Решение от 31 января 2020 г. по делу № А46-18061/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18061/2019
31 января 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 31 января 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550114100020) к акционерному обществу «Омскоблавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении дополнений в приложение № 1 к договору оказания услуг № 33П/2016 от 12.02.2016,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 (лично по паспорту); ФИО3 (доверенность от 20.08.2019, диплом, паспорт);

от ответчика – ФИО4 (доверенность от 25.12.2019, диплом, паспорт), ФИО5 (доверенность от 25.12.2019, диплом, паспорт, свидетельство о заключении брака),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу «Омскоблавтотранс» о внесении дополнений в приложение № 1 к договору оказания услуг № 33П/2016 от 12.02.2016.

В обоснование исковых требований истец в иске сослался на следующие обстоятельства.

12 февраля 2016 года между акционерным обществом «Омскоблавтотранс» (далее - Общество) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Перевозчик) на неопределенный срок был заключен договор оказания услуг №33- П/2016 (далее - договор) с учетом подписанных между сторонами договора дополнительных соглашений к нему от 12.02.2016 и от 14.10.2016, относительно внесенных двухсторонних изменений по ряду пунктов договора.

Так, согласно условию пункта 1.1 в редакции, изложенной в дополнительном соглашении от 14.10.21016 действующего договора -Перевозчик обязуется предоставить для перевозки пассажиров и багажа автобусы в количестве, необходимом для выполнения всех заявленных рейсов по маршруту регулярных перевозок в соответствие с картой маршрута регулярных перевозок и свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных уполномоченным органом и расписанием движения автобусов, указанным в Приложении №1 к настоящему договору; перевозить пассажиров и багаж согласно проданным билетам и багажным квитанциям по маршруту «Омск-Ханты-Мансийск» и «Ханты-Мансийск - Омск», а Общество обязуется по поручению Перевозчика от своего имени и за вознаграждение осуществлять бронирование, предварительную и текущую продажу пассажирам билетов на проезд и багажных квитанций на провоз багажа в автобусах Перевозчика по утвержденным тарифам; осуществлять диспетчерское руководство перевозочным процессом, а также предоставлять инфраструктуру автовокзалов и кассовых пунктов.

02 августа 2019 года ИП ФИО2, Министерство транспорта Российской Федерации было выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии МТРФ №003549 с указанием на бессрочный срок его действия, по маршруту за регистрационным номером в реестре 55.86.011 г. Омск - г. Ханты-Мансийск с приложением №1 и приложением №2 к свидетельству - Расписания маршрута с указанием улиц и автомобильных дорог на пути следования; карту маршрута регулярных перевозок серии МТРФ №025961.

Из свидетельства серии МТРФ №003549, в качестве условия осуществления перевозок по рассматриваемому маршруту регулярных перевозок указано: использование вида транспортного средства - автобус, класс транспортного средства - большой (длина от 10-12 м.; количество мест 50-55), регистрационные номера двух остановочных пунктов АВ г. Омск - 5504, ОП г. Ханты-Мансийск - 86037 и времени прибытия и отправления со станций.

Так, приложением №1 к свидетельству серии МТРФ №003549 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок предусмотрено расписание начальных остановочных пунктов АВ г. Омск (регистрационный номер остановочного пункта 5504) - ОП г. Ханты-Мансийск (регистрационный номер остановочного пункта 86037) в прямом и обратном направлении. А именно:

- в прямом направлении с остановочного пункта 55004 отправление автобуса предписано

- ежедневно в 13 часов 10 минут с прибытием в пункт 86037 ежедневно в 06 часов 10 минут.

- в обратном направлении с остановочного пункта 86037 отправление автобуса предписано - ежедневно в 18 часов 00 минут с прибытием в пункт 55004 ежедневно в 13 часов 45 минут.

Кроме того, приложением №2 к свидетельству серии МТРФ №003549 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прямо предусмотрены улицы и автомобильные дороги маршрута: <...> Лукашевича, ул. Комарова, ул. Лукашевича, ул. Волгоградская, ул. 2-я Солнесная, Тюкалинский тракт); Р402; а/д Голышманово - Аромашево»; а/д «Аромашево - Вагай»; а/д «Тобольск - Вагай»; Р404; а/д «Ханты-Мансийск- Горноправдинск»; Р404; г. Ханты-Мансийск (Тобольский тракт, ул. Мира, Восточная объездная, ул. Свободы, ул. Гагарина, ул. Бориса Щ-ны).

Приложением №1 к действующему договору оказания услуг №33-П/2016 от 12 февраля 2016 года сторонами договора предусмотрено расписание движения автобусов по маршруту «Омск-Ханты-Мансийск» и «Ханты-Мансийск - Омск». Однако в связи с выдачей ИП ФИО2 Министерством транспорта Российской Федерации дополнительного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии МТРФ №003549, расписание маршрута, занесенного в общероссийский реестр на основании указанного свидетельства дополняет расписание, указанное в Приложении №1 к договору оказания услуг №33-П/2016.

Вследствие существенных изменений обстоятельств, которые выразились в дополнительном расписании движения маршрута, что подтверждается приложениями №1 и №2 к Свидетельству МТРФ №003549, и не могут быть преодолены истцом после их возникновения, поскольку дополнительное расписание утверждено Минтрансом России и внесено в общероссийский реестр, истец 23.08.2019 (что подтверждается входящим штемпелем Общества) направил ответчику письмо с предложением внести дополнение в Приложение №1 с 01.09.2019 действующего договора оказания услуг № 33-П/2016 касательно расписания маршрута Омск - Ханты - Мансийск через Горноправдинск (т.е. внести изменения в тарифы и расписание по маршруту).

Действия Перевозчика при направления письма ответчику определялись пунктом 2.3.9 договора оказания услуг № ЗЗ-П/2016 от 12.02 2016, которым установлено, что: общество по заявлению перевозчика вносит изменения и дополнения в расписание движения автобусов, утвержденное уполномоченным органом в установленном порядке, в связи с изменением пассажиропотока, сезонностью, выходными и праздничными днями.

Предложение Истца о внесении изменений в Приложение №1 договора, Ответчик оставил без ответа.

Как указано в пункте 87 приказа Минтранса России от 26.12.2017 N 536 (ред. от 24.09.2018) "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2018 N 50733) межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 13 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

Реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок обновляется на официальном сайте Минтранса России -в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" каждую неделю в первый рабочий день этой недели.

Согласно п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Истец считает, что отказ (умолчание ) в удовлетворении предложения о внесении дополнения в договор оказания услуг № 33-П/2016 от 12.02.2016 в Приложение №1 в связи с существенным изменением обстоятельств является необоснованным.

В соответствии с вышеизложенным и руководствуясь ст. 451 Гражданского кодекса РФ, истец просит внести дополнение в Приложение №1 договора оказания услуг №33-П/2016 от 12.02.2016, согласно пункту 2.3.9 договора оказания услуг № ЗЗ-П/016 от 12.02.2016 и Свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии МТРФ №003549 с приложением к нему №1 и №2 - карты маршрута и расписания.

Ответчик с исковыми требованиями не огласился, представил письменный отзыв, в котором указал следующее.

АО «Омскоблавтотранс» и ИП ФИО2 заключили договор оказания услуг от 12.02.2016 № ЗЗ-П/2016, согласно которому Перевозчик обязался предоставлять для перевозки пассажиров и багажа автобусы в количестве, необходимом для выполнения всех заявленных рейсов по маршруту регулярных перевозок в соответствии с расписанием движения автобусов, указанным в Приложении № 1 к договору, перевозить пассажиров и багаж согласно проданным билетам и багажным квитанциям по маршрутам определенным договорами, а Общество обязалось по поручению Перевозчика от своего имени и за вознаграждение осуществлять бронирование, предварительную и текущую продажу пассажирам билетов на проезд и багажных квитанций на провоз багажа в автобусах перевозчика по утвержденным им тарифам, осуществлять диспетчерское руководство перевозочным процессом, а также предоставлять инфраструктуру автовокзалов, автостанций и кассовых пунктов Общества.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, регулируется ФЗ от 13.07.2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об организации перевозок).

Частью 2 статьи 3 Закона об организации перевозок предусмотрено, что понятия "маршрут регулярных перевозок", "остановочный пункт", "расписание", ""перевозчик", "регулярные перевозки", "перевозки пассажиров и багажа по заказам", "объекты транспортной инфраструктуры" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В силу пунктов 9 и 15 статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» маршрут регулярных перевозок - это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке; расписание - это график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.

Следовательно, расписание движения транспортных средств является неотъемлемой частью маршрута регулярных перевозок.

Кроме того, требования Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112, в соответствии с которыми регулярный пассажирский маршрут должен характеризоваться - протяженностью, количеством остановочных пунктов на пути следования, пассажиропотоком, нормированием скоростей на маршруте, а также должен содержать информацию о количестве выполняемых по лоту рейсов по маршрутам в день, неделю, месяц.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просил суд:

Внести дополнение в Приложение №1 Договора оказания услуг №33-П/2016 от 12.02.2016 в Расписание движения автобусов по регулярному маршруту между субъектами Российской Федерации «Омск-Ханты-Мансийск», обслуживаемому ИП ФИО2 г. Омска, внесенного Минтрансом России в общероссийский реестр, дополнив его следующим содержанием: ежедневный регулярный маршрут (рейс 2125) между субъектами Российской Федерации «Омск-Ханты- _Мансийск», обслуживаемый ИП ФИО2 г. Омска, внесенный Минтрансом России в общероссийский реестр с отправлением ежедневно из пункта АВ г. Омск в 13 час 10 мин. прибытием в пункт ОП г. Ханты-Мансийск в 06 час. 10 мин.; отправлением из пункта ОП г. Ханты-Мансийск в 18-00, прибытием в пункт АВ г. Омск в 13-45. согласно бессрочному Свидетельству серии МТРФ № 003549 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Истец представил письменные пояснения к уточненным требованиям следующего содержания.

Заключенный между ИП ФИО2 (Перевозчик) и АО «Омскоблавтотранс» (Общество) договор оказания услуг №ЗЗП/2016 от 12.02.2016 обязывает Перевозчика предоставить для перевозки пассажиров и багажа автобусы в количестве, необходимом для выполнения всех заявленных рейсов по маршруту регулярных перевозок в соответствие с картой маршрута регулярных перевозок и свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных уполномоченным органом и расписанием движения автобусов, указанным в Приложении №1 к настоящему договору; перевозить пассажиров и багаж согласно проданным билетам и багажным квитанциям по маршруту «Омск-Ханты- Мансийск» и «Ханты-Мансийск - Омск», а Общество при этом обязуется по поручению Перевозчика от своего имени и за вознаграждение осуществлять бронирование, предварительную и текущую продажу пассажирам билетов на проезд и багажных квитанций на провоз багажа в автобусах Перевозчика по утвержденным тарифам; осуществлять диспетчерское руководство перевозочным процессом, а также предоставлять инфраструктуру автовокзалов и кассовых пунктов.

Согласно Приложению № 1 указанного договора сторонами договора было определено Расписание движения автобусов по регулярному маршруту между субъектами РФ «Омск-Ханты - Мансийск» (ежедневно, круглогодично), обслуживаемого ИП ФИО2 Данный маршрут был внесен Минтрансом России в Общероссийский реестр с отправлением ежедневно из пункта АВ г. Омска в 15 час. 20 мин. прибытием в пункт Ханты-Мансийск в 09 час. 40 мин.; отправлением из пункта г. Ханты-Мансийск в 14 час. 30 мин. прибытием в пункт АВ г. Омска в 09 час 50 мин.

Все договоры оказания услуг были заключены между Ответчиком и Истцом в том числе и указанный выше до вступления в законную силу Федерального закона №220-ФЗ от 13.07.2015г. «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";, который в соответствии со статьей 1 настоящего закона регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

Требования статьи 39, определяющей обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона были выполнены; и юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Все остановочные пункты должны были вноситься в реестр остановочных пунктов (согласно требованиям Федерального закона № 220-ФЗ от 13.07.2015), но на момент когда должны были выдаваться свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок заявителям межрегиональных маршрутов - реестр остановочных пунктов отсутствовал, его Минтранс РФ сформировал спустя год после принятия закона, поэтому некоторые остановочные пункты не были внесены в реестр межсубъектных маршрутов Минтранса РФ.

До выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок все заявители руководствовались паспортами маршрутов регулярных перевозок, утвержденными Департаментом транспорта Омской области (утверждает каждый регион согласно требованиям Федерального закона № 220-ФЗ от 13.007.2015).

В статье 3 Федерального закона № 220-ФЗ от 13.007.2015 определены основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, а именно нижеуказанные пункты устанавливают:

уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации - органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых настоящим Федеральным законом на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

уполномоченные органы местного самоуправления - органы местного самоуправления, уполномоченные муниципальным нормативным правовым актом на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых настоящим Федеральным законом на органы местного самоуправления;

межрегиональный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух субъектов Российской Федерации;

владелец объекта транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом транспортной инфраструктуры на законном основании;

начальный остановочный пункт - первый по времени отправления транспортного средства остановочный пункт, который указан в расписании;

конечный остановочный пункт - последний остановочный пункт, который указан в расписании;

пропускная способность остановочного пункта - максимальное количество транспортных средств, отправление которых может быть осуществлено за единицу времени из остановочного пункта;

вид транспортного средства - автобус, трамвай или троллейбус;

класс транспортных средств - группа транспортных средств, характеризующихся определенными габаритами в части длины (особо малый класс транспортных средств - длина до 5 метров включительно, малый класс транспортных средств - длина от более чем ^ метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств - длина более чем 16 метров);

рейс - путь транспортного средства по маршруту регулярных перевозок из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт или из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт;

свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;

карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;

орган государственного транспортного контроля - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, или его территориальные органы;

паспорт маршрута регулярных перевозок - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту;

Понятия "маршрутрегулярныхперевозок", "остановочный пункт", "расписание", "перевозчик", "регулярныеперевозки", "перевозки пассажиров и багажа по заказам", "объекты транспортной инфраструктуры" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" пунктами:

маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;

маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;

расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта

В соответствии с распоряжением Минтранса России от 31.12.2015г. № МС-202- Р ФБУ «Росавтотранс» осуществляет прием заявлений об установлении новых межрегиональных маршрутов (изменении действующих), а также для регистрации остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 220- ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации ц о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Форма заявления об установлении новых (изменении действующих) межрегиональных маршрутов утверждена приказом Минтранса России от 10.11.2015г. №333.

Бланк заявления об установлении нового (изменении действующего) межрегионального маршрута в формате Microsoft RTF для оформления заявления.

Заявление о регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов составляется в произвольной форме и должно включать в себя следующие сведения:

место нахождения остановочного пункта и (в случае, если остановочный пункт расположен на территории автовокзала или автостанции) место нахождения автовокзала или автостанции;

наименование владельца остановочного пункта;

пропускная способность остановочного пункта и время перерывов технологического характера в осуществлении отправления транспортных средств из остановочного пункта, определенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

количество транспортных средств, отправление которых осуществляется из остановочного пункта согласно установленному расписанию каждый час в течение суток, когда такое отправление осуществляется.

К заявлению о регистрации остановочного пункта прилагается заключение органа государственного транспортного контроля, удостоверяющее выполнение условий, предусмотренных частью 1 статьи 31 Федерального закона.

Сведения из заявлений об установлении новых (изменении действующих) межрегиональных маршрутов, предусмотренные соответственно пунктами 3-9 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 5 Федерального закона, размещаются на сайте Минтранса России.

Руководствуясь указанным выше распоряжением Минтранса России от 31.12.2015г. №МС-202-р ФБУ «Росавтотранс» ИП ФИО6 обратился с заявлением об установлении межрегионального маршрута, а также для регистрации остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 220- ФЗ.

02 августа 2019 года Министерство транспорта Российской Федерации выдало ИП ФИО2 Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии МТРФ № 003549 с указанием регистрационного номера 55.86.011в реестре и порядкового номера 2125); Карту маршрута регулярных перевозок серии МТРФ № 003549; Расписание (Приложение №1 к свидетельству серия МТРФ № 003549 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок), которым предусмотрено: наименование остановочных пунктов (АВ г. Омск - ОП г. Ханты-Мансийск и обратно); регистрационный номер остановочного пункта (соответственно 55004 и 86037), дни прибытия (ежедневно); прибытие час./мин. (06-10; 13^45 соответственно остановочным пунктам); стоянка (час./мин.), отправление час./мин.(13-10 ; 18-00 соответственно остановочным пунктам).

В реестре межсубъектных маршрутов РФ (на сайте Минтранс РФ) можно увидеть перечень закрепленных маршрутов за юридическими лицами, индивидуальными предприятиями. Каждый маршрут имеет свой цифровой код с указанием времени пути следования и остановки.

Внесенный в Реестр остановочных пунктов Маршрут регулярных перевозок в отношении ИП ФИО2 по Свидетельству серии МТРФ № 003549 отличен от Паспорта маршрута, утвержденного департаментом транспорта Омской области, которым ИП Коробейников руководствуется в соответствии с условиями заключенного между ним и АО «Омскоблавтотранс» договора оказания услуг от 12.02.2016 № 33- П/2016.

Паспорт маршрута по договору оказания услуг от 12.02.2016 выдан ИП ФИО2 на совершенно другое расписание движения автобусов по регулярному маршруту между субъектами Российской Федерации «Омск-Ханты- Мансийск», который также внесенный Минтрансом РФ в общероссийский реестр межсубъектных маршрутов.

Порядок организации регулярных межрегиональных маршрутов регулируется Федеральным законом №220-ФЗ. В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее - устав автомобильного транспорта) маршрут регулярных перевозок - это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определяются в установленном порядке.

На основании п.2,3 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 (далее - Правила перевозки):

-автовокзалом признается объект транспортной инфраструктуры, включающей в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления более 1000 человек в сутки;

- автостанцией признается объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления от 250 до 1000 человек в сутки.

Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона № 220-ФЗ установлено, что остановочные пункты по межрегиональному маршруту регулируемых перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов или автостанций.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона № 220-ФЗ посадка и высадка пассажиров по межрегиональному маршруту регулируемых перевозок в иных местах наряду с остановочными пунктами, которые включены в состав данного маршрута, запрещаются.

В соответствии с п.1, ст.34 федерального закона № 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном Федеральным законом № 220-ФЗ порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

Пунктом 3 ст. 34 Федерального закона № 220-ФЗ установлено, что пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

Таким образом, в силу ст. 34 Федерального закона № 220-ФЗ ответчик не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте истцу, а истец обязан заключить договор (договор заключен ранее) на пользование услугами, оказываемыми объектами транспортной инфраструктуры, в силу того, что объекты ответчика (автовокзал г. Омск- г. Ханты-Мансийск) включены в маршруты регулярных перевозок истца ( (№ 55004 АВ г. Омск - ОП г. Ханты- Мансийск; № 86037 АВ г. Омск- ОП г Ханты-Мансийск) как промежуточные остановочные пункты.

Как указано в пункте 87 приказа Минтранса России от 26.12.2017 N 536 (ред. от 24.09.2018) "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги .по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2018 N 50733) межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 13 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

Ссылаясь на то, что договор оказания услуг заключен между истцом и ответчиком № 33-П/2016, истец просит обязать АО «Омскоблавтотранс» внести дополнение в Приложение №1 Договора оказания услуг №33-П/2016 от 12.02.2016 в Расписание движения автобусов по регулярному маршруту между субъектами Российской Федерации «Омск-Ханты-Мансийск», обслуживаемому ИП ФИО2 г. Омска, внесенного Минтрансом России в общероссийский реестр межсубъектных маршрутов, дополнив его следующим содержанием: ежедневный регулярный маршрут (рейс 2125) между субъектами Российской Федерации «Омск-Ханты-_Мансийск», обслуживаемый ИП ФИО2 г. Омска, внесенный Минтрансом России в общероссийский реестр межсубъектных маршрутов с отправлением ежедневно из пункта АВ г. Омск в 13 час 10 мин. прибытием в ОП г. Ханты-Мансийск в Об час. 10 мин.; отправлением из ОП г. Ханты-Мансийск в 18-00, прибытием в АВ г. Омск в 13-45. согласно бессрочному Свидетельству серии МТРФ Ns 003549 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданному Министерством транспорта Российской Федерации.

Ответчик представил дополнение к отзыву , в котором указал следующее.

Между АО «Омскоблавтотранс» (далее - истец, Общество) и ИП ФИО2 (далее - ответчик, Перевозчик) 12.02.2016 заключен договор оказания услуг № 33-П/2016, согласно которому Перевозчик обязуется предоставить для перевозки пассажиров и багажа автобусы в количестве, необходимом для выполнения всех заявленных рейсов по маршруту регулярных перевозок в соответствии с расписанием движения автобусов, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору, перевозить пассажиров и багаж согласно проданным билетам и багажным квитанциям по маршруту «Омск-Ханты-Мансийск» и «Ханты-Мансийск-Омск», а Общество обязуется по поручению Перевозчика от своего имени и за вознаграждение осуществлять бронирование, предварительную и текущую продажу пассажирам билетов на проезд и багажных квитанций на провоз багажа (далее - перевозочных документов) в автобусах Перевозчика по утвержденным им тарифам, осуществлять диспетчерское руководство перевозочным процессом, а также предоставлять инфраструктуру автовокзалов (далее - АВ), автостанций (далее - АС) и кассовых пунктов (далее - КП) Общества.

В соответствии с п. 2.4.1 договора оказания услуг от 12.02.2016 № 33-П/2016 Перевозчик обязался для выполнения условий настоящего договора не позднее дня подписания настоящего договора предоставить Обществу заверенные копии и оригиналы для сверки: свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок; лицензии с приложениями; надлежащим образом согласованного и утвержденного расписания движения автобусов; паспорта маршрута/карты маршрута регулярных перевозок; тарифа на провоз пассажиров и провоз багажа; договора об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика; свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), о постановке на учет в налоговом органе.

В силу п. 2.4.4. договора оказания услуг от 12.02.2016 № 33-П/2016 Перевозчик принял на себя обязательство осуществлять перевозки в строгом соответствии с маршрутом регулярных перевозок, согласованном в установленном порядке и указанном в разрешительных документах на право осуществления пассажирских перевозок, оформленных в соответствии с действующим Законодательством РФ, и расписанием движения автобусов, согласованным в установленном порядке.

Пунктом 2.4.10 договора оказания услуг от 12.02.2016 № 33-П/2016 Перевозчик обязался письменно информировать Общество обо всех существенных изменениях условий перевозок на маршруте регулярных перевозок (закрытии маршрута, изменениях в расписании движения автобусов, изменении тарифов и пр.) не позднее 15 (пятнадцати) дней до даты соответствующего изменения.

Вышеуказанный договор между АО «Омскоблавтотранс» и ИП ФИО2 был заключен на основании установленного 23.11.2011 маршрута № 501 АВ г. Омск - ОП г. Ханты-Мансийск, внесенного Министерством транспорта РФ в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр) под регистрационным номером 55.86.005.

Согласно реестру маршрут № 501 содержит следующие улицы и автомобильные дороги: г. Омск (ул. Степанца, ул. Комарова, ул. Лукашевича, ул. Волгоградская); а/д Тюкалинский тракт; Р402; <...> Магистральная); Р402; с. Абатское (ул. Лермонтова, ул. Ленина); Р402; г. Ишим (ул. Республики, ул. Артиллерийская, ул. Карла Маркса, ул. Иркутская, ул. Путиловская, ул. Чехова, ул. Калинина, ул. Карбышева); Р402; п.г.т. Голышманово ( Вокзальная, ул. Пролетарская); а/д «Голышманово-Аромашево»; с. Аромашево; а/д «Аромашево-Вагай»; с. Вагай (ул. 1-я Березовая, ул. Октябрьская, ул. Школьная, ул. Ленина), а/д «Тобольск-Вагай»; Р404; г. Тобольск (пр-т Дзираева, пр. Менделеева, ул. С. Ремизова); Р404; а/д «Ханты-Мансийск-Горноправдинск»; г. Ханты-Мансийск (а/д Объездная дорога, ул. Луговая, ул. Свободы, ул. Пролетарская, ул. Конева).

Поскольку АО «Омскоблавтотранс» располагало сведениями об отсутствии у ИП ФИО2 документов, подтверждающих право осуществлять регулярные перевозки по вышеуказанному межрегиональному маршруту, то в целях реализации положений вступившего в законную силу Федерального закона N 220-ФЗ ответчик письмом от 17.10.2018 исх. 07-01/1950 запросил у истца документы, подтверждающие право осуществлять регулярные перевозки по межрегиональному маршруту «Омск-Ханты-Мансийск».

Из ответа ИП ФИО2 от 23.10.2018 б/н следует, что свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по вышеуказанному маршруту у него отсутствуют. Из данного письма также следует, что ИП ФИО2 обратился в Минтранс России с заявлением по установлению нового маршрута с целью исключения остановочных пунктов своих автобусов из маршрута следования, поскольку они не внесены в реестр остановочных пунктов.

23.08.2019 истец обратился к ответчику с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору оказания услуг № ЗЗ-П/2016 от 12.02.2016 в связи получением свидетельства серии МТРФ № 003549 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок порядковый номер 2125, регистрационный номер в реестре 55.86.011.

Согласно реестру маршрут включает в себя следующие улицы и автомобильные дороги: <...> Лукшевича, ул. Комарова, ул. Лукшевича, ул. Волгоградская, ул. 2- я Солнечная, Тюкалинский тракт); Р402; а/д «Голышманово- Аромашево»; а/д «Аромашево- Вагай»; а/д «Тобольск-Вагай» Р404; а/д «Ханты-Мансийс-Горноправдинск»; Р404; г. Ханты- Мансийск (Тобольский тракт. Ул. Мира, Восточная объездная, ул. Свободы, ул. Гагарина, ул. Бориса Щ-ны).

Проанализировав представленные истцом документы АО «Омскоблавтотранс» предложило ИП ФИО2 для заключения договор на вновь установленный маршрут.

Однако истец письмом от 07.10.2019 отказался заключать направленный ему договор.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона N 220-ФЗ, межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220, в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

Как следует из части 1 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ в течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ, до истечения двухсот семидесяти дней со дня официального опубликования Федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в соответствии с установленной Федеральным законом компетенцией выдают юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, по маршрутам регулярных перевозок, включенным в соответствующие реестры, карты данных маршрутов.

В силу пункта 1 части 4 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в соответствии с установленной Федеральным законом компетенцией до окончания срока действия указанных в части 3 статьи 39 Федерального закона карт выдает их владельцам свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по данному маршруту и новые карты данного маршрута. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и новые карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет и начинают действовать по истечении срока, на который юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю были выданы карты маршрута регулярных перевозок, предусмотренные частью 3 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ.

Частью 6 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ установлено, что указанные в части 4 статьи 39 Федерального закона свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и новые карты маршрута регулярных перевозок выдаются на основании заявлений, поданных в письменной форме юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договоров простого товарищества в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона N 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

Согласно части 3 статьи 34 Федерального закона N 220-ФЗ пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

В силу пункта 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) межрегиональный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух субъектов Российской Федерации.

Как установлено пунктом 15 части 1 статьи 3 Федерального закона N 220-ФЗ рейс - путь транспортного средства по маршруту регулярных перевозок из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт или из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 220-ФЗ понятия, в том числе "маршрут регулярных перевозок", "регулярные перевозки", "остановочный пункт", "расписание", "перевозчик", "перевозки пассажиров и багажа по заказам", "объекты транспортной инфраструктуры" используются в значениях, указанных в Уставе автомобильного транспорта.

Понятие "маршрута регулярных перевозок" и "расписание" дано в статье 2 Устава автомобильного транспорта, согласно которому под маршрутом регулярных перевозок понимается предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств о начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке; расписание - это график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.

В силу пункта 19 части 1 статьи 3 Федерального закона N 220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок.

Как установлено пунктом 20 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N220-ФЗ карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.

Принимая во внимание вышеуказанное, ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

В судебном заседании стороны поддержали доводы иска и отзыва на него соответственно.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта, Устав) регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации. Отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные названным федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Устав определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок, регулирует Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ.

Согласно названному закону законодательство Российской Федерации в области организации регулярных перевозок состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, данного федерального закона, других федеральных законов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Отношения по организации регулярных перевозок, не урегулированные указанными нормативными правовыми актами, регулируются законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 2).

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Статьей 2 Устава автомобильного транспорта определено, что маршрут регулярных перевозок - это предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке (пункт 9), а расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта (пункт 15).

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - это регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком (пункт 18 части 1 статьи 3).

Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок (часть 2 статьи 17 указанного выше федерального закона.

В соответствии с положениями части 1 статьи 19, части 1 статьи 21 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты, по результатам открытого конкурса.

При этом в силу положений части 5 статьи 27 названного федерального закона расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

Федеральным законодателем установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых проводится открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, расширительному толкованию он не подлежит. Такой конкурс может быть проведен только на новый маршрут регулярных перевозок, а в случае изменения расписания путем установления дополнительного расписания движения к имеющемуся расписанию существующего маршрута, для перевозок по которому в установленном порядке уже привлечен перевозчик, проведение конкурса не предусмотрено законом.

Однако, в данном случае истец просит не внести изменения расписания путем установления дополнительного расписания движения к имеющемуся расписанию существующего маршрута, а установить новый маршрут регулярных перевозок – новый путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта.

Согласно реестру маршрут № 501 содержит следующие улицы и автомобильные дороги: г. Омск (ул. Степанца, ул. Комарова, ул. Лукашевича, ул. Волгоградская); а/д Тюкалинский тракт; Р402; <...> Магистральная); Р402; с. Абатское (ул. Лермонтова, ул. Ленина); Р402; г. Ишим (ул. Республики, ул. Артиллерийская, ул. Карла Маркса, ул. Иркутская, ул. Путиловская, ул. Чехова, ул. Калинина, ул. Карбышева); Р402; п.г.т. Голышманово ( Вокзальная, ул. Пролетарская); а/д «Голышманово-Аромашево»; с. Аромашево; а/д «Аромашево-Вагай»; с. Вагай (ул. 1-я Березовая, ул. Октябрьская, ул. Школьная, ул. Ленина), а/д «Тобольск-Вагай»; Р404; г. Тобольск (пр-т Дзираева, пр. Менделеева, ул. С. Ремизова); Р404; а/д «Ханты-Мансийск-Горноправдинск»; г. Ханты-Мансийск (а/д Объездная дорога, ул. Луговая, ул. Свободы, ул. Пролетарская, ул. Конева).

23.08.2019 истец обратился к ответчику с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору оказания услуг № 33-П/2016 от 12.02.2016 в связи получением свидетельства серии МТРФ № 003549 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок порядковый номер 2125, регистрационный номер в реестре 55.86.011.

Согласно реестру маршрут № 2125 включает в себя следующие улицы и автомобильные дороги: <...> Лукшевича, ул. Комарова, ул. Лукшевича, ул. Волгоградская, ул. 2-я Солнечная, Тюкалинский тракт); Р402; а/д «Голышманово- Аромашево»; а/д «Аромашево- Вагай»; а/д «Тобольск-Вагай» Р404; а/д «Ханты-Мансийс-Горноправдинск»; Р404; г. Ханты- Мансийск (Тобольский тракт. Ул. Мира, Восточная объездная, ул. Свободы, ул. Гагарина, ул. Бориса Щ-ны).

Проанализировав представленные истцом документы АО «Омскоблавтотранс» предложило ИП ФИО2 для заключения договор на вновь установленный маршрут, истец от его заключения отказался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец просит фактически установить новый маршрут регулярных перевозок, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Лебедева