Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А41-19869/2017




Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-19869/17
20 июня 2017 года
г. Москва



Резолютивная часть решения вынесена 16 мая 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Захаровой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

ПАО «Мосэнергосбыт» (ИНН 7736520080, ОГРН 1057746557329)

к МУ МВД России «Ногинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. в виде основного долга в размере 221.552 руб. 05 коп., неустойки за период с 19.12.2016 г. по 06.03.2017 г. в размере 13.293 руб. 12 коп., законной неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент фактической оплаты, начисленную на сумму задолженности в размере 221.552 руб. 05 коп., за период с 07.03.2017 г. по дату фактической оплаты задолженности,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Мосэнергосбыт» (далее – ПАО «Мосэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» (далее – МУ МВД России «Ногинское», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. в виде основного долга в размере 221.552 руб. 05 коп., неустойки за период с 19.12.2016 г. по 06.03.2017 г. в размере 13.293 руб. 12 коп., законной неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент фактической оплаты, начисленную на сумму задолженности в размере 221.552 руб. 05 коп., за период с 07.03.2017 г. по дату фактической оплаты задолженности.

До вынесения по делу решения, от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности за потребленную электроэнергию по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. в виде основного долга в размере 221.552 руб. 05 коп. и о принятии уточненного заявления о взыскании неустойки, согласно которому просит взыскать с ответчика неустойку по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. за период с 19.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в размере 18.529 руб. 42 коп.

Поскольку отказ истца от части исковых требований не затрагивает прав и законных интересов других лиц, арбитражный суд полагает возможным принять отказ от указанной части исковых требований и производство по делу в той же части прекратить в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

16.05.2017 г. арбитражным судом принята резолютивная часть решения, согласно которой исковое заявление ПАО «Мосэнергосбыт» с учетом принятых судом изменений предмета спора и частичного отказа от заявленных требований удовлетворено в полном объеме, а именно в пользу истца с ответчика взыскана неустойка по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. за период с 19.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в размере 18.529 руб. 42 коп.

От представителя ответчика поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения через электронную систему «Мой арбитр» 22.05.2017 г. в 12:07 и 22.05.2017 г. в 12:13, которое зарегистрировано в карточке дела 15.06.2017 г.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Между ПАО «Мосэнергосбыт» и МУ МВД России «Ногинское» заключен Государственный контракт № 41210936 от 29.08.2016 г. (далее – Государственный контракт).

По Государственному контракту ПАО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с условиями Государственного контракта истцом было отпущено, а ответчиком было потреблено электрической энергии за ноябрь 2016 года на общую сумму 224.591 руб. 27 коп.

Ответчиком произведена частичная оплата в размере 3.039 руб. 22 коп.

Таким образом, задолженность за потребленную электроэнергию составила 221.552 руб. 05 коп. за ноябрь 2016 года.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (введен ФЗ от 03.11.2015 г. № 307 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов») потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства. За период просрочки оплаты задолженности истцом начислена законная неустойка на сумму задолженности в размере 13.293 руб. 12 коп. за период с 19.12.2016 г. по 06.03.2017 г.

Поскольку ответчик в добровольном порядке указанную сумму задолженности не погасил, ПАО «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МУ МВД России «Ногинское» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. в виде основного долга в размере 221.552 руб. 05 коп., неустойки за период с 19.12.2016 г. по 06.03.2017 г. в размере 13.293 руб. 12 коп., законной неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент фактической оплаты, начисленную на сумму задолженности в размере 221.552 руб. 05 коп., за период с 07.03.2017 г. по дату фактической оплаты задолженности.

В процессе рассмотрения спора в суде в связи оплатой ответчиком суммы задолженности за потребленную электроэнергию по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. в виде основного долга в размере 221.552 руб. 05 коп. истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым ПАО «Мосэнергосбыт» отказалось от заявленных исковых требований в части взыскания задолженности за потребленную электроэнергию по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. в виде основного долга в размере 221.552 руб. 05 коп., просило взыскать с ответчика неустойку по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. за период с 19.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в размере 18.529 руб. 42 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, ссылаясь на неверное применение 1/130 ставки рефинансирования при расчете неустойки, поскольку Государственным контрактом № 41210936 от 29.08.2016 г. предусмотрено применение 1/300 ставки.

Арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (ч. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 (далее – Основные положения), стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам ПАО «Мосэнергосбыт» в период ноябрь 2016 года поставило абоненту электроэнергию. Ответчик сумму задолженности не погасил в установленные договором сроки.

В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), в том числе по предварительное оплате, истец имеет право начислить Абоненту пени за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей на момент выставления счета ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неоплаты (п. 7.7. Государственного контракта).

Согласно статье 3 Федерального закона от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» пункт 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) дополнен абзацем, согласно которому потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 г., положения Закона об электроэнергетике носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона об электроэнергетике.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

В силу ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом, признан верным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 104 АПК РФ истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 7.697 руб., уплаченная по платежному поручению № 10666 от 10.03.2017 г.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 104, 167-170, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Прекратить производство по делу в части взыскания задолженности за потребленную электроэнергию по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. в виде основного долга в размере 221.552 руб. 05 коп., приняв отказ истца от указанной части требований.

2. Исковые требования Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» с учетом принятых судом изменений предмета спора и частичного отказа от заявленных требований удовлетворить.

3. Взыскать с Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское», зарегистрированного 29.01.1998 г., ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 142400, <...>, в пользу Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт», зарегистрированного 01.04.2005 г., ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 117312, <...>, неустойку по Государственному контракту № 41210936 от 29.08.2016 г. за период с 19.12.2016 г. по 06.04.2017 г. в размере 18.529 руб. 42 коп.

4. Возвратить Публичному акционерному обществу «Мосэнергосбыт» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7.697 руб. по платежному поручению № 10666 от 10.03.2017 г. На возврат государственной пошлины выдать справку.

5. Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

6. Решение подлежит немедленному исполнению.

7. В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

8. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.А.Захарова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Мосэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "НОГИНСКОЕ" (подробнее)