Решение от 3 августа 2022 г. по делу № А63-15620/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А63-15620/2021
03 августа 2022 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 03 августа 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Пекуш Т.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании, проводимом посредством веб-конференции, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосеть-Р», ОГРН <***>, г. Ростов-на-Дону,

к акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Кавказский», ОГРН <***>, г. Пятигорск,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Юг», г. Ростов-на-Дону, публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону», г. Ростов-на-Дону, и Региональной службы по тарифам Ростовской области, г. Ростов-на-Дону,

о взыскании 114 110 руб. 75 коп. неосновательного обогащения,

при участии представителей истца ФИО2 по доверенности от 03.12.2020, ФИО3 по доверенности от 26.07.2022 (после окончания перерыва), представителей ответчика ФИО4 по доверенности от 21.09.2021 № 63 и ФИО5 по доверенности от 24.01.2022 № 02 (до объявления перерыва), и в отсутствие представителей третьих лиц, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосеть-Р» (далее – истец, ООО «Энергосеть-Р») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо – Кавказский» (далее – ответчик, АО «Оборонэнерго») о взыскании неосновательного обогащения, полученного за передачу электроэнергии потребителям НСТ «Лесополоса», АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», ДНТ «Маяк», за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 в размере 96 704 руб. 02 коп.

Определением суда от 08.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – ПАО «Россети Юг») и публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»).

Определением суда от 25.01.2022 принято уточнение исковых требований, согласно которым истец просил взыскать с ответчика 114 110 руб. 75 коп. неосновательного обогащения, полученного за передачу электроэнергии потребителям НСТ «Лесополоса», АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», ДНТ «Маяк» за период с 01.08.2018 по 30.09.2018; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам Ростовской области.

К дате судебного заседания посредством системы «Мой арбитр» от истца поступили дополнительные письменные пояснения, от ответчика возражения на данные пояснения и дополнительные документы.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в дополнениях к нему. Свою позицию основывал на том, что оказание услуг потребителям ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ» по поставке электрической энергии осуществлялось через ТП-1526. При установлении тарифа ООО «Энергосеть-Р» на 2018 год РСТ Ростовской области были учтены расходы на содержание и обслуживание ТП-1526, посредством которой осуществляется передача электроэнергии потребителям, следовательно, истец вправе претендовать на получение платы за услуги по передаче электрической энергии, оказанные посредством данного объекта электросетевого хозяйства, конечным потребителям - НСТ «Лесополоса», АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», ДНТ «Маяк». Согласно актам сальдо-перетока электрической энергии, подписанным между ООО «Энергосеть-Р» и ПАО «Россети Юг», за спорный период истец оплату за услуги не получил, оплата за спорный период котлодержателем произведена АО «Оборонэнерго». Считает несостоятельным довод ответчика о невозможности ООО «Энергосеть-Р» передать мощность потребителям более 320 кВт, поскольку П-1526 является трансформаторной подстанцией проходного типа, имеющей в своем составе силовой трансформатор мощностью 320 кВт, от которого питались конечные потребители (АО «26ДОК», АО «Донэнерго» и т.д), а распределительное устройство 10 кВ имело отходящие ячейки, от которых посредством сборных и соединительных шин, кабельных линий напряжением 10 кВ мощность транзитом передавалась потребителям НСТ «Лесополоса», ДНТ «Маяк» и АО «РЭУ», что подтверждается паспортом трансформаторной подстанции. Также указало на то, что мощность по спорным конечным потребителям при определении тарифа истца на 2018 год не заявлялась. Однако, по мнению истца, заявленная мощность влияет на размер тарифа, но не на факт оказания услуг. Между ООО «Энергосеть-Р» и ПАО «Россеть-Юг» были согласованы планируемые объемы услуг по передаче электрической энергии (мощности) на 2018 год, в которых потребители НСТ «Лесополоса», АО «РЭУ», ДНТ «Маяк» не учитывались. Спорные потребители включены в договор от 17.05.2016 № 144, заключенный между истцом и котлодержателем на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) на основании дополнительного соглашения от 11.05.2021, после проведения реконструкции ТП-1526. Услуги по передаче электрической энергии указанным потребителям согласованы с ПАО «Россети Юг» в плановых объемах услуг по передаче электрической энергии (мощности) на 2022 год. С гарантирующим поставщиком – ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.06.2016 № 200283869 точки поставки НСТ «Лесополоса», АО «РЭУ» внесены 11.05.2021, согласно дополнительному соглашению № 52. АО «Оборонэнерго», фактически не неся затраты на содержание ТП-1526, получило оплату за ее использование при оказании услуг названным потребителям.

Представители ответчика возражали против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и в дополнениях к нему. Свою позицию основывали на том, что мощность, необходимая для передачи электроэнергии спорным потребителям на спорный период, истцом не заявлена, и данная мощность для передачи указанным потребителям им не приобреталась. У истца отсутствовала техническая возможность оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности), поскольку ТП-1526 имеет максимальную мощность 320 кВт., и на эту мощность заключен договор на оказание услуг. При этом максимальная мощность по спорным потребителям составляет еще дополнительно более 900 кВт. Кроме того, в тариф на 2018 год истцом мощность по спорным потребителям не заявлялась, и не была включена. Услуги спорным конечным потребителям по передаче электрической энергии оказывал ответчик в рамках заключенного договора. Кроме того указывал на подключение спорных потребителей до расчетного прибора учета истца.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в заседание суда не направили.

ПАО «Россети Юг» в представленных пояснениях указал на то, что спорные потребители запитаны опосредовано через ТП-1526. Данные потребители подключены до расчетного прибора учета электрической энергии, фиксирующего объем принятой электрической энергии в сеть ООО «Энергосеть-Р» из сети АО «Оборонэнерго». В период с 01.02.2018 по 31.03.2021 в отношении спорных потребителей истец услугу по передаче электрической энергии не оказывал. В отношении указанных потребителей в период с 01.02.2018 по 31.03.2021 ПАО «Россети Юг» оплата стоимости услуг по передаче электрической энергии произведена в адрес АО «Оборонэнерго» в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 29.11.2017 № 61201701022188 в сумме 2 360 354 руб. 78 коп. Расчет произведен исходя из объемов потребления электрической энергии указанных потребителей и тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленного РСТ РО для взаиморасчетов ПАО «Россети Юг» с АО «Оборонэнерго».

РСТ Ростовской области в отзыве и в дополнениях к нему указала, что ее постановлениями были утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов, в том числе на спорный период. Расходы на содержание и обслуживание ТП-1526, посредством которой осуществляется передача электрической энергии потребителям НСТ «Лесополоса», ДНТ «Маяк» и АО «РЭУ», были включены в тариф ООО «Энергосеть-Р» на 2018 год.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в отзыве указало, что в заявленный период в отношении спорных потребителей ООО «Энергосеть-Р» не оказывало услуги по передаче электрической энергии. Заявленные требования истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 21.07.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 27.07.2022. Информация о перерыве опубликована на сайте суда в сети «Интернет». После окончания перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей сторон.

Представители сторон поддержали свои позиции, изложенные ранее.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив имеющиеся в материалах дела и поступившие посредством системы «Мой арбитр» документы, суд признает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.11.2014 года между ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «РЭУ» подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому электроустановки сторон, в отношении которых устанавливаются границы эксплуатационной ответственности, находятся по адресу: <...>. Характеристики присоединения: максимальная мощность 200 кВт; точка присоединения – база ОАО «РЭУ» ТП-10-66 (1726), кабельные наконечники КЛ-10 кВ в РУ-10 кВ ТП-1526 ОАО «26 ДОК» в сторону ТП-10-66 (1726).

Границы эксплуатационной ответственности сторон установлены: между ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «26 ДОК» на кабельных наконечниках КЛ=ВЛ-10 кВ № 123 от РП-5 в РУ-10 кВ ТП-1526 и на кабельных наконечниках КЛ-10 кВ от ТП-1567 в РУ кВ ТП-1526; между ОАО «26 ДОК» и ОАО «РЭУ» на кабельных наконечниках КЛ-10 кВ в РУ-10 кВ ТП-1526 в сторону ТП-10-66 (1726).

07 апреля 2017 года ОАО «Оборонэнерго» и НСТ «Лесополоса» подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 2397-04пЭ, согласно которому электроустановки сторон, в отношении которых устанавливаются границы эксплуатационной ответственности, находятся по адресу: <...>. Характеристики присоединения: максимальная мощность 601 кВт; точка присоединения – НСТ «Лесополоса» ТП-2162, НТС «Лесополоса» ТП-1223, кабельные наконечники КЛ-10 кВ в РУ-10 кВ ТП-1526 ОАО «26 ДОК» в сторону ТП-1223.

Границы эксплуатационной ответственности сторон установлены: между ОАО «Оборонэнерго» и ОАО «26 ДОК» на кабельных наконечниках КЛ-ВЛ-10 кВ № 123 от РП-5 в РУ-10 кВ ТП-1526 и на кабельных наконечниках КЛ-10 кВ от ТП-1567 в РУ кВ ТП-1526; между ОАО «26 ДОК» и НСТ «Лесополоса» на кабельных наконечниках КЛ-10 кВ в РУ-10 кВ ТП-1526 в сторону ТП-1223 и ТП-2162 и ТП-1223.

22 апреля 2016 года между ОАО «Оборонэнерго» и ДНТ «Маяк» подписан акт о выполнении технических условий от 22.04.2016. Характеристика присоединения: максимальная мощность 150 кВт; точка присоединения РУ-10 кВ ТП-10/0,4 СНТ, на кабельных наконечниках ЛЭП-10 кВ в РУ-10 кВ ТП-10/0,4 СНТ.

Между ОАО «МРСК Юга» (заказчик) и ОАО «Оборонэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 24.09.2010 № 106785/25/10.

Дополнительным соглашением от 18.07.2014 № 17, заключенным между ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Оборонэнерго» к договору от 24.09.2010 № 106785/25/10, стороны внесли изменения в условия договора, в том числе в части перечня точек поставки электрической энергии, по которым проводится контроль и расчет за переданную электрическую энергию и мощность с ОАО «Оборонэнерго».

ООО «Энергосеть-Р» на основании договора аренда от 01.02.2016 № 7, заключенного с ООО «26 деревообрабатывающий комбинат», во временное пользование предоставлены объекты электросетевого хозяйства, в том числе ТП-1526, расположенная по адресу: <...>.

01 марта 2016 года между ООО «Энергосеть-Р» и АО «Оборонэнерго» подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон № 8/2/61, согласно которому электроустановки, в отношении которых устанавливаются границы эксплуатационной ответственности, находятся по адресу: <...>; характеристики присоединения: максимальная мощность 320 кВт; совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов 400 кВА; перечень точек присоединение: ТП-1526, источники питания: ПС Р-6 ф.617, ф. <***>, РП-5 описание точки присоединения – проходные изоляторы на вводе ВЛ-10кВт в РУ-10кВ ТП-1526, ПС Р-6 ф. <***>, ф.603, ТП-1567 описание точки присоединения – кабельные наконечники КЛ-10кВ от ТП-1567 в РУ-10кВ ТП-1526; уровень напряжения 10 кВ; максимальная мощность 320 кВт. Наименование электроустановки (оборудования) ОАО «Оборонэнерго»: ВЛ-10кВ от РП-5, КЛ-10кВ от ТП-1567. Наименование электроустановки (оборудования) ООО «Энергосеть-Р» (ранее ООО «РЭК»): РУ-10кВ ТП-1526, РУ-10кВ ТП-1526.

Границы эксплуатационной ответственности сторон установлены: 1. на проходных изоляторах на вводе ВЛ-10кВ от РП-5 в ТП-1526 (ввод 1); 2. На кабельных наконечниках КЛ-10кВ от ТП-1567 в РУ-10кВ ТП-1526 (ввод 2).

15 мая 2016 года между ООО «Энергосеть-Р» (исполнитель) и ПАО «МРСК – Юга» (ныне ПАО «Россети Юг», заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 144 (далее – договор от 15.05.2016), по условиям которого исполнитель обязывался оказывать услуги заказчику по передаче электрической энергии (мощности), от точек приема до точек отдачи в сети смежных сетевых организаций, точек поставки потребителям гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) путем осуществления комплекса путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства энергетических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязывался оплачивать услуги по передаче электрической энергии (мощности) в порядке, установленном договором. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках приема/отдачи электрической энергии, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации (пункт 2.1 договора).

Величина максимальной мощности, в пределах которой соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке поставки, указана в приложении № 8 к договору. Технические характеристики точек присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сторонам договора, включая их пропускную способность, указаны в приложении № 8. Перечень точек приема и отдачи электрической энергии, перечень точек поставки указаны в приложениях № 1 и № 2 соответственно (пункт 2.2 договора).

Плановые объемы услуг по передаче электрической энергии и мощности с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определены сторонами в приложении № 11 к договору (пункт 2.5 договора).

При изменении у заказчика или исполнителя состава точек приема, отдачи и точек поставки электрической энергии, стороны вносят изменения в договор путем заключения дополнительных соглашения (пункт 3.1.11 договора).

Передача мощности больше максимальной производится исполнителем только после заключения с заказчиком договора технологического присоединения и оформления акта технологического присоединения (пункт 3.1.13 договора).

Стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный период определяется исходя из применяемого варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (пункт 5.5 договора).

Оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) производится заказчиком на основании счета, выставляемого исполнителем, за фактическую стоимость оказанных услуг в расчетном периоде, но не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, но не ранее предоставления «Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии» исполнителем (пункт 5.10 договора).

В письме от 05.04.2021 № 149, адресованном АО «Оборонэнерго», ООО «Энергосеть-Р», указывая на завершение работ по проекту «Техническое перевооружение ТП-1526» и строительство новой РПТП 10/0,4 кВ в рамках программы повешения надежности энергоснабжения потребителей и исполнения договоров технологического присоединения между ООО «Энергосеть-Р» и филиалом Северо-Кавказский» АО «Оборонэнерго» от 23.09.2020 № 125/3ТП/СКФ-2020 и АО «Донэнерго» от 11.01.2021 № 11-1/21, а также на установление при введении в работу новой РПТП, что при работе ТП «АО 26 ДОК» спорные потребители, подключенные к ней, не отражались в полезном отпуске ООО «Энергосеть-Р», в связи с чем просило предоставить сведения о полезном отпуске по линиям 10 кВ за 2018-2020 годы.

В письме от 17.03.2021 № 116, адресованном ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ООО «Энергосеть-Р», ссылаясь на проведение сверки объемов полезного отпуска электрической энергии с АО «Оборонэнерго», просило предоставить сведения о полезном отпуске за период с 03.2018 по 03.2021 по следующим потребителям: НСТ «Лесополоса» (ТП 1223, ТП 2126), АО «РЭУ (ТП 1066), ДНТ «Маяк» (ТП 1743).

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» письмом от 19.04.2021 № 14176-26/012-1 предоставило ООО «Энергосеть-Р» сведения о полезном отпуске за период с 03.2018 по 03.2021 в отношении потребителей: НСТ «Лесополоса» (ТП 1223, ТП 2126), АО «РЭУ (ТП 1066), ДНТ «Маяк» (ТП 1743).

В претензии от 18.05.2021 № 230-Ю ООО «Энергосеть-Р», ссылаясь на договор аренды от 01.02.2016 № 7, подписанный между сторонами акт разграничения эксплуатационной ответственности от 01.03.2016 № 8/2/61, а также указывая на изменение после заключения договора аренды сетевого оборудования (в частности ТП-1526, питающей потребителей гарантирующего поставщика, в том числе НСТ «Лесополоса», АО «РЭУ», ДНТ «Маяк») схемы оказания услуг по энергоснабжению, потребовало от АО «Оборонэнерго» денежные средства, незаконно полученные от ПАО «Россети Юг» за передачу электрической энергии, осуществленную посредством ПТ-1526 в отношении потребителей НСТ «Лесополоса», «Ремонтно-эксплуатационное управление», ДНТ «Маяк», в объеме 10 671 244 кВтч.

В письме от 30.06.2021 № 357-Ю ООО «Энергосеть-Р» просило ПАО «Россети Юг» предоставить информацию была ли произведена ПАО «Россети Юг» оплата услуг по передаче электрической энергии за период с 01.02.2018 по 31.03.2021 в объеме 10 671 244 кВтч в отношении потребителей НСТ «Лесополоса», «РЭУ», ДНТ «Маяк»; в адрес какой организации произведена оплата, а также о размере произведенной оплаты за указанный период с разбивкой по месяцам оплаты, с приложением подтверждающих оплату документов. Данная информация необходима ООО «Энергосеть-Р» в целях принятия решения о возможности взыскания неосновательного обогащения с организации, получившей оплату за переданную ООО «Энергосеть-Р» электроэнергию.

ПАО «Россети Юг» в письме от 28.07.2021 № РЭ/100/3321 сообщило ООО «Энергосеть-Р», что между ПАО «Россети Юг» и ООО «Энергосеть-Р» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 6120160100884 от 17.05.2016. В соответствии с условиями которого расчеты за услуги по передаче электрической энергии ведутся по совокупности точек приема/отдачи электрической энергии исходя из фактического суммарного объема сальдированного перетока электрической энергии. Объём входящей электрической энергии в сети ООО «Энергосеть-Р» по присоединению ПС 110/ЮкВ Р-6 ф.617, <***> РП-5 яч. №5 РУ-ЮкВ ТП № 1526 ввод 1 и ввод 2, от которой запитаны потребители: НСТ «Лесополоса», «Ремонтно-эксплуатационное управление», ДНТ «Маяк», определяется на основании показаний прибора учёта (ЦЭ 6803 ВМ № 011068086001556), установленного не на границе балансовой принадлежности сетей (согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 01.03.2016 № 8/2/61). Объем оказываемых услуг определяется с учетом корректировки на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета, согласованной сторонами при подписании договора. Оплата за услуги по передаче электрической энергии (мощности), согласно условиям договора, в том числе и по вышеуказанному присоединению-перетоку из сетей АО «Оборонэнерго» в сети ООО «Энергосеть-Р», от которого запитаны перечисленные ранее потребители за спорый период, произведена в полном объеме, что подтверждается согласованными сторонами актами сальдо перетоков электрической энергии.

Полагая, что на стороне АО «Оборонэнерго» возникло неосновательное обогащение ввиду необоснованного получения им платы за услуги по передачи электроэнергии через ТП-1526 потребителям НСТ «Лесополоса», «Ремонтно-эксплуатационное управление», ДНТ «Маяк» в спорный период, ООО «Энергосеть-Р» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Услуги по передаче электроэнергии оказываются сетевыми организациями на возмездной основе, что следует из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктов 2, 6, 14 - 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, далее - Правила № 861), статей 779, 781 ГК РФ.

Оказание услуг по передаче электрической энергии относится к естественно монопольной деятельности, подлежащей ценовому регулированию, осуществляемому посредством определения цен (тарифов) или их предельного уровня (пункт 1 статьи 4, статьи 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике)).

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2, 6 Правил № 861 следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил № 861 соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 № 13881/11.

Согласно пункту 5 Правил № 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа.

Во исполнение закрепленных законодателем принципов государственного регулирования в субъектах Российской Федерации реализована котловая экономическая модель взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии (приказ ФСТ России от 31.07.2007 № 138-э/6, информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии»).

При расчетах в рамках указанной модели по принципу «котел сверху» потребитель заключает договор на оказание услуг по передаче электроэнергии с той сетевой организацией, которую регулирующий орган определил в регионе держателем котла, поскольку только для нее устанавливается тариф для расчетов с потребителями услуг (покупателями и продавцами электроэнергии). В этих правоотношениях держатель котла является исполнителем услуг и получает плату от всех потребителей услуг в регионе. Иные территориальные сетевые организации, участвующие в передаче электроэнергии в регионе, не имеют права заключать договоры непосредственно с потребителями и получают оплату за свои услуги от держателя котла по индивидуальным тарифам в рамках исполнения договорных обязательств по передаче электроэнергии, в которых держатель котла является заказчиком услуг (пункты 8, 34 - 42 Правил № 861).

В условиях котловой модели взаиморасчетов все потребители, относящиеся к одной группе, оплачивают котлодержателю услуги по передаче электроэнергии по единому (котловому) тарифу. За счет этого котлодержатель собирает необходимую валовую выручку сетевых организаций, входящих в «котел», и распределяет ее между смежными сетевыми организациями посредством использования индивидуальных тарифов, обеспечивая тем самым необходимую валовую выручку каждой из сетевых организаций (в том числе собственную) для покрытия их производственных издержек и формирования прибыли (пункт 3 Основ ценообразования, пункты 49, 52 Методических указаний).

Таким образом, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифа, включающее как «котловой», так и индивидуальные тарифы, учитывает экономически обоснованные потребности всех электросетевых организаций, входящих в «котел». В силу нормативного характера тарифного решения оно обязательно для смежных сетевых организаций, а согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178) такое решение должно применяться в расчетах по тем же правилам, по которым устанавливался тариф.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории Ростовской области в спорный период ПАО «Россети Юг» являлось «котлодержателем», у которого аккумулировались оплаченные потребителями по «котловому» тарифу денежные средства за оказанные услуги по передаче электрической энергии для последующего их перераспределения между сетевыми организациями по индивидуальным тарифам.

ООО «Энергосеть-Р» и АО «Оборонэнерго» являются смежными сетевыми организациями согласно положениям пунктов 34, 41 Правил № 861.

Между ПАО «Россети Юг» и АО «Оборонэнерго» заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 24.09.2010 № 106785/25/10 с изменениями,

Точки поставки по потребителям ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ» включены в названный договор, что подтверждается приложением № 2 к названному договору.

Технологическое присоединение названных потребителей имеет опосредованное технологическое присоединение к сетям АО «Оборонэнерго» через ТП-1526.

До передачи в аренду ТП-1526 эксплуатировалась ОАО «26 Док», не являющимся сетевой организацией и не имеющим тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Для целей оказания услуг по передаче электрической энергии для смежных сетевых организаций регулирующим органом установлены индивидуальные тарифы.

Между АО «Оборонэнерго» и ПАО «Россети Юг были согласованы планируемые объемы услуг по передаче электрической энергии (мощности) на 2018 год, в которых учитывались потребители ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ».

Постановлением РСТ Ростовской области для взаиморасчетов установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для АО «Оборонэнерго».

При формировании индивидуального тарифа для АО «Оборонэнерго» на 2018 год учитывались точки поставки потребители ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ».

ТП-1526 находится в пользовании истца с мая 2016 года и с этого же периода им оказываются услуги по передаче электрической энергии на основании заключенного договора с ПАО «Россети Юг» (от 17.05.2016 № 144).

Перечень точек приема и отдачи электрической энергии, перечень точек поставки указаны в приложениях № 1 и № 2 заключенного договора.

При анализе приложения № 2 к договору от 17.05.2016 следует, что через ТП 1526 ООО «Энергосеть-Р» оказывало услуги по передачи электроэнергии трем потребителям - ОАО «26 ДОК» (от ПС Р-6 ф.<***>, 603, 617, <***> ТП № 1526 ввод 1,2; максимальная мощность 101 кВт), АО «ГУ ЖКХ» (от ПС Р-6 ф. <***>, 603, 617, <***> ТП № 1526 ввод 1, 2; максимальная мощность 45 кВт), ОАО «Маяк» (от ПС Р-6 ф. <***>, 603, 617, <***> ТП № 1526 ввод 1, 2; максимальная мощность 100 кВт).

При анализе приложения № 8 к договору от 17.05.2016 «технические характеристики точек присоединения объектов электросетевого хозяйства, включая их пропускную способность» установлено, что ТП-1526 включено с мощностью 320 кВт.

Точки поставки ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ» в спорный период не были включены в договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенный между истцом и котлодержателем.

Данный факт истцом признается и не оспаривается.

Спорные точки поставки включены в договор на основании дополнительного соглашения сторон только в 2021 году

Более того при установлении индивидуального тарифа для истца на 2018 год данные точки поставки и их объемы не учитывались. Данный факт истцом также признается и не оспаривается.

Сам факт подключения вышеназванных потребителей к трансформаторной подстанции, предоставленной в аренду истцу, не порождает у последнего права на получение платы за оказание услуг по передачи электрической энергии названным потребителям, поскольку такое право возникает только после включения соответствующих точек поставки в договор на оказание услуг по передаче электрической энергии и учет данных точек при формировании индивидуального тарифа.

Указание на необходимость внесения изменения в договор путем заключения дополнительных соглашения при изменении у заказчика или исполнителя состава точек приема, отдачи и точек поставки электрической энергии, закреплено в пункте 3.1.11 договора от 15.05.2016 № 144.

Также в пункте 3.1.13 названного договора закреплено, что передача мощности больше максимальной производится исполнителем только после заключения с заказчиком договора технологического присоединения и оформления акта технологического присоединения.

В рассматриваемом случае соответствующие изменения ООО «Энергосеть-Р» в договор в спорный период ни по точкам поставки, ни по максимальной мощности не вносились.

В силу пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату. Такие лица вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии после установления для них тарифа на эти услуги.

Деятельность собственников (владельцев) объектов электросетевого хозяйства по обеспечению перетока электрической энергии через свои объекты электросетевого хозяйства иным потребителям электрической энергии, не предусматривающая в системе действующего правового регулирования получение от нее дохода от предпринимательской или иной экономической деятельности, является одним из средств обеспечения передачи территориальными сетевыми организациями электрической энергии потребителям. Такой переток осуществляется в имеющих публичное значение интересах потребителей электрической энергии тогда, когда другие способы технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям территориальных сетевых организаций технически невозможны или экономически для них не выгодны.

Довод истца о том, что на спорный период ему был утвержден тариф, в который включены расходы на содержание ТП-1526, судом не принимается, поскольку посредством данного оборудования ООО «Энергосеть Р» в спорный период оказывались услуги по передаче электрической энергии в рамках договора, заключенного с котлодержателем.

Доказательств, что при формировании индивидуального тарифа для ООО «Энергосеть-Р» на 2018 год учитывались точки поставки ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ» истцом не представлено.

Кроме того, исходя из пояснений истца от 15.07.2022, объем и мощность по названным потребителям ООО «Энергосеть-Р» при формировании индивидуального тарифа на 2018 год не заявлялись и не учитывались.

В системе действующего правового регулирования правом на оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии ее потребителям на розничных рынках электрической энергии наделены территориальные сетевые организации. Они оказывают названные услуги на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии и установленного уполномоченным органом исполнительной власти тарифа.

При этом согласно пункту 15 (1) Правил № 861 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V данных Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Риск предпринимательской деятельности, связанный с невключением точек поставки электроэнергии через объекты, приобретенные сетевой организацией в аренду, в договор оказания услуг, а также не учтет их при формировании индивидуального тарифа лежит прежде всего на сетевой организации, которая не совершила необходимых действий, и не может быть переложен на смежную сетевую организацию.

Действуя добросовестно и разумно ООО «Энергосеть-Р» при получении ТП-1526 в аренду могло установить всех потребителей, которым осуществляется поставка электроэнергии посредством ПТ-1526, а также рассмотреть вопрос о перераспределении точек поставки и корректировки индивидуальных тарифов между сетевыми организациями с учетом данных точек поставки.

При указанных обстоятельствах истец не может быть признан лицом, оказывающим в спорный период услуги по передаче электроэнергии ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ», поскольку через ПТ-1526 названным лицам осуществлялся переток электрической энергии, плата за который в силу Правил № 861 не взимается.

В спорный период именно ответчик являлся сетевой организацией оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям ДНТ «Маяк», СНТ «Лесополоса», АО «РЭУ» и, следовательно, имеющей право на получение платы за данные услуги.

Полученные АО «Оборонэнерго» от ПАО «Россети Юг» денежные средств являются правомерной платой за оказанные услуги в спорный период.

Вопреки доводам истца полученные ответчиком денежные средства не являются по смыслу главы 60 ГК РФ неосновательным обогащением последнего за счет ООО «Энергосеть-Р», которое не осуществляло услуги по передаче электрической энергии спорным потребителям.

В рассматриваемом случае истец не подтвердил факт нарушения своих прав и законных интересов, не доказал, что получение ответчиком спорных денежных средств повлекло возникновение для него отрицательных имущественных последствий.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины с учетом результата рассмотрения спора относятся на истца.

Поскольку при рассмотрении спора истцом произведено увеличение исковых требований, с ООО «Энергосеть-Р» подлежит взысканию в доход федерального бюджета 555 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосеть-Р», ОГРН <***>, г. Ростов-на-Дону, в доход федерального бюджета 555 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Т.Н. Пекуш