Решение от 7 апреля 2022 г. по делу № А56-6924/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6924/2022
07 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Акционерное общество «Моринформсистема-Агат-КИП»,

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №11 по Санкт-Петербургу,

об обязании возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 102380 руб.


при участии

от заявителя: извещен, представитель не явился,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 04.03.2022,

установил:

Акционерное общество «Моринформсистема-Агат-КИП» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, Инспекция) возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 102380 руб.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В ходе судебного разбирательства заявителем представлено и судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение предмета заявления, в соответствии с которым заявитель просит обязать Инспекцию возвратить Обществу из федерального бюджета 102 380 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №1278 от 12.12.2016, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4071 руб.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направило в судебное заседание своего представителя, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на истечение срока, в течение которого может быть принято решение о возврате государственной пошлины.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя заинтересованного лица в судебном заседании, суд установил следующее.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 названного Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения статьи 78 названного Кодекса в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

Таким образом, из буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 №173-0 указал, что норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время закрепление в статье 78 НК РФ трехлетнего срока для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, разрешается судом с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности устанавливается причина, по которой налогоплательщик допустил переплату налога.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 №12882/08, момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющихся значение для дела обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным, бремя доказывания в силу статьи 65 АПК РФ лежит на налогоплательщике.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Из пункта 1 статьи 200 ГК РФ следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об уплате денежных средств или о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

Из материалов дела следует, что заявителем платежным поручением от 12.12.2016 №1278 уплачена государственная пошлина за рассмотрение Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иска Общества к АО «Центральное морское конструкторское бюро «Алмаз» в размере 102380 руб., делу по данному спору присвоен №А56-87163/2016.

Определением по делу №А56-87163/2016 от 14.03.2017 арбитражный суд возвратил Обществу указанное исковое заявление. Из определения следует, что вопрос о возврате пошлины при возвращении заявления разрешен не был.

Из материалов дела следует, что заявителем неоднократно, а именно: 07.11.2017 и 19.11.2018 - в пределах трехлетнего срока с даты уплаты государственной пошлины направлялись запросы в арбитражный суд о выдаче справки о возврате уплаченной государственной пошлины, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 08.11.2017, отчетом об отслеживании отправления с идентификатором 39097113630912, уведомлением о вручении 23.11.2018 почтового отправления от 19.11.2018.

Доказательства принятия судебного акта о возврате государственной пошлины в материалах дела, системе КАД-Арбитр отсутствуют.

Общества в очередной раз обратилось с заявлением от 18.08.2021 о выдачи справки на возврат государственной пошлины по делу №А56-87163/2016.

Справка по делу №А56-87163/2016 на возврат государственной пошлины в размере 102 380 руб., уплаченной по платежному поручению №1278 от 12.12.2016, выдана Обществу 27.09.2021, что видно из публикации в системе КАД-Арбитр.

13.10.2021 заявитель обратился с заявлением в Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления в налоговые органы справки на возврат государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №1278 от 12.12.2016.

Определением суда от 16.11.2021 по делу №А56-87163/2016 указанный срок был восстановлен судом.

02.12.2021 заявитель обратился в Инспекцию с заявлением о возврате суммы уплаченной государственной пошлины, с приложением следующих документов, направленных заказным письмом с описью вложения: копии определения о возврате искового заявления по делу № А56-87163/2016; оригинал справки на возврат государственной пошлины по делу № А56-87163/2016; оригинал определения о восстановлении срока для предъявления справки на возврат пошлины по делу № А56-87163/2016; оригинал заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога; оригинал платежного поручения №1278 от 12.12.2016.

В возврате суммы излишне уплаченного налога в размере 102 380 руб. по платежному поручению № 1278 от 12.12.2016 Инспекцией отказано (сообщение №17835 от 14.12.2021), в связи с тем, что заявление о возврате подано по истечении установленного пунктом 7 статьи 78 НК РФ трехлетнего срока со дня уплаты.

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку срок для предъявления в налоговые органы справки на возврат государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №1278 от 12.12.2016, восстановлен судом с принятием судебного акта от 16.11.2021 в процессуальном порядке, следует признать, что право Общества на возврат государственной пошлины подтверждено судом.

При таких обстоятельствах суд находит, что оснований для отказа в возврате государственной пошлины у Инспекции не имелось, требования Общества подлежат удовлетворению.

Расходы на оплату государственной пошлины, уплаченной при предъявлении заявления по настоящему делу, распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ, и подлежат взысканию с налогового органа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу возвратить акционерному обществу «Моринформсистема-Агат-КИП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 102 380 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №1278 от 12.12.2016.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Санкт-Петербургу в пользу акционерного общества «Моринформсистема-Агат-КИП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4071 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



СудьяАнисимова О.В.