Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А28-2608/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2608/2017
г. Киров
12 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 12 ноября 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610035, Россия, <...>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория Бизнес-центра Рига-Ленд, стр. 3),

третьи лица:

- муниципальное образование «Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области» в лице администрации Косинского городского поселения Зуевского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 612425, <...>)

- публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, Россия 603950, <...>; Россия 610000, г. Киров, Кировская область, ул. Спасская, 51)

об обязании исполнения обязанности в натуре

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2018;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 07.11.2017,

от ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – ФИО4, по доверенности от 01.07.2019;

от иных лиц - не явились, извещены,

установил:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – истец, ОАО «Коммунэнерго») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 03.03.2017 № 22/0001 к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – ответчик, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») об обязании исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071, а именно: включить в объем отпущенной из сетей истца электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии в размере 3 825 305 кВт*ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования со ссылкой на положения статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 128, 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), мотивированы тем, что в силу норм действующего законодательства ответчик обязан включить в полезный отпуск электрической энергии объем электроэнергии, зафиксированный показаниями приборов учета, установленных на ПС «Косино» 35/10 кВ, и поступивший из сетей истца в сети муниципального образования «Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области».

Определением от 07.06.2017 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-2686/2017. Определением от 29.06.2018 производство по делу возобновлено.

Определениями суда от 25.07.2018, 24.09.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, привлечены муниципальное образование «Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области» в лице администрации Косинского городского поселения Зуевского района Кировской области (далее – третье лицо1, муниципальное образование), публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – третье лицо2, ПАО «МРСК Центра и Приволжья»).

Заявлением от 31.10.2018 истец уточнил исковые требования в связи с заявлением ответчика о пропуске исковой давности по части периода (май 2013 года – февраль 2014 года) и просил обязать ответчика исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071, а именно: включить в объем отпущенной из сетей истца электрической энергии объем электрической энергии в размере 667 548,7 кВт*ч в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивает.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает. В отзыве и дополнениях к нему указал на пропуск истцом срока исковой давности по требованию о включении в объем отпущенной из сетей истца электрической энергии потерь, возникших в сетях пос. Косино, в период с мая 2013 года по февраль 2014 года. Обратил внимание на то, что в спорный период (май 2013 года – декабрь 2014 года) истец в соответствии с условиями договора купли-продажи потерь без замечаний подписывал справки об объемах электрической энергии, отпущенной из сети истца. Излишне оплаченная истцом стоимость потерь электрической энергии взыскана судом в пользу истца (дело № А28-2686/2017), поэтому увеличение объема электроэнергии, отпущенной из сетей истца, приведет к повторному получению истцом стоимости тех же потерь. Договор между истцом и ответчиком не регулирует отношения по передаче электрической энергии, поэтому действия истца, направленные на получение платы за эти услуги, не могут касаться ответчика. При этом объем потерь в сетях пос. Косино не входит в объем потребления конечных потребителей и потому не может увеличивать объем услуг по передаче электрической энергии.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего спора ответчик оформил корректировочные справки об электроэнергии, отпущенной из сетей ОАО «Коммунэнерго», и включил в них объем потерь в сетях муниципального образования Косинское сельское поселение.

Третье лицо ПАО «МРСК Центра и Приволжья) считает требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему, указывает, что объемы потерь электрической энергии в сетях муниципального образования, администрация которого не является территориальной сетевой организацией, не доставлены до потребителей и не могут быть включены в полезный отпуск истца, а значит и в объем услуги по передаче электрической энергии до этих потребителей. Кроме того, стоимость потерь, взысканных с администрации Косинского сельского поселения, определена без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии, то есть ответчик не получил денежные средства для расчетов с ПАО «МРСК Центра и Приволжья», а оно – для расчетов с истцом.

Третье лицо (муниципальное образование) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Направило отзыв от 12.12.2018, в котором поддерживает позицию ответчика, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, ответчика, третьего лица2, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

24.02.2010 между открытым акционерным обществом «Кировэнергосбыт» (продавец, правопредшественник ответчика) и истцом (сетевая организация) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях № 2-47/07-071, в редакции дополнительного соглашения от 12.12.2012 (далее - договор), по условиям которого продавец обязуется продать сетевой организации электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а сетевая организация обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях настоящего договора. Объем электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, определяется в соответствии с Приложением № 3 к настоящему договору (пункт 2.1. договора).

Согласно пункту 2 Приложения № 3 расчет объемов электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, осуществляется продавцом на основании данных об объемах переданной электроэнергии, определенных в соответствии с Приложением № 5 к договору.

Объем электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации электрической энергии, согласно пункту 2 Приложения № 5 формируется из нескольких составляющих, в том числе, количества электрической энергии, переданного потребителям (кроме граждан - потребителей) и (или) сетевым организациям, определенного по расчетным приборам учета, установленным в точках приема сетевых организаций, указанным в договорах купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях (пункт 2.1 приложения № 5 к договору).

В соответствии с пунктом 5 приложения № 3 к договору объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется в соответствии с приложением № 5 к договору по приборам учета и расходам электроэнергии, указанным в столбце «№ прибора учета» приложения № 2.1 и приложения № 2.2 к договору. Перечень точек поставки согласован сторонами в приложении № 2.1 и № 2.2 к договору.

Согласно пункту 3.2.2 договора продавец обязуется представлять сетевой организации справку об объемах электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, и определенной в соответствии с приложением № 5 к договору, до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 7.1 договора, он вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 24 часов 31.12.2010; договор содержит условие об автоматической пролонгации.

20.12.2012 между открытым акционерным обществом «Кировэнергосбыт» (заказчик, правопредшественник ответчика) и открытым акционерным обществом «МРСК Центра и Приволжья» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 2-47/250, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям в соответствующих точках поставки, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а также через технические устройства территориальных сетевых организаций, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

08.02.2008 между ОАО «Кировэнерго» (заказчик, правопредшественник ПАО «МРСК Центра и Приволжья») и истцом (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 70480034, по условиям пункта 1.4 которого исполнитель при оказании услуг по настоящему договору осуществляет передачу электрической энергии (мощности) по электрическим сетям, которыми он владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) от точек приема до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через технические устройства электрически сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

Согласно пункту 2.2, подпункту 2.2.1 договора исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности), включающие в том числе передачу электрической энергии (мощности) от точек приема до точек отпуска.

Под точкой отпуска стороны договорились понимать место физического соединения на границе балансовой принадлежности электрической сети исполнителя, в котором производится отпуск (передача) электрической энергии (мощности) из сети исполнителя в технологически присоединенную (в том числе опосредованно) к нему электрическую сеть потребителя, прочей сетевой организации, либо бесхозяйную сеть.

Являясь сетевой организацией, истец в период с марта 2014 года по декабрь 2014 года осуществил передачу электрической энергии по своим сетям до конечных потребителей ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Часть электроэнергии, поставляемой потребителям, передавалась из сетей ОАО «Коммунэнерго» в сети муниципального образования «Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области», а далее до конечных потребителей.

Полагая, что объем электроэнергии, вышедший из сети истца, по фидерам 10 кВт № 6 и № 24, запитанных от ПС «Косино» 35/10 кВ, и поступившей в сети муниципального образования составил 3 825 305 кВт*ч, а в полезный отпуск сетевой организации был включен объем электрической энергии в размере 790 714 кВт*ч, оставшийся объем (3 034 591 кВт*ч) является объемом потерь электрической энергии, который оплачен истцом, истец направил в адрес ответчика претензию от 23.12.2016 с требованием включить в объем отпущенной из сетей истца электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии в размере 3 034 591 кВт*ч. Претензия получена ответчиком 23.12.2016, однако оставлена без ответа.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, в ходе рассмотрения которого истец уменьшил спорный объем электрической энергии до 667 548,7 кВт*ч и отказался от квалификации его как объема безучетного потребления.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения истца и ответчика основаны на договоре купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях от 24.02.2010 № 2-47/07-071. Данный договор является договором энергоснабжения.

Как следует из положений пункта 3 статьи 539 ГК РФ, к отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок определения объема потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно абзацу 1 пункта 128 Основных положений № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

В силу пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

При этом собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства лишь после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций (пункт 6 Правил № 861).

В силу пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае они выступают как потребители.

В рассматриваемом случае МО «Косинское сельское поселение» являлось иным владельцем сетей, электрическую энергию для компенсации потерь не приобретало, соответствующий договор с АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен не был. Поэтому оно не может быть отнесено к категории потребителей электрической энергии.

Действительно, арендаторам муниципальных электрических сетей ООО «ТеплоЭнергоСервис» и ИП ФИО5 были установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии, но и они потребителями не являлись, так как электрическую энергию для компенсации потерь не приобретали, договор с ответчиком не заключали. Более того, при рассмотрении дел №№ А28-16023/2015, А28-2686/2017 было установлено, что они фактически услуги по передаче электрической энергии не оказывали.

Как было указано выше, объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя (ОАО «Коммунэнерго»), определяется в соответствии с приложением № 5 к договору и включается в справку, которая направляется ответчиком истцу в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 3.2.2 договора № 2-47/07-071). В этот объем включается количество электрической энергии, переданное потребителям и (или) сетевым организациям для компенсации потерь в сетях.

Во исполнение условий договора ответчик в спорный период направлял в адрес истца справки об отпущенной электрической энергии из сетей истца (далее – справки), в которых отражен объем полезного отпуска электроэнергии потребителям ответчика, присоединенным к сетям истца (пункт 1 справок); объем электрической энергии, переданный в прочие сетевые организации, присоединенные к сетям истца (пункт 2 справок).

Направляя истцу корректировочные справки, ответчик добавил дополнительную строку 3, в которой отразил спорный объем электрической энергии как потери на сетях муниципального образования, оплаченные истцом за муниципальное образование по цене договора купли-продажи электрической энергии (мощности), стоимость которого возмещена ОАО «Коммунэнерго» в деле № А28-2686/2017.

В уточненных исковых требованиях от 31.10.2018 (т. 2 л.д. 32 – 33) истец просил обязать ответчика включить спорный объем электрической энергии в справку об объеме электрической энергии, отпущенной из сетей истца.

Таким образом, фактически данное требование ответчиком выполнено в ходе рассмотрения настоящего дела.

Доводы истца о необходимости включения спорного объема электрической энергии в объем так называемого «полезного отпуска», учитываемого при определении объема услуг по передаче электрической энергии и отраженного ответчиком в пунктах 1 и 2 справок, отклоняются, поскольку Косинское сельское не является ни потребителем, ни сетевой организацией. Кроме того, требование о включении спорного объема электрической энергии именно в строки 1 и 2 справки выходят за рамки заявленных исковых требований.

Также суд отмечает, что вопрос о включении спорного объема в объем услуг по передаче электрической энергии не регулируется договором на приобретение электрической энергии для компенсации потерь в сетях ОАО «Коммунэнерго», а ответчик не является лицом, безусловно определяющим объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных истцом третьему лицу ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Окончательное решение данного вопроса находится в компетенции названного лица, требования к которому в настоящем деле истцом не предъявлены.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяВ.А. Киселева