Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А60-51015/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-51015/2023
24 апреля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Я.В. Хаировой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самолдиной И.В. (до перерыва), секретарем Д.Д. Колбановой (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "ТБО "ЭКОСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 24625 руб. 92 коп.,

дело №А60-65478/2023 по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ТБО "ЭКОСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в условия договора № 2322/ЮЛ от 28.01.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №1505 от 11.05.2023г. (до перерыва),

от ответчика: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец ООО "ТБО "ЭКОСЕРВИС" обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ИП ФИО1 с требованием о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО по договору №2322/ЮЛ от 28.01.2019г. в сумме 24 625 руб. 92 коп. за период с 01.09.2019г. по 31.08.2023г.

Определением суда от 24.10.2023г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Истцу предложено представить обосновать указание в приложении к договору объекта: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г., Ленина ул., д 3А, тогда как в заявке указан объект: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Лесная ул., д 3А. Ответчику предложено представить мотивированный отзыв с возражениями по каждому доводу искового заявления (при наличии таковых); доказательства оплаты долга.

24.10.2023г. от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Документы судом приобщены к материалам дела.

17.11.2023г. от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения. В удовлетворении ходатайства судом отказано, о чем вынесено определение от 20.11.2023г.

Вместе с тем, ответчик также указал, что договор №2322/ЮЛ от 28.01.2019г. не был им подписан, поскольку был передан истцом на подписание в ноябре 2019 года с актом сверки, в котором на момент заключения договора и ООО «ТБО Экосервис» уже была выставлена сумма задолженности в размере 13733,21 руб. Данная сумма была выставлена ответчику за объект по адресу: Свердловская обл. Верхний Тагил г, Ленина ул, д 3А, который ответчику не принадлежит, так как ответчик арендует помещение по адресу: Свердловская обл. Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3, согласна договору аренды от 01.04.2020г.

Так, в декабре 2019 года сторонами был определен способ расчета по фактическому объему образования отходов: 1 евроконтейнер 1 (0,12м3), который был приобретен ответчиком, с периодичностью 4 раза в месяц, итого 0,48м3. Также определена сумма ежемесячного платежа 273,20 руб. В марте 2023 года в адрес ответчика поступило дополнительное соглашение №1 к договору №2322/ЮЛ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в котором истец в одностороннем порядке изменил периодичность вывоза и увеличил стоимость. Поскольку получившийся объем не соответствует фактическому количеству образования ТКО, ответчиком был отправлен мотивированный отказ от подписания дополнительного соглашения.

06.12.2023г. от истца поступили возражения; указал, что в данном случае, в заявке, оформленной потребителем, возможно, была допущена описка (опечатка). С учетом представленного ответчиком договора аренды от 01.04.2020 года правильным является адрес: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3А.

Возражения судом приобщены к материалам дела.

06.12.2023г. от истца поступило ходатайство об объединении дел NА60-51015/2023 и А60-65478/2023 в одно производство для их совместного рассмотрения. В связи с чем истец просит перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ходатайство об объединении дел судом принято к рассмотрению.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 25.12.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании суд рассмотрел ранее заявленное ходатайство об объединении дел №А60-51015/2023 и №А60-65478/2023.

Судом при рассмотрении данного ходатайства установлено, что дело №А60-51015/2023 по иску ООО "ТБО "ЭКОСЕРВИС" к ИП ФИО1 с требованием о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с ТКО по договору №2322/ЮЛ от 28.01.2019г. в сумме 24625 руб. 92 коп. за период с 01.09.2019г. по 31.08.2023г. и дело №65478/2023 по иску ООО "ТБО "ЭКОСЕРВИС" к ИП ФИО1 с требованием о внесении изменений в условия договора №2322/ЮЛ от 28.01.2019г. на оказание услуг по обращению с ТКО связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.

Определением от 18.02.2024г. суд объединил дела №А60-51015/2023 и №А60-65478/2023 в одно производство для совместного рассмотрения, присвоил объединенному делу номер №А60-51015/2023.

В судебном заседании 28.02.2024г. истцом заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов (акт осмотра). Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Также истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит изменить с 10 марта 2023 года условия типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 2322/ЮЛ от 28.01.2019 года, заключенного между ООО «ТБО «Экосервис» (далее по тексту - региональный оператор) и ИП ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>), приняв приложение №1 и №2 к договору №2322/ЮЛ от 28.01.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции дополнительного соглашения №1 (наименование объекта Верхний Тагил г., ул. Ленина изменено с д.3А на д. 3).

Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 28.02.2024г. судебное разбирательство отложено на 20.03.2024г.

04.03.2024г. от истца поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела.

Ходатайство судом приобщено к материалам дела.

14.03.2024г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

Определением суда от 20.03.2024г. судебное разбирательство отложено на 10.04.2024г.

В судебном заседании 10.04.2024г. истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений, в которых указал, что нарушение порядка согласования места накопления ТКО является основанием для его исключения из реестра мест накопления.

Документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 10.04.2024г. был объявлен перерыв до 12.04.2024г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии представителей сторон.

11.04.2024г. от истца поступили ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Документы приобщены к материалам дела.

Дело рассмотрено по представленным в дело доказательствам (ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, в соответствии с уведомлением о результатах рассмотрения уведомлений и проведения конкурсного отбора Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 07.05.2018 года №11-01-82/3477, ООО «ТБО «Экосервис» избрано победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО) на территории Западной административно-производственной зоны АПО-2, что так же подтверждается протоколом подведения итогов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с зоной деятельности в Западном административно-производственном объединении (АПО-2) по сообщению № 040418/23115044/02 Лот 1.

Между ООО «ТБО «Экосервис» и Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области 18.05.2018 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО, сроком начала деятельности регионального оператора с 01.09.2019 года в соответствии с дополнительным соглашением к Соглашению от 18.05.2018 года.

Таким образом, с 01.01.2019 года региональный оператор ООО «ТБО «Экосервис» приступил к деятельности по обращению с отходами и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО в зоне Западного АПО-2.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6, ч. 4. ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Закон № 89-ФЗ), п.п. 4, 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее также - Правила обращения с ТКО), исключительно региональный оператор вправе осуществлять обращение ТКО в соответствующей зоне деятельности.

Типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликован, а также размещен на официальном сайте ООО «ТБО «Экосервис» в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно абз.2 п. 8 (17) Постановления Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

Ответчик направил в адрес регионального оператора заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО по адресам:

- Верхний Тагил г., ул. Лесная, д.3А (промтоварный магазин),

- Верхний Тагил г., ул. Островского, д 47 (офис).

В обоснование пользования данным помещением именно ответчиком в материалы представлены договоры аренды от 01.04.2020г., по условиям которого ответчику передан объект недвижимости (помещение) общей площадью 200,0 кв.м. по адресу: Верхний Тагил, ул. Ленина, д. №3

Факт использования ответчиком помещений и направления заявки в адрес истца сторонами не оспаривается.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной постановлением от 12.11.2016 N 1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Между ООО «ТБО «Экосервис» (региональный оператор) и ответчиком ИП ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора №2322/ЮЛ от 28.01.2019г. (далее - договор), в соответствии с условиями которого региональный оператор принимает твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивает их сбор, транспортировку, обработку и обезвреживание, а также захоронение, а потребитель оплачивает эти услуги по утвержденному в установленном порядке тарифу на услугу Регионального оператора.

Как указал истец, именно совершение указанных выше действий образует услугу, за выполнение которой Постановлением Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области от 14.03.2019 №21-ПК «О внесении изменений в постановление РЭК Свердловской области от 05.12.2018 №200-ПК Истцу установлен соответствующий тариф.

Объем твердых коммунальных отходов, место их сбора и накопления, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению №2 к настоящему договору (пункт 2 договора).

В соответствии с п. 3 договора определен способ складирования ТКО - в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов (КГО) - на специальных площадках складирования КГО либо в бункеры для складирования КГО (при наличии) либо способом, указанным в Приложении № 2 к настоящему договору.

В приложении № 2 к договору указано наименование объекта, объем и место сбора и накопления ТКО, а также периодичность их вывоза, объем принимаемых ТКО в месяц.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 января 2019 года (п. 4 типового договора).

В силу пунктов 1, 4 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Законом № 89-ФЗ, а также регулируются нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (статья 24.7 Закона № 89-ФЗ). Обязанность истца, являющегося региональным оператором и осуществляющего деятельность по оказанию услуг по обращению с ТКО, заключить договор с ответчиком вытекает из положений законодательства и обусловлена характером осуществления им деятельности в области обращения ТКО.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, при этом общие положения о подряде (ст.ст. 702–729 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.ст. 779–782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по АПО-2 Свердловской области, истец оказал ответчику услуги в период с 01.01.2019 по 31.08.2023.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 11 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По расчету истца, за спорный период у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате оказанных услуг в размере 24625 руб. 92 коп. за период с 01.01.2019 по 31.08.2023.

В связи с нарушением сроков оплаты оказанных услуг истцом в адрес ответчика направлены претензии.

Отсутствие оплаты задолженности в добровольном порядке, неисполнение претензионных требований истца послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием о взыскании образовавшейся задолженности.

Также региональным оператором заявлено требование о внесении изменений в условия договора, заключенного между ООО «ТБО «Экосервис» и ИП ФИО1, приняв приложение №1 и №2 к договору № 2322/ЮЛ от 28.01.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции дополнительного соглашения №1, изложив в следующей редакции:

Приложение №1 к договору:

№ п/п

Характеристика объекта недвижимости потребителя на (в) котором осуществляется (хозяйственная) деятельность и образуются отходы (указать МКД**/строение/здание/иное-указать какое)

Адрес объекта

Вид деятельности согласно перечню категорий

Единица расчета

Количество единиц

Объем принимаемых ТКО, м3

Размер платы в месяц, руб. с НДС

01.03.2023 - 31.12.2023 ***

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Верхний Тагил г, Ленина ул, д 3А

624162, Россия, Свердловская обл, Верхний Тагил г, Ленина ул, д 3А

Предприятия торговли: промтоварный магазин

Площадь

65

1,69

1050,54

2
Верхний Тагил г, Островского ул, д 47

624162, Россия, Свердловская обл, Верхний Тагил г, Островского ул, д 47

Административные здания, учреждения, конторы: административные, офисные учреждения

Сотрудник

1
0,078

48,49

Итого:





1,768

10990,3

Итого за период:






10990,3

Итого в год:






11684,04


Приложение №2 к договору:

№ п/п

Адрес

Место накопления ТКО

Периодичность вывоза ТКО

Тип контейнерного оборудования на площадке

Количество контейнеров на площадке (объем контейнера)

КОД по ФККО

Наименование отхода

Итого объем в месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

9
1

Верхний Тагил г, Ленина ул, д 3А

624162, Россия, Свердловская обл, Верхний Тагил г, Ленина ул, д 3А

14 раз в месяц

евроконтейнер

1 (0,12м3)

73510002725

73510002725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами

1,69

2
Верхний Тагил г, Островского ул, д 47

624162, Россия, Свердловская обл, Верхний Тагил г, Островского ул, д 47

В соответствии с СанПиН

евроконтейнер

-
73310001724

73310001724 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

0,078

Итого:







1,768

Данные изменения истец просит распространить на отношения сторон, начиная с 10 марта 2023 года.

Истцом в адрес ответчика было направлено вышеуказанное дополнительное соглашения, которое письмом от 28.09.2023г. ответчиком было отклонено.

Как следует из материалов дела, по адресу: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3, зарегистрирована контейнерная площадка.

В редакции договора № 2322/ЮЛ от 28.01.2019 года в отношении объекта по адресу: Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3А, установлена единица расчета – контейнер, объем принимаемых ТКО – 0,48м3 с периодичностью вывоза- 4 раза в месяц.

Истец просит внести изменения в договор, изменив единицу расчета на площадь с количеством расчетных единиц – 65, объем принимаемых ТКО –

1,69 м3, периодичностью вывоза - 14 раз в месяц.

Суд предлагал истцу обосновать предложенные изменения в договор в части помещения по адресу: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3.

В обоснование истец указывает, что сторонами может быть выбран способ учета по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО, только в случае если контейнеры потребителя и места (площадки) накопления ТКО соответствуют нормам действующего экологического законодательства и внесены в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Приложением № 1 к СанПиН 2.1.3648-21 определена кратность вывоза, соответствующая срокам временного накопления ТКО. Таким образом, федеральное законодательство (п.17 приложения № 1 к Правилам № 354 и п.11, приложение № 1 к СанПиН 2.1.3684-21) и региональное законодательство (п.21 Методических рекомендаций № 161) однозначно трактуют понятия временного накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО как равнозначные понятия. Само по себе отклонение от периодичности вывоза ТКО в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз), неминуемо приводит к нарушению пункта 11 и требований к кратности вывоза, установленной приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21.

Расчетный объем контейнеров, бункеров должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

Также истец ссылается на то, что нарушение порядка согласования места накопления ТКО является основанием для его исключения из реестра мест накопления.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, ссылался на то, что ТКО в указанном истцом объеме не образует; указал, что по адресу: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3 образуется мусор от канцелярской деятельности в объеме не более 0,48м3 в месяц.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных истцом, ответчиком, суд считает, что требования истца о внесении изменений в договор не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

На основании пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор является основанием для возникновения обязательства.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Согласно ст. 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Пунктом 4 ст. 24.6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на стр.4 оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. Пунктом 8(18) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами.

В настоящем случае договор между региональным оператором и ответчиком (арендатором) заключен. Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов согласован в пункте 12 договора, приложении № 1 к договору, согласно которому учет объема и (или) массы ТКО осуществляется расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

Заключение договора сторонами не оспаривается.

Ответчик не является собственником нежилых помещений, указанных в приложении к договору.

Из материалов дела следует, что ответчиком в материалы представлены договоры аренды от 01.04.2020г., по условиям которого ответчику передан объект недвижимости (помещение) общей площадью 200,0 кв.м. по адресу: Верхний Тагил, ул. Ленина, д. №3

Ответчик направил в адрес регионального оператора заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО по адресам:

- Верхний Тагил г., ул. Лесная, д.3А (промтоварный магазин),

- Верхний Тагил г., ул. Островского, д 47 (офис).

Факт использования ответчиком помещения и направления заявки в адрес истца сторонами не оспаривается.

Суд предлагал сторонам представить обоснование включения в договор объекта: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3А, тогда как в заявке указан объект: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Лесная ул., д 3А.

Как пояснил истец, в данном случае, в заявке, оформленной потребителем, возможно, была допущена описка (опечатка). С учетом представленного ответчиком договора аренды от 01.04.2020 года правильным является адрес: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3А.

Из отзыва ответчика также следует, что по адресу Свердловская обл. Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3А находится торговая точка с другим собственником. В договоре аренды от 01.02.2020 года указан правильный адрес: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3.

Так, помещение с адресом: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3А. пристроено к помещению с адресом: 624162, Россия, Свердловская обл., Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3, данное помещение тоже является торговой точкой с другим собственником. Из пояснений ответчика следует, что договор был заключен с собственником, с 01.09.2020 года произошла смена собственника и с новым собственником было заключено устное соглашение о продлении аренды.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 7.1 - 7.3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2023), допускается предъявление требований о взыскании задолженности за вывоз ТКО к арендатору помещения.

Ответчик не оспаривал, что являлся арендатором помещений и образователем отходов.

При этом судом установлено, что верным адресом объекта следует считать: Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3, что сторонами в рамках настоящего дела не оспаривается.

Исходя из представленного истцом расчета в отношения помещения Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3, истцом произведено начисление долга с ноября 2020 года.

Довод ответчика о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие заключение договора, судом отклонен.

Доказательств, опровергающих факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО в спорный период, ответчиком не представлено (ст.9, ст.65 АПК РФ).

Любая хозяйственная деятельность влечет за собой образование твердых коммунальных отходов, обращение с которыми может осуществлять только региональный оператор. В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и складирование отходов вне отведенных для этого специальных мест запрещено.

Согласно пункту 9 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (далее - Правила № 1156) потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Скопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанность факта оказания истцом услуг по обращению с ТКО, образующихся в деятельности ответчика, в спорный период.

Истец полагает, что условие договора о периодичности противоречит нормам СанПиН.

Доказательств расторжения договора в спорный период в порядке, установленном нормами гражданского законодательства, материалы дела не содержат.

Одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Из анализа действующего законодательства, с учетом толкования, данного Верховным Судом РФ в судебных актах по конкретным делам следует, что нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве, следует применять только при отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления ТКО, установленных потребителем в месте накопления ТКО, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего приложения к договору на оказание услуг по обращению с ТКО или в иной форме.

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ст. 4.1. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

В соответствии с ФККО в тип "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) включены следующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам:

7 31 100 00 00 0 Отходы из жилищ;

7 31 200 00 00 0 Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 31 300 00 00 0 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам;

7 34 100 00 00 0 Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам;

7 34 200 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам;

7 34 900 00 00 0 Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 35 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 36 200 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 36 400 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки помещений организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 39 400 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам.

Согласно Постановлению РЭК Свердловской области от 30.08.2017 №77-ПК норматив образования ТКО по промтоварному магазину: 0,312 куб.м в год.

В рассматриваемом случае сторонами согласован расчетный метод исходя из количества контейнеров и их объема для накопления ТКО на каждом объекте. Периодичность вывоза ТКО – согласована в приложении к договору. Сторонами изначально было согласовано условие о вывозе ТКО - 4 раза в месяц, исходя из единицы расчета – контейнер с объемом принимаемых ТКО – 0,48м3.

Доказательств превышения фактического объема ТКО над договорным объемом, доказательств существенного изменения обстоятельств в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 2.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 г. N 20 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований", срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:

плюс 5°С и выше - не более 1 суток;

плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.

В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территориях Арктической зоны, а также в труднодоступных и малочисленных населенных пунктах главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации принимают решение об изменении срока временного накопления ТКО с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха на основании санитарно-эпидемиологической оценки.

Доводы о нарушении при заключении договора норм действующего законодательства (СанПиН 2.1.7.3550-19, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 г.) само по себе не могут быть положены в основу изменения условий договора, с учетом того, что каких-либо сомнений в обеспечении соблюдения норм СанПиН у оператора все это время не возникало. Требуемая периодичность вывоза ТКО указана в подписанном сторонами договоре и уведомлениях.

Согласно реестру мест накопления ТКО по отходообразователю зарегистрирована контейнерная площадка по адресу: Свердловская область, г. Верхний Тагил г, Ленина ул., д 3.

На протяжении срока действия договора с января 2019 года сторонами исполнялись обязательства, исходя из единицы расчета – контейнер с объемом принимаемых ТКО – 0,48м3 с периодичностью 4 раза в месяц.

В материалы дела истцом представлены платёжные поручения, подтверждающие оплаты ответчика по договору.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ТКО с объекта ответчика вывозятся в соответствии с данным графиком, иного графика на вывоз ТКО между сторонами установлено не было на протяжении всего действия договора.

Между тем, факт несоответствия положениям санитарно-эпидемиологического законодательства истец документально не подтвердил.

При этом суд принимает во внимание, что истец фактически производил вывоз ТКО согласно утвержденному сторонами графику.

В данном случае суд принимает во внимание, что из представленных сторонами пояснений и документов не следует, что периодичность вывоза ТКО в соответствии с утвержденным сторонами графиком недостаточно, истцом не зафиксировано превышения объема накопления, или иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости изменения графика вывоза ТКО.

Основания для изменения договора предусмотрены в ст. 450, 451 ГК РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №18-КГ13-70, в случае применения положений статьи 451 ГК РФ суду нужно определить наличие существенного изменения обстоятельств, время его наступления, возможность разумно предвидеть это изменение. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (часть 4 статьи 451 ГК РФ).

Расторжение публичного договора с ответчиком противоречило бы общественным интересам и будет являться нарушением санитарного законодательства и законодательства об охране окружающей среды.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств существенного нарушения ответчиком договора, а также доказательств существенного изменения обстоятельств, суд не усматривает оснований для внесения изменений в условия договора.

В отношении требований истца о взыскании задолженности суд пришел к следующим выводам.

По расчету истца, за спорный период у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате оказанных услуг в размере 24625 руб. 92 коп. за период с 01.01.2019 по 31.08.2023.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик также указал, что по акту сверки взаиморасчетов не согласен с суммой, так как суммы выставленные до 1 декабря 2019 года не обоснованные и услуга по обращению с твердыми коммунальными не оказывалась. В отношении суммы расчета с 1 марта 2023года - завышены и не соответствуют фактическому объему мусора.

Как следует из представленных в материалы дела счетов, расчета начислений а акта сверки, у ответчика задолженность за период с 01.01.2019 по 31.08.2023 в размере 24625 руб. 92 коп.

Так, за 2019 год сумма задолженности составила 14563 руб. 85 коп., далее, начиная с января 2020 года ответчиком производились оплаты по договору.

Истцом в материалы дела представлены платежные поручения:

- №144 от 05.12.2022 г. с назначением платежа Счет №03-044667 от 30.11.2022 г.

- №195 от 17.03.2023 г. с назначением платежа оплата счета № от 28.02.2023 г.

- №213 от 17.04.2023 года с назначением платежа счет №03-009979 от 31.03.2023 г.

- №298 от 29.09.2023 года с назначением платежа оплата по договору №2322/юл.

Указанные действия ответчика по частичной оплате задолженности следует расценивать как конклюдентные действия, направленные на заключение договора.

Как было указано ранее, доказательств, опровергающих факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО в спорный период, ответчиком не представлено. Факт использования ответчиком помещений в 2019 году им также не оспорен. (ст.9, ст.65 АПК РФ).

Таким образом, суд исходит из доказанности наличия задолженности за 2019 год.

Судом принято во внимание, что ответчик о пропуске срока исковой давности не заявлял.

Между тем, суд признает обоснованными доводы ответчика о том, что в отношении суммы расчета с 1 марта 2023года завышены и не соответствуют фактическому объему мусора.

Судом установлено, что исходя из представленных в материалы дела счетов-фактур за период с марта 2023 по август 2023 года истцом произведено начисление задолженности сверх установленных договором объемов - с учетом изменений в редакции дополнительного соглашения.

Так, в счетах – фактурах за период с марта 2023 года ежемесячно предъявляется сумма в размере 1099 руб. 03 коп., тогда как обоснованной является сумма в размере 346 руб. 87 коп.

Между тем, поскольку в удовлетворении данного требования судом отказано, суд признает такое начисление необоснованным и неправомерным.

То есть истцом излишне начислена сумма в размере 4512 руб. 96 коп. за период с марта 2023г. по август 2023г.

По расчету суда обоснованной является сумма в размере 20112 руб. 96 коп. за весь спорный период.

Также судом принято во внимание, что в материалы дела представлено платежное поручение №298 от 29.09.2023 года с назначением платежа оплата по договору №2322/юл. Между тем, из акта сверки не следует, что данная сумма разнесена истцом в счет погашения долга. Уточнений в данной части истцом также не заявлено.

Таким образом, после подачи иска ответчиком также произведено частичное погашение долга в сумме 1610 руб., что подтверждается платежным поручением №298 от 29.09.2023г.

На основании изложенного, учитывая, что оказанные услуги ответчиком оплачены не в полном объеме, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 18502 руб. 96 коп.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Поскольку требования истца о взыскании подлежат удовлетворению частично, то государственная пошлина в сумме 1503 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Поскольку в удовлетворении исковых требований о внесении изменений в условия договора № 2322/ЮЛ от 28.01.2019 года отказано, оснований для отнесения на ответчика государственной пошлины в сумме 6000 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТБО "ЭКОСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 18502 руб. 96 коп. долга, а также 1503 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

3. В удовлетворении требований о внесении изменений в условия договора № 2322/ЮЛ от 28.01.2019 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Я.В. Хаирова