Решение от 6 ноября 2019 г. по делу № А41-74330/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-74330/19
07 ноября 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Ф. Ляхом, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Мытищи Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.04.1996, юридический адрес: 141008, Московская область, городской округ Мытищи, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Детский реабилитационный центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.06.2005, юридический адрес: 141031, Московская область, городской округ Мытищи, поселок Нагорное)

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>).

об изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:174

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 представитель по дов. № 166-ДВ от 10.10.2018 г. паспорт РФ.

от ответчика: ФИО2 представитель по дов. № 75/1 от 24.06.2019 г. паспорт РФ. ФИО3 генеральный директор паспорт РФ.

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Мытищи Московской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Детский реабилитационный центр" (далее – ООО "Детский реабилитационный центр", ответчик) со следующими требованиями:

- изъять земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080304:174, площадью 2677 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский р-н, городское поселение Мытищи, северо-западнее п. Нагорное, категория: «земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования: «для размещения детского реабилитационного центра» (запись в ЕГРН от 06.02.2019 № 50:12:0080304:174-50/020/2019-1), принадлежащий ООО «Детский реабилитационный центр» (запись в ЕГРН от 06.02.2019 №50:12:0080304:174-50/020/2019-1), образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:95, в связи использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации.

- Администрации городского округа Мытищи продать земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080304:174, площадью 2677 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский р-н, городское поселение Мытищи, северо-западнее п. Нагорное, категория: «земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования: «для размещения детского реабилитационного центра» (запись в ЕГРН от 06.02.2019 № 50:12:0080304:174-50/020/2019-1), принадлежащий ООО «Детский реабилитационный центр» (запись в ЕГРН от 06.02.2019 №50:12:0080304:174-50/020/2019-1) с публичных торгов в порядке ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица, извещенного о месте и времени судебного заседания, надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 19.06.2019 г. Администрацией принято постановление № 2629 "Об изъятии земельного участка, находящегося в частной собственности, и используемого с нарушением законодательства Российской Федерации" (далее – постановление от 19.06.2019 г. № 2629), в соответствии с которым у ООО "Детский реабилитационный центр" подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080304:174, площадью 2677 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский р-н, городское поселение Мытищи, северо-западнее п. Нагорное, категория: «земли особо охраняемых территорий и объектов», вид разрешенного использования: «для размещения детского реабилитационного центра», принадлежащий ООО «Детский реабилитационный центр» на праве собственности, в связи использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации.

Сопроводительным письмом от 21.06.2019 г. № И-389 Администрация направила в адрес ответчика постановление от 19.06.2019 г. № № 2629, в котором предложила уведомить Администрацию о своем согласии (несогласии) исполнить в добровольном порядке постановление от 19.06.2019 г. № № 2629 в срок до 31.07.2019 г.

ООО «Детский реабилитационный центр» письмом от 30.07.2019 г. № 54 сообщило о несогласии с принятым постановлением от 19.06.2019 г. № № 2629.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в суд с настоящими требованиями.

Статьей 285 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Администрация просит суд прекратить право собственности ответчика на спорный земельный участок путем принудительного его изъятия в связи с ненадлежащим использованием участка ответчиком, ссылаясь на положения статей 11, 44, 54 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ), статей 285, 286 Гражданского кодекса РФ.

Основанием для принятия Администрацией постановления от 19.06.2019 г. № № 2629 послужили результаты проведения муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:95, которым установлен факт ненадлежащего использования земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:95, поскольку ООО "Детский реабилитационный центр" использовало земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080304:95 для стоянки грузового автотранспорта и строительной техники, складирования строительных материалов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54.1 Земельного кодекса РФ, отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В целях установления факта использования ответчиком земельного участка не по целевому назначению, сторонами на основании определения суда проведен совместный акт осмотра земельного участка.

В соответствии с Актом осмотра от 25.10.2019 года и материалами дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0080304:174 расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику, а именно:

- одноэтажное здание насосной станции с кадастровым (условным) номером 50:12:07:01426:017;

- водонапорная башня с кадастровым (условным) номером 50:12:07:01426:018,

- подземные резервуары.

Согласно материалам дела указанные объекты были возведены (построены) в период с 1964 года по 1981 год и принадлежат на праве собственности ответчику с 2007 года.

Как указывалось ранее вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:174 «для размещения детского реабилитационного центра».

Расположение на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0080304:174 вышеуказанных объектов недвижимого имущества само по себе не свидетельствуют об использовании земельного участка не по его целевому назначению. При этом доказательство того, что указанные объекты используются не по их целевому назначению, например, для осуществления складской деятельности, в суд не представлено.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Администрация не представило суду доказательства использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:174 с нарушением требований законодательства.

Более того проверка органами местного самоуправления в рамках муниципального земельного контроля проводилась в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080304:95, в то время, как в суд истец обратился с исковым заявлением в отношении иного земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Р.Ш. Бирюков