Решение от 25 июля 2022 г. по делу № А79-4990/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4990/2022
г. Чебоксары
25 июля 2022 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер»

(г. Екатеринбург, Свердловская область, ул. Белореченская, д. 28А, пом. 12, ОГРН <***>),

о взыскании 23694 руб. 35 коп.,



установил:

бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 19463 руб. 22 коп. пеней за период с 29.04.2021 по 06.07.2021 и 4231 руб. 13 коп. штрафа.

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по контракту от 29.03.2021 № 95-ЭА.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 01.06.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Копии определения о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства высланы сторонам по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о совершении процессуальных действий по делу размещена на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

В порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, по истечении сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Учреждение (заказчик) и Общество (поставщик) заключили контракт от 29.03.2021 № 95-ЭА, по условиям которого поставщик обязуется поставить расходные материалы для отделения функциональной диагностики, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в срок, установленный контрактом (пункт 1.1 контракта).

Ассортимент, количество, стоимость и технические характеристики товара определены в приложениях № 1-2, которые являются неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

Контракт действует до 30.09.2021, в части оплаты до полного расчета. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от выполнения принятых обязательств по контракту (пункт 2.2 контракта).

Поставка товара производится в течение 30 дней с момента заключения контракта (пункт 4.7 контракта).

Согласно пункту 6.1 цена контракта составляет 423113 руб. 50 коп., без НДС (НДС не облагается на основании ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8.5 контракта заказчик вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем внесудебном порядке в случаях: поставки товара ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок; нарушения поставщиком сроков поставки товара свыше, чем на 7 дней; неоднократного (2 и более раза) ненадлежащего исполнения поставщиком принятых на себя обязательств по контракту; в иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

Поскольку ответчиком допущена просрочка поставки товара свыше, чем на 7 дней, 25.05.2021 истцом принято решение о расторжении контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта от 29.03.2021 № 95-ЭА.

Претензиями от 08.04.2022 истец потребовал от ответчика уплатить 19463 руб. 22 коп. пеней за период с 29.04.2021 по 06.07.2021 и 4231 руб. 13 коп. штрафа.

Неисполнение ответчиком требования, изложенного в претензии, явилось для истца основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, штраф и пени являются видами неустойки.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 7.9 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Представленный истцом расчет пеней суд находит неверным в части периода начисления и применения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату обращения в суд.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с сайта «Почта России» решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 29.03.2021 № 95-ЭА получено Обществом 03.06.2021.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из указанной нормы права, договор считается расторгнутым по истечении 10 дней со дня получения поставщиком соответствующего уведомления. Следовательно, датой расторжения контракта считается 15.06.2021 (с учетом того, что десятый день и следующий за ним были нерабочими и контракт не может считаться расторгнутым).

Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991, при расчете суммы неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной поставщиком просрочкой поставки товара по контракту, суд принимает ставку Центрального банка Российской Федерации, действовавшую на день прекращения обязательства, т.е. по состоянию на 15.06.2021, поскольку в указанный момент наступает определенность в правоотношениях сторон по указанному контракту по вопросу о размере подлежащей уплате неустойки в связи с просрочкой исполнения обязательства по поставке, которое было обеспечено указанной неустойкой (пеней).

Согласно сведениям Центрального банка Российской Федерации ключевая ставка по состоянию 15.06.2021 составляет – 5,50%.

Таким образом, требование истца в части взыскания пени суд признает подлежащим частичному удовлетворению в размере 3723 руб. 40 коп. за период с 29.04.2021 по 15.06.2021:



Задолженность:

423 113,50 руб.

Период просрочки:

с 29.04.2021 по 15.06.2021


Доля от ставки ЦБ:

1/300

Расчёт ставки:

на указанную дату


Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



423 113,50

29.04.2021

Новая задолженность на 423 113,50 руб.


423 113,50

29.04.2021

15.06.2021

48

5.5

423 113,50 × 48 × 1/300 × 5.5%

3 723,40 р.


Сумма основного долга: 423 113,50 руб.


Сумма неустойки: 3 723,40 руб.


Как следует из части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно пункту 7.10 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона о контрактной системе, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере: 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей, что составляет 4231 руб. 13 коп.

Поскольку цена рассматриваемого контракта составляет 423113 руб. 50 коп., штраф за его неисполнение в размере 1% от цены контракта составляет 4231 руб. 13 коп., в связи с чем требование в данной части подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики 3723 (Три тысячи семьсот двадцать три) руб. 40 коп. пеней за период с 29.04.2021 по 15.06.2021, 4231 (Четыре тысячи двести тридцать один) руб. 13 коп. штрафа.

В удовлетворении остальной части отказать.

Взыскать с бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в доход федерального бюджета 1329 (Одна тысяча триста двадцать девять) руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в доход федерального бюджета 671 (Шестьсот семьдесят один) руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.Р. Данилов