Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А64-4975/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«03» октября 2022 года Дело № А64-4975/2022

Резолютивная часть решения подписана 23 сентября 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Макаровой Н.Ю.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело

по исковому заявлению

МОМВД России «Знаменский», Тамбовская область, Знаменский район, р.п.Знаменка (ИНН <***>)

к ООО «ПОИНТ», г.Липецк (ИНН <***>)

о взыскании 4132,97 руб., расторжении контракта.

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Знаменский» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к ООО «ПОИНТ» о взыскании 4132,97 руб., расторжении контракта.

Настоящее дело относится к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.07.2022 о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу указанные в определении доказательства.

Согласно уведомлениям о вручении определение суда от 19.07.2022 было получено истцом и ответчиком.

Таким образом, арбитражный суд располагает сведениями о получении истцом и ответчиком ко дню принятия решения копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Судом в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено наличия предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

По делу принято решение путем подписания резолютивной части от 23.09.2022.

Резолютивной частью решения от 23.09.2022 по делу №А64-4975/2022 расторгнут государственный контракт № 0164100010120000010-271149/64 на поставку запасных частей для электронной техники МОМВД России «Знаменский» в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения, заключенного по результатам аукциона в электронной форме (протокол № 0164100010120000010-3 от 22 июня 2020) и Обществом с ограниченной ответственностью «ПОИНТ». Взыскано с ответчика в пользу истца штраф 1000руб. и пеня с 01.02.2022г. по 31.03.2022г. в размере 1955,47 руб. В части взыскания с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОИНТ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 14.05.2014, ИНН <***>) в пользу МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЗНАМЕНСКИЙ", Тамбовская область, Знаменский район, Знаменка рабочий поселок, ул. Советская, дом 22 (ОГРН <***>, дата регистрации 09.08.2011, ИНН <***>) В остальной части пени в сумме 1177,50 рублей по состоянию на 29.06.2022 года по дату расторжения контракта отказано с учетом введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

МОМВД России «Знаменский» обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд выяснил, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», МОМВД России «Знаменский» (именуемый в дальнейшем «Государственный Заказчик») и Общество с ограниченной ответственностью «ПОИНТ» (именуемое в дальнейшем «Головной Исполнитель») заключили по результатам аукциона в электронной форме (протокол № 0164100010120000010-3 от 22 июня 2020 г.) Государственный Контракт № 0164100010120000010-271149/64 на поставку запасных частей для электронной техники МОМВД России «Знаменский» в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения (далее - Контракт),

Согласно п.3.2 Контракта Головной исполнитель принял на себя обязательства по поставке товара в срок с 01 января по 31 января 2022. Однако обязательства исполнены не были. Срок действия контракта истек 15 февраля 2022. Претензия Государственного заказчика от 15.02.2022 исх. о/2 получена Головным исполнителем 22.02.2022, оставлена без ответа.

Невыполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, послужило основанием для направления истцом в адрес ответчика 27.05.2022 года за исх. № 2257, соглашения о расторжении государственного контракта, которое получено ответчиком 01.06.2022. Указанное соглашение оставлено ответчиком без ответа.

Согласно п.6.7.Контракта за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств начисляется пени , предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем.

Истец начислил ответчику пени с 01.02.2022 по 29.06.2022 (149 дней) составляет: 66400 х 9,5%* 1/300 х 149 = 3132,97 руб.

На основании п. 6.8 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, взыскивается штраф, в размере 1% цены Контракта, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей. Цена контракта составила 66400,00 руб., 66400 х 1%= 664 руб. По расчету истца размер штрафа составляет 1000 руб.

Недостижение истцом и ответчиком соглашения о расторжении контракта, а также неисполнение ответчиком требования об уплате неустоек явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии со статьями 329 - 331 Гражданского кодекса РФ ответственность в виде неустойки за нарушение обязательств наступает в случае, если неустойка предусмотрена условиями договора или законом. При этом соглашение о применении неустойки должно быть достигнуто в письменном виде.

Как установлено судом в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», МОМВД России «Знаменский» (именуемый в дальнейшем «Государственный Заказчик») и Общество с ограниченной ответственностью «ПОИНТ» (именуемое в дальнейшем «Головной Исполнитель») заключили по результатам аукциона в электронной форме (протокол № 0164100010120000010-3 от 22 июня 2020 г.) Государственный Контракт № 0164100010120000010-271149/64 на поставку запасных частей для электронной техники МОМВД России «Знаменский» в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения (далее - Контракт),

Согласно п.3.2 Контракта Головной исполнитель принял на себя обязательства по поставке товара в срок с 01 января по 31 января 2022. Однако обязательства исполнены не были. Срок действия контракта истек 15 февраля 2022. Претензия Государственного заказчика от 15.02.2022 исх. о/2 получена Головным исполнителем 22.02.2022, оставлена без ответа.

Невыполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, послужило основанием для направления истцом в адрес ответчика 27.05.2022 года за исх. № 2257, соглашения о расторжении государственного контракта, которое получено ответчиком 01.06.2022. Указанное соглашение оставлено ответчиком без ответа.

Согласно п.6.7.Контракта за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств начисляется пени, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Головным исполнителем.

Истец начислил ответчику пени с 01.02.2022 по 29.06.2022 (149 дней) составляет: 66400 х 9,5%* 1/300 х 149 = 3132,97 руб.

На основании п. 6.8 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, взыскивается штраф, в размере 1% цены Контракта, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей. Цена контракта составила 66400,00 руб., 66400 х 1%= 664 руб. По расчету истца размер штрафа составляет 1000 руб.

Расчеты судом проверены и признаны арифметически верными.

При этом необоснованно заявлено требование в части начисления пени с 01.04.2022г. по день расторжения контракта с учетом введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Правомерным является начисление штрафа в размере 1000руб., поскольку срок исполнения обязательства наступил ранее введения моратория 31.01.2022г., а также правомерно требование о взыскании пени с 01.02.2022г. по 31.03.2022г. в размере 1955,47руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022г. «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 01.04.2022г. - опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022г., срок действия документа ограничен 01.10.2022г.) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022г.) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон N 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

При таких обстоятельствах, в части взыскания с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОИНТ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 14.05.2014, ИНН <***>) в пользу МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЗНАМЕНСКИЙ", Тамбовская область, Знаменский район, Знаменка рабочий поселок, ул. Советская, дом 22 (ОГРН <***>, дата регистрации 09.08.2011, ИНН <***>) пени в сумме 1177,50 рублей по состоянию на 29.06.2022 года по дату расторжения контракта следует отказать с учетом введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (ч.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по досудебному урегулированию спора с ответчиком.

Аналогичная позиция содержится и в разъяснениях, данных в п.60 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сопроводительным письмом № 2257 от 27.05.2022г. в адрес ответчика истцом было направлено соглашение о расторжении договора от 25.05.2022г.

Материалами дела подтверждается, что ответчик обязательства по Договору не исполнил, в связи с чем, истец не получил результат, на который рассчитывал при заключении договора.

В связи с вышеизложенным, требование истца о расторжении договора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Оценив доводы истца по вопросу расторжения контракта и представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, о возможности расторгнуть государственный контракт № 0164100010120000010-271149/64 на поставку запасных частей для электронной техники МОМВД России «Знаменский» в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения, заключенного по результатам аукциона в электронной форме (протокол № 0164100010120000010-3 от 22 июня 2020) и Обществом с ограниченной ответственностью «ПОИНТ».

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны в части.

Согласно ст. 110 АПК РФ суд распределяет судебные расходы по госпошлине


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Расторгнуть государственный контракт № 0164100010120000010-271149/64 на поставку запасных частей для электронной техники МОМВД России «Знаменский» в рамках государственного оборонного заказа вне государственной программы вооружения, заключенного по результатам аукциона в электронной форме (протокол № 0164100010120000010-3 от 22 июня 2020) и Обществом с ограниченной ответственностью «ПОИНТ».

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОИНТ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 14.05.2014, ИНН <***>) в пользу МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЗНАМЕНСКИЙ", Тамбовская область, Знаменский район, Знаменка рабочий поселок, ул. Советская, дом 22 (ОГРН <***>, дата регистрации 09.08.2011, ИНН <***>) штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в размере 1000 рублей 00 копеек, пени с 01.02.2022г. по 31.03.2022г. в сумме 1955,47 рублей.

В части взыскания с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОИНТ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 14.05.2014, ИНН <***>) в пользу МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ЗНАМЕНСКИЙ", Тамбовская область, Знаменский район, Знаменка рабочий поселок, ул. Советская, дом 22 (ОГРН <***>, дата регистрации 09.08.2011, ИНН <***>) пени в сумме 1177,50 рублей с 01.04.2022г. по состоянию на 29.06.2022 года по дату расторжения контракта отказать с учетом введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»,

в доход федерального бюджета госпошлину в размере 8000руб.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Налоговому органу выдать исполнительный лист на взыскание госпошлины после вступления решения в законную силу.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке ч. 2 ст. 257 АПК РФ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Макарова Н.Ю.