Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А53-17316/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17316/20
12 июля 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Транснефть-Терминал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 06.11.2020, представитель ФИО3 по доверенности от 22.10.2020,

установил:

ОАО "РЖД" (далее - истец, железная дорога) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Транснефть-Терминал" (далее - ответчик, терминал) о взыскании 21 736 рублей 80 копеек платы за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава, 455 рублей 86 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.10.2019 по 01.02.2020 и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 02.02.2020 по день фактической оплаты долга.

Решением от 22.10.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.12.2020, иск удовлетворен.

Постановлением суда от 09.04.2021 решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.10.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу N А53-17316/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Ответчик, возражая против требований, указывает, что перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования ответчика составляет 600 вагонов, в том числе налив нефти- 90 вагонов, слив нефтепродуктов-180 вагонов, светлых нефтепродуктов-330 вагонов, между сторонами согласована возможность ежедневного приема станцией назначения под выгрузку и оборот на путях необщего пользования (слив/налив и уборка) 600 вагонов; ответчик является единственным владельцем путей необщего пользования, примыкающих к станции Грушевая, т.о. на станцию Грушевая прибывают вагоны только для ответчика; истцом не представлены доказательства занятости путей необщего пользования ответчика на момент задержки вагонов в пути следования, не доказана вина ответчика в неприеме вагонов станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя; ответчик представил анализ всех путей необщего пользования, подтверждающий возможности принятия вагонов; простой вагонов в пути следования зависел от истца ) отсутствие / ожидание локомотива).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 16.04.2015 между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (перевозчиком) и акционерным обществом «Транснефть-Терминал» (владельцем) был заключен договор № 229/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Транснефть-Терминал» при станции Грушевая СКжд, в соответствии с которым осуществляется подача, расстановка на место погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути общего пользования, примыкающие к пути № 8 станции Грушевая СКжд стрелочным переводом № 65. Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивом перевозчика.

Согласно пункту 5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению.

Согласно пункту 6 договора уведомление о предстоящей подаче передается приемосдатчиком груза и багажа перевозчика станции Грушевая оператору товарному ж.д. эстакад по телефону № 60-90-19с последующей записью в книгу уведомлений.

В соответствии с договором владелец уплачивает перевозчику, с учетом коэффициентов, действующих на момент оказания услуги: г) плату за нахождение; на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от владельца, по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденным Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1.

Срок действия договора с 01.06.2015 по 31.03.2020.

Пунктом 12 договора устанавливается технологический срок оборота вагонов - 2 часа.

Как указано в иске, на железнодорожных станциях Крымская СКВ в пути следования 13.07.2019, 18.07.2019 отставлен от движения по причине, зависящей от владельца пути необщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки), и 14.07.2019, 22.07.2019, отправлены на станцию назначения поезд с индексом 5216-727-5217 с вагонами, адресованными АО «Транснефть-Терминал» (также грузополучатель).

По прибытии поезда на станцию назначения Грушевая в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от владельца.

О задержке и отправлении поезда перевозчиком в адрес грузополучателя, владельца были направлены уведомления от 13.07.2019 № 933, от 14.07.2019 № 937, от 18.07.2019 № 942 и от 22.07.2019 № 946.

Факт прибытия вагонов в составе брошенного поезда с нарушенным сроком доставки подтверждается копиями дорожных ведомостей ЭМ616543, ЭМ492466.

По прибытии вагонов на станцию назначения Грушевая были составлены акты общей формы от 24.07.2019 за №№33/6144 (по отправке ЭМ616543) и акт общей формы 33/6147 (по отправке ЭМ492466).

На основании указанных актов общей формы по ставкам Тарифного руководства была рассчитана и начислена плата. Факт невыполнения норм выгрузки в периоды, за которые начислена плата, подтверждается памятками приемосдатчика: №№ 005995, 006155, 006157, 006174, 006223, 006272, 006275.

Из памяток приемосдатчика следует, что вагоны в спорный период выгружались в сроки, превышающие технологические сроки оборота вагонов, установленные договором - 2 часа.

Железная дорога 13.07.2019 и 18.07.2019 задержала на железнодорожной станции Крымская СКВ поезд, следовавший в адрес терминала, указав на невозможность принятия вагонов станцией назначения по причинам, зависящим от владельца путей необщего пользования. Факт задержки вагонов на промежуточной станции зафиксирован в актах общей формы (АОФ). Терминалу направлены соответствующие уведомления.

За время нахождения задержанных вагонов на путях общего пользования железная дорога начислила терминалу плату в размере 21 736 рублей 80 копеек по ставкам Тарифного руководства.

Отказ терминала от внесения названной платы явился основанием для обращения железной дороги в арбитражный суд с иском.

Суд при разрешении спора применил положения статей 784, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 39, 119 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав).

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам и при нарушении срока доставки.

В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), предусмотрено, что в случае задержки вагонов в пути следования на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, перевозчик на станции назначения на факт задержки вагонов составляет акт общей формы (АОФ), в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45), при перевозках грузов АОФ составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

В АОФ должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В АОФ, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. АОФ должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункты 3.4 и 3.5 Правил N 45).

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции, изложенных в постановлении от 09.04.2021 по настоящему делу суд устанавливает вину ответчика в нахождении вагонов на железнодорожных путях общего пользования, причину задержки вагонов по пути следования, наличие у ответчика свободных путей необщего пользования, на которые могли быть поданы прибывшие в его адрес вагоны.

В силу статьи 39 Устава за плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе подлежит взысканию при наличии одновременно следующих условий: оставление вагонов на промежуточной станции вызвано невозможностью принятия станцией назначения в связи с действием (бездействием) грузополучателя, владельца железнодорожных путей, в том числе нарушением технологических сроков обработки вагонов; "бросание" подвижного состава по обстоятельствам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожных путей, повлекло нарушение сроков доставки.

Основанием для спорного взыскания при нарушении технологических норм выгрузки вагонов является доказанность причинно-следственной связи между данным нарушением и вынужденным оставлениям перевозчиком других вагонов в пути следования.

Грузополучатель в силу положений статьи 39 Устава обязан внести плату за пользование путями общего пользования, если адресованные ему вагоны простаивали на них по причинам, зависящим от него. Таким образом, владелец данных путей (в данном случае железная дорога) при взимании платы должен доказать, что вагоны простаивали на путях общего пользования именно потому, что не могли быть поданы на пути необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя. Акты общей формы сами по себе (данные документы подлежат составлению на основании первичных документов), не доказывают причины простоя вагонов на путях общего пользования. Железная дорога как истец, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должна доказать, что вагоны задерживались по пути следования потому, что места разгрузки вагонов терминала были заняты по причинам, зависящим от терминала, и это препятствовало соответствующей подаче под разгрузку других (задержанных) вагонов.

В материалы дела ответчиком представлен анализ событий на эстакаде с 12.07.2019 по 15.07.2019, с 18.07.2019 по 23.07.2019, который подтвердил доводы ответчика о возможности подачи вагонов, отсутствие полного заполнения станции назначения адресованными терминалу вагонами.

Так, истец указывает, что дорога 13.07.2019 и 18.07.2019 задержала на железнодорожной станции Крымская СКВ поезд, следовавший в адрес терминала, указав на невозможность принятия вагонов станцией назначения по причинам, зависящим от владельца путей необщего пользования. Факт задержки вагонов на промежуточной станции зафиксирован в актах общей формы (АОФ).

Анализ путей необщего пользования ответчика опровергает доводы истца.

В соответствии с памяткой приемосдатчика № 5953 производилась выгрузка нефтепродукта на пути необщего пользования № 22. Время начала грузовой операции: 14-00 12.07.2019, время окончания: 18-10 12.07.2019 (уведомление о завершении грузовой операции. На момент указанной истцом задержки спорных вагонов в пути следования (13.07.2019 00-00) занятость пути необщего пользования № 22 отсутствовала с 18-10 12.07.2019, фактическая уборка порожних вагонов с путей произведена 21-00 12.07.2019.

В соответствии с памяткой приемосдатчика № 6106 производилась выгрузка нефтепродукта на пути необщего пользования № 23. Время начала грузовой операции: 00-15 17.07.2019. время окончания: 04-00 17.07.2019 (уведомление о завершении грузовой операции). Уборка вагонов произведена 06-00 17.07.2019. Таким образом, на момент указанной истцом задержки спорных вагонов пути следования 18.07.2019 05-43 занятость пути необщего пользования № 23 отсутствовала.

То есть в спорный период вагоны с нефтепродуктами находились на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от истца, а это в силу требований части 18 статьи 39 УЖТ РФ освобождает терминал от внесения платы за нахождение вагонов на путях общего пользования.

Доводы и доказательства ответчика о том, что путь необщего пользования мог беспрепятственно принимать вагоны, истец не опроверг. Доказательства же, представленные истцом, не позволяют установить необходимость в задержке вагонов и невозможность их принятия станцией назначения.

Истец в отсутствие письменных отказов ответчика, не представил доказательств того, что причины задержки в приеме вагонов зависели от действия (бездействия) ответчика.

Представленный ответчиком анализ путей необщего пользования позволяет делать вывод, что при надлежащем исполнении истцом своих обязательств ответчик обладал технической и технологической возможностью обеспечить прием спорных вагонов на пути необщего пользования, которые были свободны и выгрузка на них не производилась.

Истец же вагоны под выгрузку не подавал, но АОФ о простое вагонов составлял и начислял по ним плату.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что вина в нарушении обязательств по договору отсутствует, ввиду не исполнения обязательств по договору со стороны ОАО "РЖД".

В силу ч. 18 ст. 39 Устава, ответчик освобождается от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава.

Суд распределяет судебные расходы сторон в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истцу отказано в иске, судебные расход ответчика по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. ( 3 000 руб.- за апелляционную жалобу, 3 000 руб.- за кассационную жалобу) возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать .

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Транснефть-Терминал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М. И.