Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А56-101876/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-101876/2018
17 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ступкевич А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо ИП ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО2, ФИО3, ФИО4,

от заинтересованного лица: не явился, извещен.



установил:

УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга (далее- заявитель, Управление) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее- заинтересованное лицо, предприниматель, ИП ФИО1) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, предприниматель в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

27.06.2018 сотрудниками УМВД России по Василеостровскому району г. Санкт-Петербурга, проведен осмотр помещения в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>.

В ходе осмотра, сотрудниками УМВД по Василеостровскому району выявлен факт хранения и незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов подтверждающих законность, качество алкогольной продукции, а также реализовалась алкогольная продукция виски «Леджейс» объем 0,7 литра, 40%, по цене 1000 рублей без специальной федеральной марки.

Управлением установлено, что реализация алкогольной продукции осуществляется предпринимателем с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в отсутствии сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции документов (без сертификатов соответствия, без справок к товарно-транспортным накладным, в отсутствии извещений об оплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа или извещения об освобождении от оплаты авансового платежа акциза), без фиксации и передачи данных в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС), что является нарушением ст. ст. 10.2, п. 2 ст. 16, ст. 12, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Управлением 28.06.2018 в отношении предпринимателя составлен протокол АП- № 003394 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии со статьей 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, образует, в том числе оборот, розничная продажа алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов.

Согласно статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями.

В данном случае из протокола об административном правонарушении АП №003394 от 28.06.2018 следует, что в помещении предпринимателя в реализации находилась алкогольная продукция.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП ФИО1 . не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 20 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 27.06.2018.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Ленинградская область, Кировский р-н, адрес регистрации: <...>, кВ.79; ОГРНИП 317470400032436, ИНН <***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., с конфискацией предметов административного правонарушения в соответствии с протоколом изъятия от 27.06.2018.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Расчетный счет № <***>

Банк получателя: Северо-Западное ГУ банка России г. Санкт-Петербурга

БИК 044030001

ИНН <***>

КПП 784201001

КБК 18811608010016000140

ОКТМО 40307000


Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.


Судья Терешенков А.Г.