Решение от 9 декабря 2022 г. по делу № А72-15111/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-15111/2022
г. Ульяновск
09 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 08 декабря 2022 года, решение в полном объеме изготовлено 09 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью УК «Гермес» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 42 267 руб. 40 коп.,


третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск


при участии:

от истца - ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчика – в судебное заседание не явились, извещены;

от третьего лица – в судебное заседание не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л :

ООО УК «Гермес» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (далее – Управление ЖКХ) о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>; <...>, а также пеней по ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ - на общую сумму 42 267,40 руб.

Определением от 24.10.2022 данный иск был принят к производству суда. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска.


В судебном заседании представитель истца ООО УК «Гермес» исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Управление ЖКХ в судебное заседание не явился, представил отзыв о несогласии с иском.

Представитель третьего лица УМС администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, представил отзыв о несогласии с иском.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.


В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пунктов 12, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

По делу установлено, что ООО УК «Гермес» на основании договоров управления (представлены в материалы дела) является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>; <...>.

Решениями общих собраний собственников помещений указанных МКД ООО УК «Гермес» было определено в качестве владельца специального банковского счета и лицом, уполномоченным на открытие специального банковского счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на этом счете.

В связи с чем на ООО УК «Гермес» на основании положений статей 162 ЖК РФ и 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), возложена обязанность по техническому обслуживанию данных многоквартирных домов и поддержанию их элементов в исправном состоянии, а также возложена ответственность за зачисление денежных средств, предназначенных на капитальный ремонт общего имущества МКД, на специальный банковский счет.

МО «город Ульяновск» является собственником нежилых помещений, расположенных в указанных МКД. Согласно представленным в материалы дела выпискам из реестра муниципального имущества по состоянию на 24.03.2022, площади муниципальных жилых помещений в данных многоквартирных домах составляют:

- <...> – 525,8 кв. м;

- <...> – 15,1 кв. м.

Истец взыскивает задолженность по взносам на капитальный ремонт вышеуказанных МКД за период с 01.12.2020 года по 31.12.2021. В связи с чем сведения из реестра муниципальной собственности на дату 24.03.2022 являются актуальными и не требуют перепроверки по состоянию на настоящую дату.

Договоры на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах между истцом и ответчиком не заключались.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД на территории Ульяновской области установлены постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П.

Истец указывает, что МО «город Ульяновск» взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных МКД не вносило за период с 01 декабря 2020 года по 31 декабря 2021 года.

В связи с чем истец направлял ответчику претензию о перечислении на специальные банковские счета взносов на капитальный ремонт общего имущества данных МКД. Поскольку данная претензия была не исполнена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик не оспаривает тот факт, что взносы на капитальный ремонт общего имущества указанных в иске многоквартирных домов МО «город Ульяновск» за указанный истцом период не перечисляло.

Согласно подсчету истца, произведенному на основании тарифов, установленных постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П, общая сумма долга МО «город Ульяновск» по взносам на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных МКД за период с 01.12.2020 по 31.12.2021 составляет:

- 38 961,78 руб. по МКД №9 по ул. Локомотивная г. Ульяновска;

- 1 118,91 руб. по МКД №8 по ул. Малосаратовская г. Ульяновска.

Подробный расчет задолженности представлен в материалы дела.

Ответчик не оспорил размер задолженности истца, своего контррасчета не представил, доказательств перечисления денежных средств на специальный счет истца не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку ответчик не перечислил ООО УК «Гермес» взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД пропорционально принадлежащих муниципальному образованию «город Ульяновск» площадей помещений в указанных МКД, на его стороне возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, исковые требования ООО УК «Гермес» о взыскании взносов на капитальный ремонт МКД подлежат удовлетворению в указанном истцом размере.


Также истец просит взыскать с ответчика законную неустойку за несвоевременное внесение взносов за капитальный ремонт общего имущества МКД.

Рассмотрев данное требование, суд приходит к следующему.

В статье 401 ГК РФ указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

По расчету истца, произведенному на основании вышеприведенных положений закона, размер неустойки за период с 26.01.2021 по 31.03.2022 составляет:

- 2 125,66 руб. по МКД №9 по ул. Локомотивная г. Ульяновска;

- 61,05 руб. по МКД №8 по ул. Малосаратовская г. Ульяновска.

Подробный расчет пеней представлен в материалы дела.

Ответчик не оспорил расчет неустойки истца, своего контррасчета не представил.

Суд проверил расчет неустойки истца и считает, что он произведен верно.

В связи с чем суд взыскивает с Управления ЖКХ в пользу ООО УК «Гермес» неустойку в заявленном истцом размере.


Также суд считает, что ООО УК «Гермес» верно указано, что надлежащим ответчиком по его иску является именно Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Частью 1 статьи 126 и статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2021 №183), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий (п. 1.1). Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции: осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.1). От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1). Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункты 4.2.9, 4.2.19).

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 №57, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фондами является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.


В связи с чем суд удовлетворяет исковые требования ООО УК «Гермес» за счет Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд взыскивает в пользу истца денежные средства с Управления ЖКХ администрации города Ульяновска без указания на казну МО «город Ульяновск».


Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину на сумму 2 000 руб.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца также в полном объеме.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью УК «Гермес» (ОГРН <***>):

- взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №9 по ул. Локомотивной г. Ульяновска за период с 01.12.2020 по 31.12.2021 в размере 38 961 (тридцать восемь тысяч девятьсот шестьдесят один) руб. 78 коп., а также пени за период с 26.01.2021 по 31.03.2022 в размере 2 125 (две тысячи сто двадцать пять) руб. 66 коп. путем зачисления на соответствующий специальный банковский счет;

- взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №8 по ул. Малосаратовской г. Ульяновска за период с 01.12.2020 по 31.12.2021 в размере 1 118 (одна тысяча сто восемнадцать) руб. 91 коп., а также пени за период с 26.01.2021 по 31.03.2022 в размере 61 руб. 05 коп. путем зачисления на соответствующий специальный банковский счет;

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников