Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А05-10988/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10988/2017
г. Архангельск
12 октября 2017 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Березниковское обособленное подразделение) (ОГРН <***>; место нахождения: 164501, г.Северодвинск, Архангельская область, ул.Бойчука, дом 3, офис 10)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "Соломбалалес" (ОГРН <***>; место нахождения: 163059, <...>.)

о взыскании задолженности и пени,

установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Березниковское обособленное подразделение) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломбалалес" (далее – ответчик) о взыскании 29 133 руб. 17 коп., в том числе:

- задолженности по арендным платежам по договору аренды от 28.10.2010 №2011 лесного участка по срокам уплаты 15.04, 15.06., 15.07.2017 в размере 21 468 руб. 30 коп., в том числе федеральный бюджет – 14312 руб. 20 коп., областной бюджет -7 156 руб. 10 коп.

- пени за период с 18.04.2017 по 18.08.2017 в размере 7664руб. 87 коп., в том числе федеральный бюджет - 5109,92 руб., областной бюджет - 2554,95 руб.

Определением арбитражного суда от 24.08.2017 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Сведения о принятии искового заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещены в сети Интернет на сайте Верховного Суда Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в картотеке арбитражных дел.

Копия определения от 24.08.2017 вручена истцу 28.08.2017, ответчику 28.08.2017 по адресам места нахождения.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как установлено материалами дела, 28.10.2016 между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (по договору арендодатель) и ответчиком (по договору арендатор) заключен договор аренды лесного участка №2011, согласно условиям которого арендодатель на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 27.10.2016 №1764р «О предоставлении лесного участка в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломбалалес" для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта» обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п.2. договора.

Срок договора установлен с 28.10.2016 по 27.07.2017 и составляет 9 месяцев (п.22 договора).

Лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи лесного участка в аренду 28.10.2016.

01.03.2017 между арендодателем и арендатором подписано дополнительное соглашение №1 к договору аренды №2011 от 01.03.2017, согласно п.1.1. которого, пункт 4 договора изложен в следующей редакции: «арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (строительства дороги) с одновременной заготовкой древесины на арендуемом лесном участке».

В соответствии с приложением № 3 к договору аренды в редакции дополнительного соглашения №1 минимальный размер арендной платы по договору определен в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесных участков, находящихся в федеральной собственности» с коэффициентом индексации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 №1350 «О коэффициентах к ставкам за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Данным приложением определено распределение годового размера арендной платы по срокам уплаты в 2017 году, в том числе по сроку до 15.04.2017: 8 256 руб. 71 коп. минимальный размер в федеральный бюджет,4 128 руб. 35 коп. – превышающий размер в бюджет субъекта РФ, по сроку на 15.06.2017: 4197 руб. 77 коп. -минимальный размер в федеральный бюджет, 2098 руб. 89 коп. превышающий размер в бюджет субъекта РФ, по сроку на 15.07.2017: 1 857 руб. 72 коп. - минимальный размер в федеральный бюджет, 928 руб. 86 коп.- превышающий размер в бюджет субъекта РФ.

Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном в приложении №5 к дополнительному соглашению №1 к договору аренды.

Поскольку платежи по арендной плате по договору аренды по срокам уплаты на 15.04.2017, 15.06.2017, на 15.07.2017 ответчик не внес, истец обратился в арбитражный суд с данным иском.

Оценив обстоятельства дела и доводы сторон, суд находит, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 11 п.п.1 и п.п.4 Положения о управлению лесничествами, утвержденному приказом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 27 июля 2016 года № 160, управление лесничествами осуществляет полномочия по представлению в установленном порядке в суде интересов Архангельской области и министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области по вопросам, отнесенным к его компетенции а так же осуществление полномочий администратора доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, получателя средств областного бюджета в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи. В части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации. органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Одним из видов использования лесов является заготовка древесины и строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (пункт 1, п.13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 73.1 того же кодекса в случае использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности заключаются без проведения торгов.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление № 73) в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13 разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Пункт 18 Постановления № 73 определяет, что судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Таким образом, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Согласно пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.

Исходя из изложенного, в тех случаях, когда законодательство предусматривает регулирование цены, регулируемая цена может не являться окончательной (итоговой) ценой по договору.

Договор аренды №2011 не заключался по результатам торгов.

Соответственно, условие указанного договора аренды, определяющие порядок расчета арендной платы с учетом коэффициента 1,5, не соответствуют пункту 4 статьи 447, пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, относящейся к спорному периоду) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 167 названного Кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку рассматриваемый договор аренды №2011 обозначенной части не соответствует положениям статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, то, как следствие, он ничтожен в части размера арендной платы, превышающего минимальный размер арендной платы, установленный Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Таким образом, оснований для начисления и предъявления требований о взыскании арендной платы по договору в части размера арендной платы, превышающего минимальный размер арендной платы, не имеется в размере- 7156 руб. 10 коп.

Требование истца о взыскании 14 312 руб. 20 коп. задолженности по арендной плате за 2017 год по срокам уплаты 15.04, 15.06, 15.07.2017 в том числе в федеральный бюджет 14 312 руб. 20 коп. арендной платы в части минимальных ставок подлежит удовлетворению.

В соответствии с разделом 4 п.п. «а» п.13 за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, арендатор уплачивает арендатору 0,1% пени от суммы просроченного платежа ха каждый день просрочки.

На основании этого условия договора истец начислил пени за просрочку внесения арендной платы за период с 18.04.2017 по 18.08.2017 в размере 7664руб. 87 коп., в том числе федеральный бюджет - 5109,92 руб., областной бюджет - 2554,95 руб.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пени, штрафом) признается денежная сумма, установленная законом или договоров, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора.

Требование о взыскании сумм пени, в размере 5109 руб. 92 коп., в том числе пени в размере 1343 руб. 69 коп. за период с 18.04.2017 по 18.08.2017 и пени в размере 3766 руб. 23 коп., начисленных на сумму задолженности, взысканную по делу №А05-6268/2017 подлежит удовлетворению.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования о взыскании арендной платы в части превышающего минимальный размер арендной платы в размере 7156 руб. 10 коп., взыскание сумм пеней, начисленных на эту сумму в размере 671 руб. 84 коп. удовлетворению не подлежит.

Также истцом заявлено требование о взыскании сумм пени в размере 1883 руб. 11 коп. за период с 18.04.2017 по 13.07.2017 в доход областного бюджета, начисленных на сумму задолженности, взысканную по решению суда от 13.07.2017 по делу №А05-6268/2017 по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами (Березниковское обособленное подразделение) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломбалалес" о взыскании 74 605 руб. 20 коп. по договору от 28.10.2016 № 2011 аренды лесного участка.

Поскольку данное решение суда, вынесенное в виде резолютивной части вступило в законную силу, то требование о взыскании сумм пени в размере 1883 руб. 11 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относится уплата государственной пошлины в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломбалалес" в федеральный бюджет 14 312 руб. 20 коп. задолженности по арендной плате в части минимальных ставок и 5109 руб. 92 коп. пени, в бюджет Архангельской области 1883 руб. 11 коп. пени.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Соломбалалес" в доход федерального бюджета 1463 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин