Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А32-12112/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32–12112/2018

17 сентября 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2018 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района, пос. Бейсуг

к Администрации муниципального образования Выселковский район, ст. Выселки

третье лицо: МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар

о признании права муниципальной собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 353120, <...>


при участии:

от истца: ФИО1

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бейсугского сельского поселения Выселковского района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к Администрации муниципального образования Выселковский район с требованиями о признании права муниципальной собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 353120, <...>.

Определением суда от 15.08.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, представил техническое заключение в отношении спорного объекта.

Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в реестре муниципальной собственности Бейсугского сельского поселения Выселковского района по состоянию на 14.12.2017 г. учтены следующие объекты недвижимого имущества - жилой дом, 1969 года постройки, площадью 19 кв.м., кадастровый номер 23:05:1002062:105 и земельный участок площадью 600 кв.м., кадастровый номер 23:05:0404020:17, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ, расположенные по адресу: <...>.

Указанные жилой дом и земельный участок были переданы государству в лице налоговой инспекции от гражданина ФИО2 по свидетельству о праве на наследство по закону от 23.05.1997 г.

Впоследствии распоряжением главы администрации Выселковского района Краснодарского края от 27.08.1997 г. № 641 спорные объекты переданы на баланс администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района.

В 2017 г. администрация Бейсугского сельского поселения Выселковского района (далее – администрация) обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Уведомлением от 15.11.2017 г. № 23/031/001/600/2017-1765 регистратор сообщил о приостановлении государственной регистрации права муниципальной собственности в связи с тем, что наследником спорного здания и земельного участка является другое юридическое лицо.

Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорные объекты в административном порядке, администрация обратилась в суд с иском о признании права собственности на основании статьи 218 Гражданского кодекса РФ.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права. Иск о признании права может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, как владеющим, так и не владеющим ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, а также характеру нарушения.

Основания приобретения права собственности регулируются нормами, содержащимися в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Поскольку спорный жилой дом и земельный участок, по адресу: <...>, были переданы по свидетельству о праве на наследство по закону от 23.05.1997 г. государству в лице налоговой инспекции, то есть поступили в государственную собственность, у администрации Выселковского района Краснодарского края отсутствовали полномочия по передаче данных объектов на баланс Бейсугского сельского поселения Выселковского района.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что истец не представил надлежащих доказательств, подтверждающих возникновение у него права собственности в отношении спорных объектов.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования администрации о признании права муниципальной собственности Бейсугского сельского поселения Выселковского района на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 353120, <...>, следует отказать.

Кроме того, как следует из материалов инвентарного дела, а также представленного истцом технического заключения от 04.09.2018 г., выполненного ООО «Архитектурно-земельный центр», спорный объект – жилой дом по адресу: <...>, построен в 1969 году, имеет следующие технические характеристики: ленточный бетонный фундамент, материал стен и перегородок – турлучные, чердачное перекрытие – деревянное утепленное, кровля – шиферная, пол – дощатый, печное отопление.

Согласно техническому заключению от 04.09.2018 г., техническое состояние конструктивных элементов жилого дома – удовлетворительное, при осмотре выявлены: деформация стен, наличие трещин в местах примыкания, обрушение стены (частично восстановлена), перекос оконных и дверных проемов, гниль и рассыхание древесины, повреждение остекления, повреждение кровли, отсутствие отдельных листов шифера, трещины, протечки, наличие заплат, повреждение отопительной печи, задымление, повреждение дымохода, износ электрической проводки (электроснабжение отсутствует). Согласно натурному обмеру по состоянию на 04.09.2018 г., экспликация помещений жилого дома следующая: помещение № 1 площадью 5,2 кв.м. – коридор; помещение № 2 площадью 6,9 кв.м. – кухня; помещение № 3 площадью 7,7 кв.м. – жилая комната.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При применении указанной статьи необходимо учитывать, что понятие объекта недвижимости представляет собой исключительно правовую категорию, которой присуща определенная совокупность признаков, позволяющих считать имущество объектом гражданских прав.

Требование о государственной регистрации прав установлено лишь в отношении недвижимости как категории гражданского права, вывод о необходимости распространения в отношении того или иного объекта капитального строительства соответствующего правового режима может быть сделан в каждом случае только с учетом правовых критерий, приведенных нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для установления того, является ли строение капитальным и относится ли оно к недвижимому имуществу, значение имеет исключительно выявление признаков, отраженных в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, но не факт регистрации прав на соответствующие объекты, заверения каких-либо органов и лиц либо поименование объектов в качестве недвижимых в каких-либо документах.

Понятие «недвижимое имущество» является правовой категорией. Дляотнесения к ней объекта необходимо наличие определенных признаков. Данныепризнаки закреплены в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.

Таким образом, возможность признания объекта недвижимой вещьюопределяется техническими характеристиками данного объекта и степенью егосвязанности с земельным участком, на котором располагается данный объект.

Исходя из вышеуказанных технических характеристик спорного жилого дома, указанных в инвентарном деле, а также техническом заключении от 04.09.2018 г., выполненном ООО «Архитектурно-земельный центр», суд приходит к выводу, что жилой дом, кадастровый номер 23:05:1002062:105, расположенный по адресу: <...> не является капитальным и не может быть отнесен к категории недвижимого имущества, поскольку не обладает признаками последнего.

Таким образом, поскольку спорный жилой дом не является объектом недвижимого имущества, признание права собственности на него невозможно.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.А. Ермолова