, поскольку такая управляющая организация принимает дом в управление и имеет право требовать от последнего застройщика всю техническую документацию на дом, состав которой установлен Правилами № 491 (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, далее – Правила содержания, Правила № 491) и № 170 (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176, далее - Правила № 170).

Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил № 416 (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», далее - Правила № 416).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные, связанные с управлением МКД документы.

Пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлен перечень документации, подлежащей передаче при изменении способа управления многоквартирным домом.

Состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведен в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170.

Таким образом, на законодательном уровне установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Из чего следует, что техническая документация на многоквартирный дом передается по акту приема-передачи.

Таким образом, пункт 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287).

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 Постановления № 7, при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, связанного с управлением МКД, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Поскольку до замены управляющей организации на истца функции управляющей организации осуществлял ответчик, именно он в соответствии с пунктом 27 Правил № 491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию. При этом, отсутствие или утрата указанных документации, не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче новой управляющей компании. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Истребуемый состав документации не противоречит положениям пунктам 24 и 26 Правил № 491 и направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома, и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств передачи спорной технической документации ответчиком в материалы дела не представлено. Отсутствие технической документации само по себе не освобождает ответчика от необходимости исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, с учётом подтверждения факта осуществления истцом деятельности по управлению спорным МКД, у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания запрашиваемой технической документации и иных документов на многоквартирные дома, в связи с чем, требования истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В настоящем случае вопреки статье 65 АПК РФ ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих утрату какой-либо технической или иной документации, равно как и доказательств передачи истребуемой документации истцу. Также в материалы дела ответчиком не обеспечено поступление доказательств объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, в том числе по причине их фактического отсутствия.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. Из чего следует, что техническая документация на многоквартирный дом передается по акту приема - передачи.

Суд отмечает, что доказательств передачи спорной документации от ответчика истцу в установленном порядке к судебному заседанию в материалы дела не поступило.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика денежной суммы (астрент) в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения до его полного исполнения.

В силу части 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (далее – Постановление № 7) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В пункте 31 Постановления № 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Определяя размер подлежащей взысканию суммы денежных средств, суд исходит из недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, характера подлежащего исполнению судебного акта, в целях обеспечения баланса интересов сторон признает обоснованным присуждение заявителю судебной неустойки в виде денежной суммы в размере 500 рублей за каждый день просрочки до момента фактического исполнения решения суда в полном объеме, в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации по акту приёма.

В остальной части требование истца о взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное предприятие «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегасервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный  по адресу: <...>, в полном объеме, установленные соответствующими нормативными актами:

1. Протоколы проведенных общих собраний собственников МКД.

2. Акты осмотра общего имущества МКД (п.14 «Правил содержания общего имущества МКД, а также п.2.1.1 и п.2.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

3. Журнал осмотров общего имущества многоквартирного дома, (п.2.1.4.«Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

4. Акты осмотра, проверки состояния внутридомовых инженерных систем электроснабжения на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, (п.п. «в» п.24 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома»).

5. Акты осмотра, проверки состояния конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям  (п. п. «в» п.24 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»).

6. Акты осмотра, проверки состояния объектов, расположенных на земельном участке на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (п.п. «в» п.24 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»).

7. Планы работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на каждый год (с указанием сроков осуществления таких работ и услуг), (п.п. «б» п. И «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами)

8.  Сведения (отчёт) о выполнении Плана работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за прошедший год, (п.п. «б» п.11 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»).

9. План-график работ по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома на предстоящий год» (в составе Плана работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на предстоящий год), (п.п.«б»п.11 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» п.2.2.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

10.  План-график работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на предстоящий год (в составе Плана работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на предстоящий год), (п.п. «б»п. И «Стандарта раскрытия   информации   организациями,   осуществляющими   деятельность   в   сфере управления   многоквартирными   домами»    п.5.2.8    «Правил   и    норм   технической эксплуатации жилищного фонда».

11. Акт о приемке работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (п.п. «буп. 24 «Правил содержания общего имущества много-квартирного дома»).

12. План-график работ по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома на предстоящий месяц, (п.2.2.2 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда).

13. План-график подготовки многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях (п.2.6.4 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

14. Паспорт готовности многоквартирного дома готовности к эксплуатации в зимних условиях (п.2.1.4; 2.6.10 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

15. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества (п. 15 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома»).

16. Журнал регистрации фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.104 «Правил предоставления коммунальных услуг»).

17. Журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, (п.п. «е» п.31 «Правил предоставления коммунальных услуг»).

18. Журнал регистрации работ по устранению неисправностей электрооборудования и внутридомовых систем электроснабжения, (п.5.6.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

19. Журнал регистрации работы внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения (п.п. «а» п. 5.2.6. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

20. Протокол измерения сопротивления внутридомовых электросетей, (п.1.5.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

21. Акт проверки и прочистки дымоходов и вентиляционных каналов, (п.5.3.7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

22. Акт очистки вентиляционных камер (п.50 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

Взыскать с муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегасервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежную сумму (астрент) в случае нарушения сроков исполнения решения суда по передаче документации начиная с 30-го дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу в размере 500 рублей за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения в полном объеме.

Взыскать с муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегасервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)  расходы по уплате государственной пошлины в размере 60 000 рублей.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

 Судья


Вебер Л.Е.