Решение от 29 декабря 2019 г. по делу № А33-32605/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


29 декабря 2019 года


Дело № А33-32605/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 декабря 2019 года. В полном объёме решение изготовлено 29 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (ИНН <***> , ОГРН <***>)

к муниципальному учреждению Администрации г. Норильска» (ИНН2457025720, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

-муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска».

о взыскании задолженности, пени,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности №35 от 17.12.2018, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 42 177,36 руб., в том числе:

- 30 395,82 руб. задолженность за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период с января по ноябрь 2017 года;

- 11 781,54 руб. пени за просрочку оплаты услуг (с учетом уточнения).

Определением от 29.10.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

От истца 18.11.2019 поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска» на «муниципальное учреждение Администрация г. Норильска».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.11.2019 возбуждено производство по делу; назначены предварительное и судебное заседания; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска».

Представители ответчика и третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в предварительное судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца иск поддержал, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 42 441,15 руб., в том числе:

- 30 395,82 руб. долга за представленные жилищно-коммунальные услуги за период с января по ноябрь 2017 года;

- 12 045,33 руб. пени за просрочку оплаты услуг за период просрочки с 18.03.2017 по 15.03.2018.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Ответчик отзыв и контррасчет не представил, требования не оспорил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании договора управления многоквартирным домом № 9-упр от 07.04.2016, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений этого дома, Управляющая организация ООО "Уютный дом" обслуживает многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>. Предметом указанного договора является возмездное оказание услуг и выполнение работ управляющей организацией по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников, а также предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в этом доме.

Собственником жилых помещений № 106 общей площадью 21,6 кв.м., № 839 общей площадью 16,6 кв.м., № 914 общей площадью 21 кв.м., расположенных по адресу: <...>, является муниципальное образование Норильск.

Согласно информационного письма №130-2 от 23.10.2019 Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Норильска реорганизовано путем изменения типа муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Норильска» на муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства», полномочия которого в соответствии с Положением о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утв. Решением Городского совета МО город Норильск Красноярского края от 19.12.2005 №59-834 «Об утверждении Положения о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск» (далее - Положение о собственности) не определены.

В соответствии с п.2.1. вышеуказанного Положения о собственности в собственности муниципального образования город Норильск может находиться, кроме перечисленного в данном документе, жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан. проживающих в муниципальном образовании город Норильск и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (абз. 10 п. 2.1.1.Положения о собственности).

Согласно п.3.2. Положения о собственности от имени муниципального образования город Норильск полномочия собственника реализуют как Норильский городской Совет депутатов так и Администрация города Норильска, в состав которых согласно п. 3.4.9. данного Положения о собственности входит обеспечение финансирования процессов управления собственностью муниципального образования город Норильск.

В соответствии с п. 3.5. Положения о собственности полномочия, определенные указанным Положением, Администрация города Норильска реализует непосредственно или через администраторов муниципальной собственности, которыми в соответствии с п. 3.8. Положения о собственности являются Управление имущества Администрации города Норильска, Финансовое управление Администрации города Норильска, Управление жилищно-коммунального хозяйства управление Администрации города Норильска. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска и Управление жилищного фонда Администрации города Норильска. Иных лиц, в том числе муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в данном документе не указано.

Администрация города Норильска реализует полномочия собственника, касающиеся владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также исполнение финансовых обязательств, участвует в суде в качестве истца и ответчика по делам, включающим в себя указанные вопросы.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Исходя из п. 1 ст. 126, п. 3 ст. 215 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Как установлено ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 3 ст. 153 Жилищного кодекса предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ч. 1 чт. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. "и" п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил № 354).

В целях обеспечения коммунальными услугами собственников, нанимателей, арендаторов помещений многоквартирного дома № 77 по ул. Лауреатов Истцом заключены договоры на приобретение тепловой энергии и горячей воды, а также холодного водоснабжения и электроснабжения по договорам № НТЭК-48-792/17, НТЭК-48-2134/16, НТЭК-48-2137/16, НТЭК-48-948/16, НТЭК-48-2152/16, НТЭК-48-1044/16.

В соответствии с п. 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 42 Правил № 354 в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды размер платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, предоставленные потребителям в жилых помещениях в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Как отмечено в Определении ВС РФ от 30.12.2016 N 307-КГ16-17505, обязанность собственника жилого помещения в МКД установить ИПУ предусмотрена законом. Собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на их отсутствие как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг,., в подтверждение того, что собственник не пользуется коммунальными услугами, он вправе отказаться от их предоставления либо установить ИПУ.

Вышеуказанные нормы о расчете платы за коммунальные услуги исходя из количества собственников в отсутствие в жилом помещении ИПУ и проживающих применяются независимо от того, кто является собственником жилого помещения (физическое или юридическое лицо, публично-правовое образование). Препятствия для распространения действия п. 56(2) Правил № 354 на порядок расчета платы в жилых помещениях, находящихся в собственности субъектов, не являющихся физическими лицами, отсутствуют. Напротив, освобождение юридических лиц и муниципальных образований - собственников жилых помещений, не заселенных и не оснащенных ИПУ, от оплаты коммунальных услуг поставило бы их в более выгодное положение по сравнению с собственниками - физическими лицами.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, истцом ответчику в заявленный в иске период оказаны жилищно-коммунальные услуги на общую сумму 30 395,82 руб.

В заявленные в иске период спорные помещения не находились в социальном найме. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

Ответчик оплату не производил, в связи с чем за период 01.01.2017 но 30.11.2017 включительно образовалась задолженность в размере 30 395,82 руб. Ввиду того, что спорные жилые помещения не оборудованы приборами учета коммунальных ресурсов, и возможности принятия к учету показаний ИПУ не имеется, истцом применяется в расчетах норматив потребления коммунальной услуги.

Расчет задолженности на сумму 30 395,82 руб. проверен судом и является верным. Ответчик контррасчёт не представил, заявленные требования не оспорил.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании 30 395,82 руб. долга, является обоснованным и подлежит удовлетворению судом.

В связи с просрочкой оплаты истцом на сумму задолженности начислены пени в размере 12 045,33 руб. за период просрочки с 18.03.2017 по 15.03.2018.

Указанный расчет пени проверен судом и является верным. При расчете пени применена единая ключевая ставка 6,25%, действующая на день вынесения решения.

Статьей 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Общая сумма процентов рассчитанных на дату составления заявления составила 12 294,90 руб.

В связи с просрочкой оплаты, требование о взыскании пени является обоснованным.

Ответчик отзыв и контррасчет не представил, заявленные требования не оспорил.

При указанных обстоятельствах, требование о взыскании пени в размере 12 045,33 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению судом.

В соответствии со ст. 110 АК РФ расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения Администрации г. Норильска (ИНН2457025720, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (ИНН <***> , ОГРН <***>) 30 395,82 руб. долга, 12 045,33 руб. пени, а также 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Слесаренко