Решение от 15 февраля 2019 г. по делу № А19-16617/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-16617/2018
г. Иркутск
15 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «НАШ ДОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665841, Иркутская область, г. Ангарск, мкр-н 18-й, д. 16)

к ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 3466 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665816, <...> в/ч 3466)

о взыскании 261 449 руб. 48 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не прибыл, уведомлен;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 03.12.2018, удостоверение;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «НАШ ДОМ» (далее - истец, ООО «УК «НАШ ДОМ») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 3466 (далее - ответчик) о взыскании 250 658 руб. 77 коп. задолженности по оплате за жилые помещения, 10 790 руб. 71 коп. пени.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, определение суда от 15.01.2019 не исполнил.

Ответчик в судебном заседании иск оспорил, в связи с неисполнением истцом определения суда от 15.01.2019 полагает, что истец злоупотребляет своим правом.

Поскольку неявка истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассматривается в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

По итогам открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, управляющей организацией выбрано ООО «УК «НАШ ДОМ» (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 20.07.2017).

Задолженность за содержание жилых помещений по указанному дому по состоянию на 18.05.2018 составила 250 658 руб. 77 коп., образовалась в связи с невнесением платы за содержание жилого помещения по квартирам: № 6, 14, 16, 24, 26, 32, 35, 40, 43, 45, 55, 59, 60, 63, 64, 72, 74, 75, 77, 78, 80, 81, 83, 89, 93, 108, 115, 116, 119, 125, 129, 132, 140, 143, 145, 151, 154, 159, 164, 172, 178, 179 дома 20 микрорайона 32 г. Ангарска, собственником которых является ответчик.

Претензией от 23.04.2018 № 329 истец известил ответчика об образовавшейся задолженности, предложив произвести ее погашение.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании задолженности по оплате за жилые помещения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищества собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (пункт 7 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик владеет на праве собственности помещениями в спорном многоквартирном доме, предъявил ко взысканию стоимость услуг по содержанию жилого помещения.

Как следует из представленных в материалы дела сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, спорные жилые помещения принадлежат на праве собственности Российской Федерации, о чем в реестр внесены соответствующие записи.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости указанные жилые помещения предоставлены на праве оперативного управления войсковой части 3466, в которых назначение жилых помещений указано: жилое помещение.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (часть 1 статьи 296 ГК РФ).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 19 ЖК РФ определено понятие специализированного жилищного фонда, под которым понимается совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 3 настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Пунктом 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) отнесены, в том числе: служебные жилые помещения (подпункт 1).

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Поскольку спорные жилые помещения являются отдельными квартирами, то в силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» и статей 92, 93, 94 ЖК РФ являются служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Совокупность представленных в дело доказательств подтверждает принадлежность ответчику на праве оперативного управления спорных помещений и их назначение в качестве служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ и пунктами 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно части 1, 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (часть 3 статьи 155 ЖК РФ).

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение.

По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в государственной собственности, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Таким образом, плату за жилые помещения вносит не собственник, а наниматели жилых помещений. Собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений в силу требований части 3 статьи 153 ЖК РФ.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу № 15066/12, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (ответ на вопрос № 4).

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Ответчик в обоснование правовой позиции об отсутствии обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения представил в материалы дела доказательства, свидетельствующие о заселении спорных помещений военнослужащими и их семьями.

Так, <...> - заключен договор служебного найма с ФИО3 от 17 мая 2017 г. № 5;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО4 от 15 марта 2018 г. №81;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО5 от 7 февраля 2018 г. №79;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО6 от 31 июля 2013 г. № 154;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО7 от 30 июля 2013 г. №172;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО8 от 28 сентебря 2017 г. № 43;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО9 от 31 июля 2013 г. № 5;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО10 от 4 апреля 2017 г. №99;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО11 от 12 декабря 2017 г. № 84;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО12 от 26 февраля 2018 г. № 82;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО13 от 31 июля 2013 г.№ 112;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО14 от 28 декабря 2015 г. № 51;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО15 от 31 июля 2013 г. № 140;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО16 от 26 июня 2014 г. № 180;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО17 от 4 апреля 2017 г. № 126;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО18 от 7 февраля 2018 г. №80;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО19 от 31 июля 2013 г.№ 165;

- <...> дом 20, квартира № 75 - заключен договор служебного найма с ФИО20 от 29 мая 2015 г. № 20/75;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО21 от 4 апреля 2017 г. № 139;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО22 от 31 июля 2013 г. № 145;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО23 Сарматом Валерьевичем от 12 декабря 2017 г. №86;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО24 от 26 декабря 2017 г. №90;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО25 от 19 мая 2017 г. №41;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО26 от 4 апреля 2017 г. №81;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО27 от 4 апреля 2017г. № 105;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО28 от 16 апреля 2018 г. №99;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО29 от 30 июля 2013 г.№ 167;

- <...>- заключен договор служебного найма с ФИО30 от 26 декабря 2017 г. № 87;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО31 от 31 июля 2013 г. № 75;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО32 от 19 мая 2017 г. № 27;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО33 от 16 мая 2017 г. № 2;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО34 от 31 июля 2013 г. № 37;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО35 от 29 января 2016 г. №20/132;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО36 от 31 июля 2013 г. №47;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО37 от 19 мая 2017г. №26;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО38 от 1 марта 2018г. №83;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО39 от 3 октября 2017 г. №55;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО40 от 31 июля 2013г. № 128;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО41 от 19 мая 2017 г. № 30;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО42 от 18 мая 2017 г. № 16;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО43 от 31 июля 2013 г. № 123;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО44 от 19 мая 2017 г. № 42;

- <...> - заключен договор служебного найма с ФИО45 от 31 июля 2013 г. № 129.

Кроме того, ответчиком представлена справка № 186 об отсутствии задолженности кв. 6, дом 20, <...> по состоянию на 07.09.2018.

Истец в ходе рассмотрения дела ходатайствовал об отложении судебного заседания для уточнения исковых требований, однако определение суда от 15.01.2019 не исполнил, уточнения правовой позиции с учетом возражений ответчика не представил, доводов, опровергающих представленные ответчиком доказательства, не заявил, об их недостоверности не указал.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательство должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Суд, оценив представленные ответчиком доказательства, находит их относимыми и допустимыми. Таким образом, судом установлено, что все спорные квартиры, по которым имеется задолженность, переданы войсковой частью 3466 в рамках соответствующих договоров найма служебного жилого помещения. Следовательно, обязанность ответчика по внесению платы за содержание жилого помещения и содеражание и ремон мест общего пользования прекратилась с момента передачи данных квартир по договорам найма служебного жилья.

Означенная правовая позиция является устоявшейся в судебной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации № 306-эс14-63 от 29.09.2014, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.03.2015 по делу № А19-2668/2014, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018 по делу № А45-725/2018).

При таких обстоятельствах, учитывая положения части 3 статьи 153 ЖК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иные доводы истца, изложенные в иске и в ходе судебного разбирательства, судом рассмотрены и на выводы суда не влияют, как документально не подтвержденные и необоснованные.

Отказ в удовлетворении основного требования влечет за собой отказ в удовлетворении требований, вытекающих из него, в связи с чем требование о взыскании пени также не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по необоснованному иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А.Кшановская