Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А40-163369/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №  А40-163369/23-84-1338
г. Москва
26 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  15 апреля 2024  года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.

при ведении протокола помощником судьи Белых Л.А., после перерыва секретарем судебного заседания Фроловым И.М.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО "Импокар" (630096, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.01.2008, ИНН: <***>)

к ответчику: Центральная акцизная таможня (109028, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1 (удостоверение, доверенность от 13.12.2023г., диплом); ФИО2 (паспорт, доверенность от 01.04.2024, диплом); 



УСТАНОВИЛ:

ООО "Импокар" (далее –  истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Центральной акцизной таможне о взыскании излишне удержанные таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени за счет денежного залога в размере 917 600, 95 руб. по декларации на товары 10009100/300822/3100195 с уплатой процентов за период с 31.08.2022 года по день фактического возврата денежных средств (с учетом уточнения иска, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ)

Заявитель, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заявление рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в  отзыве и  письменных пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, ООО «Импокар» (далее по тексту – Общество, декларант, заявитель) на основании внешнеторгового контракта № 01_Imp от 15.06.2022, заключенного между Обществом (Покупатель) и компанией ОСОО «Арт Про», Кыргызстан (Продавец), на условиях поставки CPT Калининград 30.08.2022 ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и задекларировало на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни по ДТ № 10009100/300822/3100195 товар: автомобиль легковой НОВЫЙ, МАРКА: BMW, МОДЕЛЬ: X5 M COMPETITION, ТИП: F56XM, МОДИФИКАЦИЯ:JU01, МОМЕНТ ВЫПУСКА: 24.05.2022, VIN: <***>.

Заявленная (действительная) таможенная стоимость Товара составила 7 716 942, 99 рубля.

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом в соответствии с пунктом 15 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) и статьей 39 ТК ЕАЭС (метод 1) - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

30.08.2022 года, товар, заявленный ООО «Импокар» к декларированию выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой «Выпуск товаров с особенностями» с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в размере 917 600,95 рублей, что подтверждается отметкой в таможенной декларации (код 2-12), таможенной распиской от 30.08.2022 года № 10009100/300822/ЭР-1288434, а также отчётом о расходовании денежных средств, внесённых в качестве авансовых платежей (операция от 30.08.2022 года № 35).

Факт внесения истцом обеспечения, подтверждается платёжным поручением № 1138 от 30.08.2022 года на сумму 925 000 рублей внесённого в виде авансового платежа.

23.11.2023 года, по результатам проверки таможенной стоимости Товаров по ДТ № 10009100/300822/3100195 от 30.08.2022, в адрес истца направлено Уведомление о завершении таможенного контроля таможенной стоимости товара и о возможности возврата (зачета) обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, представленного в соответствии с пунктом 1 статьи 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Как указал истец, таким образом ответчик согласился с таможенной стоимостью товара, заявленной истцом при декларировании товаров.

Истец указал, что до настоящего времени, денежные средства в адрес истца, возвращены не были, доказательств обратного стороной ответчика в суд не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как пояснил ответчик, рассматриваемая выше поставка товаров осуществлена по внешнеэкономическому контракту № 01_1МР от 15.06.2022 (далее - контракт) между обществом «Арт Про», Кыргызстан и ООО «ИМПОКАР» (Россия) на условиях поставки СРТ КАЛИНИНГРАД.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьями 39, 40 ТК ЕАЭС.

При проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а именно более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей.

В соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза является признаком, указывающим на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров могут являться недостоверными или имеют условия, которые повлияли на цену товара.

Согласно абз. 3 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума) отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Согласно пункту 1 статьи 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В связи с изложенным 30.08.2022 АСТП (ЦЭД), в соответствии с п. 4 ст. 325 ТК    ЕАЭС, в целях подтверждения заявленных в рассматриваемой ДТ сведении о таможенной стоимости, у декларанта запрошены дополнительные документы и сведения.

Согласно п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 настоящей статьи, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

16.11.2022, в соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС, АСТП (ЦЭД) направлен дополнительный запрос документов и (или) сведений.

По результатам анализа представленных документов 23.11.2022 Акцизным специализированным таможенным постом (центр электронного декларирования) (далее - АСТП (ЦЭД), таможенный пост) вынесено уведомление о завершении таможенного контроля таможенной стоимости.

Таким образом, таможенным постом принята таможенная стоимость, заявленная Обществом при декларировании в соответствии с методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а именно: 7 716 942, 99 рублей.

Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 100091007300822/3100195, таможенным постом не принималось.

В своем заявлении Общество ошибочно утверждает, что по результатам анализа декларантом документов и сведений таможенным органом в адрес истца было направлено уведомление от 09.12.2022 № 10609000/2022/УДЗЗ/0000644, о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет денежного залога в сумме 915 993,52 рублей.

Так же общество указывает, что решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в адрес истца направлено не было.

Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/300822/3100195, таможенным постом не принималось.

Уведомление от 09.12.2022 № 10609000/2022/УДЗЗ/0000644 не имеет отношения к декларации на товары № 10009100/300822/3100195.

Задолженность по указанной декларации отсутствует, таможенная стоимость задекларированных товаров, заявленная Обществом, таможенным постом не корректировалась.

В соответствие с абзацем 1 пункта 9 статьи 67 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) возврат (зачет) сумм денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, осуществляется, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечено денежными средствами (деньгами), внесенными в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнена в полном объеме, прекращена либо не возникла.

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) возврат денежного залога, в том числе остатка денежного залога, производится в форме зачета в счет авансовых платежей лица, внесшего денежный залог, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 9 статьи 67, пункте 9 статьи 76, пункте 13 статьи 399, пункте 23 статьи 436 ТК ЕАЭС, а также в части 11 статьи 292 Федерального закона № 289-ФЗ, если иной срок не установлен частью 9 статьи 69 Федерального закона № 289-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 23.11.2022 денежные средства возвращены таможенным органом в форме зачета на лицевой счет ООО «ИМПОКАР» (ИНН <***>), что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей (далее -отчет о расходовании).

Согласно отчету о расходовании:

- 30.08.2022 на лицевой счет ООО «ИМПОКАР» (ИНН <***>) поступили денежные средства, внесенные по платежному поручению от 30.08.2022 № 1138 на сумму 925 000,00 руб., перечисленные по коду бюджетной классификации (далее -КБК) 15311009000011000110 - авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей;

- 30.08.2022 денежные средства в размере 917 600,95 руб. списаны по таможенной расписке (далее - ТР) № 10009100/300822/ЭР-1288434 с КБК 15311009000011000110;

-    30.08.2022 денежные средства в размере 917 600,95 руб. зарезервированы (поступило/зачтено) по ТР № 10009100/300822/ЭР-1288434 по КБК 15311010000011000110 - денежный залог, внесенный в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

-    23.11.2022 в связи с исполнением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10009100/300822/3100195 денежные средства в размере 917 600,95 руб. разрезервированы (списаны) с КБК 15311010000011000110;

-    23.11.2022 денежные средства в размере 917 600,95 руб. возвращены в форме зачета на лицевой счет по КБК 15311009000011000110 (поступило/зачтено).

Кроме того, согласно акт выверки расходования денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, за 23.11.2022:

Входящий остаток на 23.11.2022 - 23 863 536, 24 руб. Поступило/зачтено за отчетный период - 917 600,95 руб. Списано/возвращено за отчетный период - 18 554 968,47 руб. Исходящий остаток на 23.11.2022 - 6 226 168,72 руб.

Таким образом: 23 863 536,24 + 917 600,95 - 18 554 968,47=6 226 168,72, что подтверждает, что сумма 917 600,95 руб. поступила на лицевой счет ООО «ИМПОКАР» (ИНН <***>).

Пунктом 4 статьи 48 ТК ЕАЭС установлено, что денежные средства (деньги), внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации или заявления на возврат сумм авансовых платежей либо совершение в соответствии с законодательством государств-членов иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Согласно статьи 35 Федерального закона № 289-ФЗ:

1. Авансовые платежи, внесение которых предусмотрено статьей 48 ТК ЕАЭС, могут быть использованы в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, денежного залога, таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также уплаты иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

2. Информация о денежных средствах, поступивших на счет Федеральногоказначейства в качестве авансовых платежей, отражается на лицевом счете плательщика не позднее четырех часов с момента поступления главному администратору доходов федерального бюджета банковской выписки.

3. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается:

1)    подача лицом, внесшим авансовые платежи, или таможенным представителем от имени и по поручению этого лица таможенной декларации или корректировки декларации на товары;

2)    подача лицом, внесшим авансовые платежи, заявления, указанного в абзаце втором пункта 4 статьи 277 ТК ЕАЭС;

3)    подача заявления о возврате авансовых платежей или заявления о зачете денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей, в счет денежного залога;

4)    подача заявления об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней;

5)    подача заявления о зачете авансовых платежей в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в  соответствии со  статьей 204  Федерального  закона № 289-ФЗ.

4.Заявления, указанные в пунктах 3 - 5 части 3 статьи 35 Федерального закона№ 289-ФЗ, подаются в виде документа на бумажном носителе или электронногодокумента путем направления через личный кабинет в таможенный орган,уполномоченный на принятие и рассмотрение указанных заявлений.

Согласно Приказу ФТС России от 29.04.2019 № 727 «Об утверждении Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, и об определении таможенных органов, уполномоченных на принятие и рассмотрение заявления о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также об определении таможенных органов, уполномоченных на осуществление возврата авансовых платежей и возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы» администрирование лицевого счета ООО «ИМПОКАР» осуществляет Сибирское таможенное управление.

Центральная акцизная таможня обратилась с письмом в Сибирское таможенное управление о случаях подачи заявлений о возврате авансовых платежей.

В ответ на письмо Центральной акцизной таможни направляем информацию о суммах авансовых платежей, возвращенных ООО «Импокар» (ИНН/КПП <***>/540401001) на основании электронных заявлений на возврат авансовых платежей, поступивших в Сибирское таможенное управление.

Из предоставленной информации следует, что ООО «ИМПОКАР» после 23.11.2023 заявления о возврате авансовых платежей в сумме 917 600,95 руб. в Сибирское таможенное управление не подавало, а указанная сумма была использована Обществом  в качестве распоряжения авансовых платежей для уплаты таможенных и иных платежей при совершении таможенных операций.

На текущую дату остаток авансовых платежей составляет 41 281,34 руб.

Истец просит взыскать проценты за период с 31.08.2022 г. по день фактического возврата денежных средств.

В соответствии с ч. 17 ст. 36 Федерального закона № 189 при возврате авансовых платежей проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются. В случае нарушения сроков возврата авансовых платежей, установленных частью 22 настоящей статьи, с сумм авансовых платежей подлежат выплате проценты в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день нарушения срока возврата авансовых платежей начиная со дня, следующего за установленным частью 22 настоящей статьи днем возврата, по день фактического возврата авансовых платежей. Выплата указанных процентов осуществляется в порядке, предусмотренном частями 14 и 16 статьи 67 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 23.11.2022 в связи с исполнением обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов по ДТ № 10009100/300822/3100195 денежные средства в размере 917 600, 95 руб. разрезервированы (списаны) с КБК 15311010000011000110.

23.11.2022 денежные средства в размере 917 600,95 руб. возвращены в форме зачета на лицевой счет по КБК 15311009000011000110 (поступило/зачтено).

Таким образом, с учетом отсутствия нарушения сроков возврата авансовых платежей, последний начислению и взысканию не подлежат.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом проверены все доводы истца, однако, они не опровергают установленных судом обстоятельств и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

На основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 182, 307, 309, 310, ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 8, 9, 64, 65, 69, 71, 110, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО "Импокар"- отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.В. Сизова