Решение от 5 сентября 2021 г. по делу № А81-2148/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Чубынина, 37-А, тел. (34922) 4-72-92,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2148/2021
г. Салехард
05 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В., при ведении протокола помощником судьи Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оптимист" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к акционерному обществу "Уренгойжилсервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, с привлечением третьим лицом без самостоятельных требований МУП “Уренгойское городское хозяйство”, при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

от третьего лица - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Из пояснений общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оптимист" следует, что оно приступило к обязанностям по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: гор. Новый Уренгой, мкр. Восточный, дом 2, корп.2г с 01.01.2021г. на основании заключенного с собственниками дома договора. В адрес прежней управляющей организации - акционерного общества "Уренгойжилсервис" был направлен запрос о необходимости предоставления всей технической документации на дом, перечень которой приведен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

24 декабря 2020 года между ООО “Уренгойжилсервис” и ООО “УК «Оптимист” был подписан акт приема-передачи технической документации с замечаниями по объему и качеству принимаемой документации. В связи с тем, что наличие такой документации обязательно, истец просит суд обязать ответчика ее предоставить. Кроме того, истец просит обязать ответчика восстановить общее имущество собственников многоквартирного дома, поскольку ответчик располагал денежными средствами на соответствующие ремонты и это его ответственность по договору.

Ответчик направил в суд отзыв с возражениями. Пояснил, что он передал истцу все, что он получил от предыдущей управляющей организации – у муниципального унитарного предприятия “Уренгойское городское хозяйство”. Так как дом 2002 года постройки, то на него распространяются не все положения Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416, в частности, не требуется передача градостроительного плана, диагностирование ВДГО в доме не проводилось по причине отсутствия необходимости и требуемое истцом заключение не составлялось. С момента ввода в эксплуатацию и по настоящий момент капитальный ремонт многоквартирного дома не проводился, ввиду чего соответствующая документация также отсутствует. Допуск (ввод) в эксплуатацию коллективных узлов учета коммунальных ресурсов в 2020г. не осуществлялся. Кроме того, дом не оснащен противопожарной сигнализацией и/или устройствами, а также оборудованием для инвалидов и иных маломобильных групп населения, в связи с чем, требования о предоставлении соответствующих документов безосновательны. Законодательством не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающих организаций, являющихся исполнителями коммунальных услуг, но передаче управляющей организации оформленных ими актов ввода в эксплуатацию приборов учета, заявок собственников, паспортов па приборы или свидетельств о поверке. Проверка индивидуальных приборов учета с составлением одноименных актов в период управления домом АО “УЖС” не осуществлялась. Возможность восстановления данных документов отсутствует, поскольку их оформлению должна сопутствовать процедура предусмотренная пунктами 81-81(8) Правил №354, для их оформления необходимо совершение технических мероприятий, осуществить которые следовало в прошедшем времени. Конкретный перечень оборудования, на которое должны предоставляться технические паспорта основного электрооборудования, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации, истцом не приводится.

Привлеченное третьим лицом МУП “Уренгойское городское хозяйство” никаких пояснений в суд не направило.

В судебное заседание не была обеспечена явка представителей от сторон и от третьего лица.

Вместе с тем, поступило заявление об отказе от предоставления части документов. Частичный отказ истца судом принимается, как поданный по правилам статьи 49 АПК РФ.

Итого, истец просит:

- передать:

1. свидетельство о поверке прибора учета.

2.акт допуска узла учета к эксплуатации за 2020-2021гг.

3. акт периодической проверки узла учета тепловой энергии на границе раздела смежных тепловых сетей.

4. заявки потребителей на ввод приборов учета в эксплуатацию (с приложением копии паспорта прибора учета и свидетельства о поверке);

5. акты ввода в эксплуатацию приборов учета;

6. акты проверки приборов учета.

9. Сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ;

10.Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиями.

11. акты приемки скрытых работ;

12. акты испытаний и наладки электрооборудования;

13. акты приемки электроустановок в эксплуатацию.

14. акты на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

15. акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

16. журнал осмотра.

18.копия градостроительного плана земельного участка, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления.

19.проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии).

20.акты приемки жилых домов от строительных организаций;

21. акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

22. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

23. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

24. протоколы измерения сопротивления электросетей;

25. генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;

26. утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;

27. акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

28. исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

29. акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем;

30. технические паспорта основного электрооборудования, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;

31.производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.

- восстановить общее имущество собственников многоквартирного дома мкр. Восточный, Д.2/2Г г.Новый Уренгой, а именно:

1. восстановить узел учета теплосети, ГВС И ХВС; устранить несоответствующее требованиям пожарной и технической безопасности соединение на Т1, минуя элеватор; произвести замену нерабочих манометров, а так же обязать предоставить техническую документацию на установленные приборы;

2. снабдить светильники технического подполья плафонами, а при невозможности оснащения плафонами, произвести замену данных светильников на новые, устранить провисание проводов, закрепив их в соответствии с требованиями норм СанПина, в распределительных коробках, в местах соединения изоляции, произведенной изолентой, произвести замену оголенных проводов на новые и восстановить систему освещения в техническом подполье, составить схемы подключения;

3. ВРУ 1 подъезда: в РЩ разместить адресные бирки на кабелях, составить схему подключения, произвести маркировку щитов, трансформатор тока смонтировать таким образом, чтобы исключить касание двери и токоведущих частей;

4. РЩ квартирные: снабдить квартирные распределительные щиты в 1 и 2 подъезде запорными устройствами, устранить деформации дверей, а в случае невозможности устранения данных недостатков произвести замену на новые двери, снабженные запорными механизмами, составить схемы подключения;

5. во 2 подъезде на 5 этаже снабдить распределительную коробку крышкой, ящики слабо точки закрыть, заменить находящийся под напряжением неисправный выключатель на находящийся в рабочем состоянии;

6. удалить саморезы с окон с 1 по 5 этаж в 1 и 2 подъезде, снабдить данные окна ручками.

От ответчика поступило ходатайство отложить судебное заседание для изучения дополнительных пояснений от истца.

В силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд вправе отложить судебное разбирательство, если признает указанные стороной обстоятельства уважительной причиной.

Принимая во внимание, что спор между сторонами длится с начала 2021 года и в дело были предоставлены пояснения от сторон в том объеме, который они сочли нужным, то дополнительно проводить судебное заседание по каждому новому пояснению нет нужды. Ходатайство подлежит отклонению. Суд счел возможным рассмотреть спор по существу.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд признает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией - и не ограничивает их в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет обязанности управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом. Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ). Нормы части 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяют собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Из материалов дела следует, и ответчиком не оспаривается, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с адресом: гор. Новый Уренгой, мкр. Восточный, дом 2, корп.2г с 01.01.2021г. сменилась организация, управляющая домом, вместо акционерного общества "Уренгойжилсервис" стало общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оптимист".

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень технической документации на многоквартирный дом установлен в пункте 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 за № 491. Это:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 25 Правил оговорено, что застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях)

По пункту 26 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Суд полагает, что нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 названных Правил). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, в части передачи технической документации иск подлежит удовлетворению.

Не подлежит удовлетворению требование об обязании восстановить общее имущество собственников. Данное требование истец должен был обосновать ссылками на нормы права, однако таких ссылок нет и не может быть, так как действующее законодательство не наделяет управляющую компанию, сложившую с себя полномочия в виду расторжения с ней договора в одностороннем порядке, обязанностью выполнять такие действия. По правилам пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Доказательств наличия существования иных условий истец суду не предоставил. Теперь это обязанность новой управляющей компании, то есть истца, принявшей на себя определенный риск предпринимательской деятельности.

В соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество "Уренгойжилсервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) восстановить при ее отсутствии и передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оптимист" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) следующую техническую документацию на многоквартирный дом с адресным ориентиром: гор. Новый Уренгой, мкр. Восточный, дом 2, корп.2г:

- свидетельство о поверке прибора учета.

- акт допуска узла учета к эксплуатации за 2020-2021гг.

- акт периодической проверки узла учета тепловой энергии на границе раздела смежных тепловых сетей.

- заявки потребителей на ввод приборов учета в эксплуатацию (с приложением копии паспорта прибора учета и свидетельства о поверке);

- акты ввода в эксплуатацию приборов учета;

- акты проверки приборов учета.

- сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиями.

- акты приемки скрытых работ;

- акты испытаний и наладки электрооборудования;

- акты приемки электроустановок в эксплуатацию.

- акты на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- акты технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- журнал осмотра;

- копия градостроительного плана земельного участка, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления;

- проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии);

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;

- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;

- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

- акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем;

- технические паспорта основного электрооборудования, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;

-производственные инструкции по эксплуатации электроустановок.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2. Взыскать с акционерного общества "Уренгойжилсервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Оптимист" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

5. По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья В.В. Чорноба