Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А40-240247/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-240247/22-41-858

Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 14.02.2023.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола помощником судьи Манько Е.А., при участии представителей истца ФИО1 по доверенности от 27.12.2022 № 48 и ответчика ФИО2 по доверенности от 30.12.2022 № 201, дело по иску ООО «Центр Ювелир +» (ОГРН <***>) к ГБУ «Жилищник ЗЕЛАО» (ОГРН <***>) об урегулировании разногласий по договору, установил:

Истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие у сторон при заключении в 2022 году приложения к договору на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг от 01.11.2013 № 6069 по вопросу применяемого в 2022 году тарифа на техническое обслуживание многоквартирного дома. Истец считает, что при определении платы следует применять тариф, установленный приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.20216 № 848-ПП для помещений, расположенных на 1-м этаже дома, в то время как ответчик в приложении к договору, заключаемом сторонами ежегодно, указал тариф, установленный приложением 13 к указанному постановлению. Однако этим приложением устанавливаются ставки планово-нормативного расхода и повышающие коэффициенты для расчета управляющими организациям субсидий, получаемых ими из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик против редакции приложения, предлагаемой истцом, возразил, сослался на то, что истец является собственником нежилого помещения, в то время как приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.20216 № 848-ПП устанавливаются ставки платы за содержание и ремонт жилых помещений, а для расчета платы в отношении нежилых помещений применяются ставки, установленные приложением 13, и повышающие коэффициенты к ним. Сослался ответчик и на то, что применение планово-нормативных ставок расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме согласовано сторонами в п. 2.1.3 договора, ранее подобных разногласий при подписании сторонами приложений к договору у сторон не возникало.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом и ответчиком, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил, что истец с 04.09.2015 является собственником нежилого помещения площадью 296, 9 кв. м с кадастровым номером 77:10:0000000:3391, расположенного на 1-м этаже здания по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 601.

Данное обстоятельство следует из выписки из ЕГРН от 16.05.2019.

Согласно объяснениям представителей сторон здание по указанному адресу является многоквартирным домом, которым управляет ответчик.

01.11.2013 истец (потребитель) и ГУП г. Москвы «Дирекция единого заказчика № 1 г. Зеленограда» (управляющий), правопреемником которого является ответчик, заключили договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг № 6069, по условиям которого управляющий обеспечивает оказание потребителю коммунальных услуг, услуг по вывозу мусора и по техническому обслуживанию общедомового имущества (кроме капитального ремонта).

Согласно разделу 4 договора стоимость услуг определяется в соответствии с приложением 1 к договору, может изменяться на основании постановления Правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги».

Из объяснений представителей сторон и представленных в дело доказательств следует, что при изменении Правительством Москвы цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги сторонами подписывались приложения к договору, в которых устанавливалась стоимость коммунальных услуг, услуг по вывозу мусора, услуг по техническому обслуживанию на календарный год.

В проекте приложения 1 к договору на 2022 год ответчик стоимость услуг по техническому обслуживанию с 01.01.2022 указал в размере 8 455 руб. 71 коп. в месяц исходя из тарифа в размере 28 руб. 38 коп. за 1 кв. м в месяц.

Истец направил ответчику протокол разногласий от 19.04.2022, в котором в приложении 1 указал иной тариф – 23 руб. 86 коп. за 1 кв. м в месяц, иную стоимость услуг – 7 084 руб. 03 коп. в месяц.

Из сопроводительного письма истца следует, что в приложении 1 к договору им указан тариф, предусмотренный приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП для помещений на 1-м этаже.

Письмом от 26.04.2022 № 1-5601/22-0-1 ответчик отклонил протокол разногласий, сославшись на то, что размер платы им определен на основании тарифа, предусмотренного приложением 13 к указанному постановлению, поскольку в собственности истца находятся нежилые помещения.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 7 ст. 156 Кодекса размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, размер платы определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Доказательства того, что собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 601, - приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещений в доме, в деле отсутствуют, в связи с чем при определении размера платы следует применять тарифы, установленные постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

В соответствии с п. 1.2 постановления цены за содержание жилых помещений, в том числе для граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в установленном порядке не принято решение об установлении размера платы за содержание жилых помещений (за исключением населения, проживающего в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности и собственности граждан, на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы), установлены приложением 5 к постановлению.

С учетом постановления Правительства Москвы от 07.12.2021 № 1899-ПП плата за содержание жилых помещений, расположенных на 1-м этаже многоквартирного дома, составляет 23 руб. 86 коп. за 1 кв. м в месяц с учетом НДС.

Отдельные тарифы за содержание нежилых помещений ни указанным постановлением, ни иными нормативными правовыми актами Правительства Москвы не установлены, при этом в соответствии с ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Приложением 13 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП установлены ставки планово-нормативного расхода для расчета размера субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (за исключением многоквартирных домов, расположенных на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, жилые помещения в которых находятся в муниципальной собственности или собственности граждан), в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в порядке и на условиях, определенных Правительством Москвы.

Приложением 13 предусмотрено, что для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальное проектное решение, включенных в установленном порядке в адресный перечень, утвержденный распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, а также в многоквартирных домах до 1953 года постройки (включительно), не включенных в указанный адресный перечень, к указанным ставкам планово-нормативного расхода применяются повышающие коэффициенты:

для домов с лифтом, мусоропроводом, являющихся объектами культурного наследия (памятники истории и культуры), - 2,113;

для домов высотой более 75 метров с лифтом, с мусоропроводом - 1,571;

для домов с лифтом, мусоропроводом, вакуумной системой мусороудаления - 1,693;

для домов индивидуальных и пилотных проектов застройки с лифтом, с мусоропроводом - 1,291;

для домов до 1953 года постройки (включительно) - 1,394.

Таким образом, ставки, установленные приложением 13 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, применяются в случае, указанном в этом приложении, - при расчете размера субсидий, предоставляемых управляющей организации из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку предметом приложения № 1 к дополнительному соглашению, разногласия по которому рассматриваются судом, является не определение размера субсидии из бюджета города Москвы, а определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, суд соглашается с мнением истца о том, что в данном случае следует применять тарифы, установленные приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП.

Отклоняя довод ответчика о том, что применение планово-нормативных ставок расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме согласовано сторонами в п. 2.1.3 договора, до 2022 года при подписании приложений к договору сторонами применялись ставки планово-нормативного расхода, суд исходит из того, что в силу прямого указания закона - ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации - условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель истца сослался на то, что при расчетах с иными собственниками помещений многоквартирного дома ответчик применяет размер платы, установленный приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, что не опровергнуто ответчиком.

Согласно ст. 446 ГК Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда; разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке; в соответствии со ст. 173 АПК Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 446 ГК Российской Федерации, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, ст. 167-170, 173 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия сторон, возникшие при заключении в 2022 году приложения к договору на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг от 01.11.2013 № 6069;

п.6 приложения принять в редакции истца:

«6. Техническое обслуживание:

Тариф с 01.01.2022 за 1 кв. м

23, 86 руб.


в месяц:

7 084, 03 руб.


Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья О.А. Березова