Решение от 8 июля 2022 г. по делу № А32-7523/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-7523/2022
г. Краснодар
08 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2022.

Полный текст решения изготовлен 08. 07.2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <...>

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС"(ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>. 3 оф. 68,

о расторжении договора аренды земельного участка

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350063, <...>; ООО "Центр-Актив"(ОГРН: <***>, ИНН: <***>), <...>

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности, диплом,

от ответчика: ФИО3, по доверенности, диплом,

от ООО "Центр-Актив": ФИО4, по доверенности, диплом,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в арбитражный суд с иском, согласно которого просит:

расторгнуть заключенный между Межрегиональным территориальным управлением и ООО "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС" договор аренды от 01.10.2008 № 7700001142 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0107001:1014;

в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о правеаренды ООО "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС" на земельный участок с кадастровымномером 23:43:0107001:1014.

Требования мотивированы тем, что ответчик использует земельный участок не по целевому назначению, также имеется задолженность по арендным платежам.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 22.06.2022 объявлен перерыв до 29.06.2022до 09 часов 10 минут. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:43:0107001:1014площадью 123 665 кв. м отнесенный к категории – "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования – "использование для целей жилищного строительства".

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 01.10.2008№ 1180-р "О разделе земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером 23:43:01070101:0013, расположенного в городе Краснодаре" между управлением и ООО "Центр-Актив" заключен договор аренды земельного участка от 01.10.2008 № 7700001142 с кадастровымномером 23:43:01070101:0014, площадью 123 665 кв. м, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Краснодар, почтовое отделение № 53 с разрешенным пользованием – "для сельскохозяйственного использования" (далее - договор).

Согласно подпункту 4.1.5. пункта 4 договора аренды арендатор вправе требовать досрочного расторжения Договора при следующих существенных нарушениях условий Договора:

возведении Арендатором без письменного согласия Арендодателя зданий, строений и сооружений;

невнесении арендной платы за землю в течении одного года.

Договором уступки от 19.01.2009 ООО "Центр-Актив" переданы права и обязанности арендатора вышеуказанного земельного участкаООО "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС".

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского краяот 25.09.2009 № 728-р "О включении земельных участков в границы города Краснодара" в границы города Краснодара включен земельный участок площадью 123 665 кв. м с кадастровым номером 23:43:01070101:0014; изменен вид разрешенного использования земельного участка на использование для целей жилищного строительства.

Дополнительным соглашением от 07.04.2010 к договору аренды земельного участка изменен вид разрешенного использования на – "использования для целей жилищного строительства".

В порядке осуществления контроля 28.06.2021 проведено обследование (осмотр) фактического использования земельного участка с кадастровымномером 23:43:0107001:1014 по результатам которого установлено, что контур обследуемого земельного участка огорожен, охраняется, въезд на территорию ограничен, на земельном участке установлены строительные бытовки, расположены бетонные мощения - дороги, ведутся фундаментные работы. В границах земельного участка осуществляется строительство объектов капитального строительства. Допуск на территорию не предоставлен, со слов охраны строительные работы на земельном участке осуществляет строительная компания "Группа компаний НВМ" паспорт объекта отсутствует, разрешение на строительство не предъявлено.

Также истец, указывает на то, что по договору аренды земельного участкаот 01.10.2008 № 7700001142 у ООО "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС" имеется задолженность в размере 1 460 760,59 рублей.

Межрегиональным территориальным управлением в адресООО "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС" письмом от 10.08.2021 № 23-09/15524 было направлено требование об устранении выявленных нарушений. Однако данные нарушения устранены не были.

Межрегиональным территориальным управлением в адресООО "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС" было направлено соглашение о расторжении вышеуказанного земельного участка от 23.11.2021 № 23-10/23308.

Однако ответа от ООО "ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС" на указанное письмо не последовало.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с наносящим иском.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель), в силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договор, в силу статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации допускается досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено отличие специального правила об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, заключающееся в том, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка возможно лишь в случае представления арендодателем суду доказательств нарушения арендатором договорных условий, квалифицированного как существенное нарушение договора.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения спора ответчик устранил допущенные нарушения в части внесения арендных платежей, требования истца об оплате задолженности исполнены.

Данный факт подтверждается платежным поручением № 205 от 08.04.2022 об оплате арендной платы по договору аренды от 01.10.2008 № 7700001142 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0107001:1014.

В силу статьи 42, пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации землепользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Такие сроки могут быть установлены в договоре и в законе. Если в соответствующем договоре срок не установлен, то применяются сроки, установленные законом.

Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации основаниям, среди которых названо неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Вместе с тем довод истца о нецелевом использовании земельного участка не нашел своего подтверждения.

Так, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского краяот 25.09.2009 № 728-р "О включении земельных участков в границы города Краснодара" в границы города Краснодара включен земельный участок площадью 123 665 кв. м с кадастровым номером 23:43:01070101:0014; изменен вид разрешенного использования земельного участка на использование для целей жилищного строительства.

Дополнительным соглашением от 07.04.2010 к договору аренды земельного участка изменен вид разрешенного использования на – "использования для целей жилищного строительства".

Возведение объекта осуществляется на основании разрешения на строительствоот 22.02.2017 № RU 23306000-4783-р-2017 "Жилая застройка кварталов 16... 19 2-й очереди МКР "Немецкая деревня" г. Краснодар". Срок действия разрешения на строительство до 22.04.2024.

Расторжение договора аренды земельного участка является крайней мерой, применяемой к недобросовестному и неисправимому арендатору в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение обязательственных отношений становится нецелесообразным и невыгодным (обременительным) для другой стороны договора.

В рассматриваемом случае, таких обстоятельств судом не установлено.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами исковые требования надлежит оставить без удовлетворения.


Руководствуясь статьями 4, 9, 49, 65, 70, 110, 137, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


В иске отказать.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья

О.С. Левченко



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (подробнее)

Ответчики:

ООО ЮГ-ТЕПЛОСЕРВИС (подробнее)

Иные лица:

ООО "Центр-Актив" (подробнее)
Управление Росреестра по КК (подробнее)