Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А56-79433/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-79433/2017
11 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Чекунов Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СК "ГРАНИТ" (адрес: Россия 694500, пгт ЮЖНО-КУРИЛЬСК, САХАЛИНСКАЯ обл ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ р-н, ул ЗАВОДСКАЯ 19, ОГРН: 1136504000577);

ответчик: АССОЦИАЦИЯ "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (адрес: Россия 187403, г ВОЛХОВ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВОЛХОВСКИЙ р-н, пр-кт ВОЛХОВСКИЙ 7, ОГРН: 1117800012109);

третьи лица: 1) Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей "Сахалинское саморегулируемое объединение строителей" (адрес: Россия 693000, Сахалинская обл.,, <...>, ОГРН: <***>);

2) Ассоциация "Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка "СтройИнвестСервис" (адрес: Россия 173000, г. Великий Новгород,, обл. Новгородская,, ул. Посольская, д. 4/2);

3) Ассоциация по содействию участникам строительного рынка "Обслуживание Строительства" (адрес: Россия 192012, Санкт-Петербург, пер. 3-й Рабфаковский, д. 5, корп. 4, лит. А, пом. 1.2);

4) Ассоциация по содействию участникам строительного рынка "Управляющая Компания "СтройИнвест" (адрес: Россия 160000, г. Вологда, обл. Вологодская,, ул. Чехова, д. 2, пом. 29)

об обязании

при участии

- от истца: ФИО2 по дов. от 04.09.2017

- от ответчика: ФИО3 по дов. от 05.10.2017

- от третьих лиц: 1), 2), 3), 4) не явились, извещены

установил:


Общество с ограниченной ответственностью СК "Гранит" (далее – Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации "СтройИндустрия" (далее – Ответчик, Ассоциация) об обязании ассоциации "СтройИндустрия" в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу перечислить внесенный обществом с ограниченной ответственностью СК "Гранит" взнос в размере 1 022 250 руб. на специальный счет компенсационного фонда возмещения вреда некоммерческому партнерству "Сахалинское саморегулируемое объединение строителей".

Представители сторон в судебное заседание явились, представитель Истца поддержал заявленные требования, представитель Ответчика возражал по доводам отзыва и дополнений.

Третьи лица не направили представителей в заседание, извещены о рассмотрении дела, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Поступившие дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Ходатайства Истца об истребовании из банков сведений об операциях по счетам третьих лиц, отложении судебного разбирательства до получения ответов на запросы судом отклонены, поскольку суд считает возможным рассмотреть дело по представленным доказательствам; дальнейшее отложение повлечет затягивание рассмотрения дела. По мнению суда сведения о перечислении денежных средств со счета на счет непосредственного отношения к делу не имеют, поскольку как следует из пояснений сторон и третьих лиц, представленного заявления (с графиком), подписанного Истцом, по сложившимся взаимоотношениям между Ассоциацией и третьими лицами третьи лица не перечисляли денежные средства на счет Ассоциации, а должны было передать Ассоциации права в отношении денежных средств, размещенных на депозите в банке, в том числе путем проведения зачета.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отказе в иске.

Как следует из материалов дела, Ответчиком не оспорено, Истец являлся членом Ассоциации, имел выданное Ассоциацией свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Уведомлением от 30.11.2016 Истец сообщил Ассоциации о добровольном прекращении членства в Ассоциации с 01.07.2017 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Данное уведомление получено Ассоциацией.

Истец принят в члены Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей "Сахалинское саморегулируемое объединение строителей" (далее – Организация).

Истец направил в Ассоциацию заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, в котором просил перечислить денежные средства, внесенные в компенсационный фонд Ассоциации, в размере 1 000 000 руб., в Организацию. Данное заявление получено Ассоциацией.

Однако Ассоциацией требование Истца в добровольном порядке не выполнено, средства компенсационного фонда в Организацию не перечислены, что послужило основанием для обращения Истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №191-ФЗ) в редакции Федерального закона №372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона указано, что под саморегулируемой организацией в настоящей статье понимается саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация).

В пункте 3 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ указано, что с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не представила в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, в случае если членом саморегулируемой организации не будет подано уведомление о намерении добровольно прекратить членство, срок подачи которого установлен до 01.12.2016, саморегулируемая организация в силу вышеуказанных положений будет исключать с 01.07.2017 своих членов, не зарегистрированных в том же субъекте, что и саморегулируемая организация.

При этом для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ в редакции Федерального закона №372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Возражая против иска, Ассоциация ссылается на непредставление документов, подтверждающих полномочия подписавшего уведомление лица.

Вместе с тем, предоставление вместе с уведомлением каких-либо дополнительных документов не предусмотрено нормами Федерального закона №191-ФЗ. В рассматриваемом случае уведомление было подписано директором Заявителя. Полномочия лица, подписавшего уведомление, могли быть также проверены по общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц.

Ни положениями статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ни какими-то иными нормами данного Кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе №191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

Фактически действия Ассоциации по отказу в принятии уведомления направлены на предупреждение последующего заявления истца о перечислении своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую заявитель переходит.

Доводы Ассоциации о необходимости представления Обществом решения общего собрания о прекращении членства в Ассоциации судом отклоняются, поскольку Ассоциация не является членом Общества и следовательно не вправе заявлять возражения по корпоративным основаниям, такие возражения могли бы быть сделаны участниками Общества.

Ответчик также оспаривает факт внесения Истцом взноса в компенсационный фонд.

В качестве доказательств внесения денежных средств в компенсационный фонд Истец представляет платежные поручения с назначением платежа – возврат материальной помощи, в адрес НП «СтройИнвестСервис», НП (впоследствии АС) «Обслуживание строительства», АС «УК «СтройИнвест». Полагает, что денежные средства были внесены в компенсационный фонд Ответчика за Истца указанными тремя организациями.

Указанные организации привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Ассоциацией по содействию участникам строительного рынка «Обслуживание Строительства» и Ассоциацией «Некоммерческое партнерство по содействию участникам строительного рынка «СтройИнвестСервис» в суд направлены письменные пояснения и отзыв, согласно которым отрицают факт внесения денежных средств за Истца в компенсационный фонд Ответчика.

При этом названные третьи лица фактически признают безосновательное получение денежных средств от Общества, что может иметь соответствующие юридические последствия. Третьим лицом Ассоциация по содействию участникам строительного рынка "Управляющая Компания "СтройИнвест" не оспорены соответствующие доводы Ответчика, что имеет те же последствия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что представленные в дело косвенные доказательства, такие как факт выдачи свидетельства о допуске, не доказывают внесение Истцом взноса в компенсационный фонд.

Из представленных в дело доказательств не следует, что Ассоциация уполномочила кого-либо из третьих лиц действовать от своего имени в части получения взноса в компенсационный фонд; внесение взносов в компенсационный фонд не упоминается в соглашении сторон № 15/16 от 14.06.2016 между Ассоциацией и НП «УК «СтройИнвест».

Суд отмечает, что согласно данным, представленным по запросу суда Ассоциацией НОСТРОЙ, в едином реестре членов саморегулируемых организаций отсутствуют сведения о членстве Истца в Ассоциации, а равно о размере взноса в компенсационный фонд.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленное исковое требование о перечислении денежных средств компенсационного фонда не подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы Истца по госпошлине остаются на Истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Чекунов Н.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО СК "Гранит" (подробнее)

Ответчики:

Ассоциация "Стройиндустрия" (подробнее)

Иные лица:

Ассоциации "Национальное объединение строителей" (НОСТРОЙ) (подробнее)
АССОЦИАЦИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ УЧАСТНИКАМ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА "ОБСЛУЖИВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА" (подробнее)
АССОЦИАЦИЯ " ПО СОДЕЙСТВИЮ УЧАСТНИКАМ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА "СТРОЙИНВЕСТСЕРВИС" (подробнее)
АССОЦИАЦИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ УЧАСТНИКАМ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "СТРОЙИНВЕСТ" (подробнее)
МИФНС №11 по Вологодской области (подробнее)
МИФНС №24 по Санкт-Петербургу (подробнее)
МИФНС №7 по Ленинградской области (подробнее)
МИФНС №9 по Новгородской области (подробнее)
Сахалинское саморегулируемое объединение строителей (подробнее)