Решение от 31 октября 2018 г. по делу № А53-36811/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А53-36811/17
31 октября 2018 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Харитонова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, (протокол в письменной форме с использованием средств аудиозаписи)

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к должнику – муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 346660, <...>) о признании несостоятельным (банкротом),

отчет временного управляющего

при участии в судебном заседании:

- представитель уполномоченного органа ФИО2, доверенность от 30.05.2018;

- временный управляющий должника ФИО3, лично, паспорт



установил:

в рамках в дела по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области ( далее – заявитель, уполномоченный орган) к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района (далее- должник, МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения Мартыновского района) о признании несостоятельным (банкротом) подлежит рассмотрению отчет временного управляющего ФИО3 о результатах процедуры наблюдения.

В судебном заседании временный управляющий просил приобщить к материалам дела отчет временного управляющего с приложениями и ходатайство о продлении процедуры наблюдения в отношении должника.

Лица, участвующие в судебном заседании, относительно приобщения представленных документов, не возражали.

Руководствуясь статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приобщил представленные документы к материалам дела.

Представитель временного управляющего огласил отчет о проведенных мероприятиях в ходе процедуры наблюдения, просил продлить срок процедуры наблюдения на три месяца.

Представитель уполномоченного органа возражал против продления процедуры наблюдения, просил открыть в отношении должника процедуру конкурсного производства.

В судебном заседании, состоявшемся 22.10.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 29.10.2018. После перерыва судебное заседание продолжено. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://www.rostov.arbitr.ru. О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии заявления к производству, полученном всеми участниками обособленного спора.

В судебном заседании временный управляющий просил приобщить к материалам дела анализ финансового состояния МУП ЖКХ ФИО4 за период с 31.12.2015 по 05.10.2018 с приложенными документами, материалы собрания кредиторов МУП ЖКХ ФИО4 с приложенными документами.

Возражений относительно приобщения представленных документов не поступило.

Руководствуясь статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приобщил представленные документы к материалам дела.

Временный управляющий дал пояснения с учетом представленных документов, ранее заявленное ходатайство о продлении процедуры наблюдения не поддержал, просил открыть процедуру конкурсного производства.

Представитель уполномоченного органа поддержал ходатайство управляющего об открытии конкурсного производства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, отчет временного управляющего о результатах проведения процедуры банкротства - наблюдения рассмотрен судом в отсутствие иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенных.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2018 (резолютивная часть определения объявлена 20.06.2018) заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС № 4 по Ростовской области признано обоснованным. В отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО3.

Сведения о введении процедуры наблюдения опубликованы в газете «КоммерсантЪ» № 123 от 14.07.2018, стр. 125.

В рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к должнику – муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района о признании несостоятельным (банкротом) проводится судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего о результатах процедуры наблюдения.

В соответствии с требованиями статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временным управляющим выполнены мероприятия, проводимые в процедуре наблюдения, в том числе 14.07.2018 г. осуществлена публикация информационного сообщения в газете «Коммерсантъ» о введении процедуры наблюдения в отношении МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения Мартыновского района, 04.07.2018 г. осуществлена публикация на ЕФРСБ; произведен анализ финансового состояния должника с целью установления целесообразности применения дальнейшей процедуры применяемой в делах о несостоятельности (банкротстве) в отношении должника; направлены запросы и уведомления в регистрирующие органы; временным управляющим на основе анализа финансового состояния должника дано заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства должника; выполнена работа по организации и проведению первого собрания кредиторов и уведомлению о дате назначения судебного заседании Арбитражного суда Ростовской области по рассмотрению отчета временного управляющего.

Как следует из отчета временным управляющим не завершен анализ финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках ввиду не предоставления документов временному управляющему.

На основе анализа финансового состояния МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения Мартыновского района, временным управляющим сделаны следующие выводы: «О достаточности имущества должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, сделать вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника не представляется возможным до момента окончания аудиторской проверки в рамках процедуры наблюдения».

Согласно анализу финансово-хозяйственной деятельности должника, временный управляющий делает вывод: «О целесообразности открытия в отношении должника конкурсного производства».

Временным управляющим осуществлялись мероприятия по формированию и ведению реестра требований кредиторов. Согласно отчету временного управляющего в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов должника в реестр требований кредиторов должника включены требования уполномоченного органа и государственного унитарного предприятия Ростовской области «Информационно-вычислительный центр ЖКХ» на общую сумму 1 494 тыс. руб.

По инициативе временного управляющего созвано и проведено 19.10.2018 собрание кредиторов МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения Мартыновского района, на котором присутствовали кредиторы, обладающие 69,76 % от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника. На собрании кредиторов 19.10.2018 приняты следующие решения:

1. Не принимать к сведению отчет временного управляющего МУП ЖКХ Мартыновского сельского поселения о своей деятельности и о результатах проведения процедуры наблюдения.

2. Ходатайствовать перед арбитражным судом о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства сроком на 6 месяцев с финансированием за счет имущества должника.

3. Не образовывать комитет кредиторов.

4. Достаточно обязательных требований, предъявляемых в статьях 20 и 20.2 ФЗ « О несостоятельности ( банкротстве)» от 26.10.2002. №127-ФЗ.

5. Определить в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий: Ассоциация СРО АУ «Стабильность» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 440023, <...>).

6. Возложить обязанности по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего.

7. Достаточно обязательных требований , предъявляемых в статьях 20 и 20.2 ФЗ « О несостоятельности ( банкротстве)» от 26.10.2002. №127-ФЗ.

Сообщение о результатах проведения собрания кредиторов опубликовано 25.10.2018 на официальном сайте ЕФРСБ за номером 3155626.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Статьей 3 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к компетенции первого собрания кредиторов относится принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, превышает 300 000 руб., то есть превышает сумму требований, установленную статьей 6 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Учитывая вышеизложенное, а также обстоятельство того, что на первом собрании кредиторов было принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, суд считает возможным признать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района, несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него процедуру конкурсного производства.

Основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве отсутствуют.

Собранием кредиторов от 19.10.2018 принято решение об утверждении арбитражного управляющего из числа членов Ассоциация СРО АУ «Стабильность».

Саморегулируемой организацией Ассоциация СРО АУ «Стабильность» представлены сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО3, о его соответствии требованиям статей 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно информации об арбитражном управляющем, он является членом саморегулируемой организации, имеет страховой полис. Суд не располагает сведениями о том, что ФИО3 является заинтересованным лицом по отношению к должнику и кредиторам.

При таких обстоятельствах кандидатура ФИО3 подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района с установлением вознаграждения в деле о банкротстве на основании статьи 20.6 Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» в размере тридцати тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 45, 126-127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ, статьями 167-170, 176, 223-224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

признать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района процедуру конкурсного производства сроком до 18 февраля 2019 года.

Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского сельского поселения Мартыновского района - ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 16948, адрес для направления почтовой корреспонденции: 344002, <...>, а/я 64).

Установить конкурсному управляющему фиксированную сумму вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц за счет имущества должника.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать конкурсного управляющего выполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 2 статьи 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»; отчет о результатах проведения конкурсного производства и документы в его подтверждение представить за три дня до судебного заседания, провести анализ на предмет выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, анализ сделок должника, обеспечить явку в судебное заседание.

Обязать руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документации должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета по результатам процедуры конкурсного производства, а также по рассмотрению вопросов о продлении, либо завершении процедуры конкурсного производства на «18» февраля 2019 года на 10 часов 15 минут, в помещении Арбитражного суда Ростовской области, расположенного по адресу: <...>, главный корпус, каб. 414.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья А.С. Харитонов