Решение от 26 августа 2024 г. по делу № А82-10014/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10014/2024
г. Ярославль
26 августа 2024 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Строй Гранд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5000.00 руб.,



установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строй Гранд" о взыскании 5000.00 руб. неустойка (штраф) в связи с неисполнением обязательств по государственному контракту от 21.10.2022 № 75-10/1.

Определением суда от 21.06.2024 настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а именно: определение суда от 21.06.2024 года по делу А82-10014/2024 направлено в адрес ответчика по юридическому адресу: 692904, Россия, город Находка, Приморский край, Школьная ул., д. 3, кабинет 209, идентификатор почтового отправления 15097797367654, определение возвращено в арбитражный суд 24.07.2024 за истечением срока хранения, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием позиции не представил.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства 14.08.2024 вынесено решение в виде резолютивной части.

В соответствии с п. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Истцом направлено ходатайство о составлении мотивированного решения от 19.08.2024 года по делу А82-10014/2024.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области и обществом с ограниченной ответственностью "Строй Гранд" заключен государственный контракт № 75-10/1 от 21.10.2022 в рамках государственного оборонного заказа (ИКЗ 221760401604576040100100510014399243) на выполнение работ по капитальному ремонту административного здания УМВД России по Ярославской области, расположенного по адресу: <...>, лит. А1.

Согласно п. 3.1. контракта Работы, предусмотренные настоящим государственным контрактом, осуществляются Подрядчиком в соответствии с Графиком в следующие сроки: начало работ - в течение одного календарного дня с момента подписания контракта, срок окончания выполнения работ по контракту - не позднее 01.09.2023 включительно.

Цена Контракта составляет: 8 250 040,05 руб. (Восемь миллионов двести пятьдесят тысяч сорок рублей 05 копеек), НДС не облагается (п.4.1 контракта).

В адрес ответчика направлена претензия от 10.05.2023 № 26/653 с требованием принять исчерпывающие меры для исполнения контракта, а в срок до 12.05.2023 предоставить информацию о намерениях по дальнейшему исполнению контракта, а также предложения по увеличению производительности работ на объекте.

21.06.2023 Истцом проведено рабочее совещание, на котором присутствовал представитель Ответчика. По результатам рабочего совещания подготовлен протокол от 21.06.2023 № 26/857 (далее - Протокол), в котором Ответчику предписано приступить к работам на Объекте не позднее 23.06.2023 (подпункт 1.2). В случае, если Ответчик не приступит к работам в указанный подпунктом 1.2 Протокола срок, будет принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (подпункт 2.2 Протокола).

До 23.06.2023 Ответчик к работам на объекте не приступил.

03.07.2023 УМВД России по Ярославской области принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое вступило в силу 18.07.2023.

В связи с неисполнением ООО «Строй-Гранд» претензии были начислены штрафные санкции в размере 5 000 руб. 00 коп. Указанное письмо с требованием об оплате неустойки в течение рабочих дней было направлено в адрес ответчика, но оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования(муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки; об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

В соответствии с п. 9.1 Контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае расторжения государственного контракта в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения государственного контракта другая сторона вправе потребовать возмещения убытков, вызванных расторжением государственного контракта (пункт 9.3 Контракта).

Согласно подпункту 9.5.1 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей.

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Таким образом, Законом N 44-ФЗ предусмотрено два вида ответственности: в виде пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которая исчисляется исходя из суммы просроченного обязательства и продолжительности такой просрочки, и штрафа, который начисляется за ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных контрактом.

Так, в соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) общие положения о подряде применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу п.2 ст.763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Поскольку ответчик не исполнил условия по государственному контракту от № 75-10/1 от 21.10.2022 в рамках государственного оборонного заказа (ИКЗ 221760401604576040100100510014399243) и не представил доказательств уплаты штрафа на день рассмотрения дела суду, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 5 000,00 руб.

Расходы по оплате госпошлины судом распределены в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строй Гранд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 000 руб. штрафа.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строй Гранд" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Л.А. Шадринова