Решение от 23 января 2018 г. по делу № А51-21253/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21253/2017
г. Владивосток
23 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевой В.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИстТрансСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании процентов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: - ;

от Владивостокской таможни: - ;

установил:

Заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «ИстТрансСервис» обратился с требованиями о взыскании с Владивостокской таможни (далее таможенный орган, таможня) 14 516 рублей 64 копеек процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 84 700 рублей 41 копейка по декларации на товары № 10702020/180715/0022803 (далее спорная ДТ) за период с 29.09.2015 по 15.06.2017. Также заявитель просит взыскать 10 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Таможенный орган требования заявителя оспорил, ссылаясь на неправомерное определение заявителем периода начисления спорных процентов, также указав на чрезмерность, необоснованность суммы спорных судебных расходов.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание 09.01.2018 не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем предварительное судебное заседание 09.01.2018 согласно ст. 136 АПК РФ было проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В предварительном судебном заседании 09.01.2018 арбитражный суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, заявленных на момент проведения предварительного судебного заседания, в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании 09.01.2018 арбитражный суд в порядке ст. 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании перерыв до 11 часов 20 минут 16.01.2018. О дате и времени продолжения судебного заседания по настоящему делу арбитражным судом размещено объявление в сети Интернет на официальном сайте арбитражного суда Приморского края.

После окончания перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание 16.01.2018 не явились, о времени и месте продолжения судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, с учетом положений Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 113 от 19.09.2006, в связи с чем судебное заседание было продолжено 16.01.2018 после окончания перерыва согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела арбитражный суд установил, что заявителем в целях таможенного оформления прибывшего на территорию Таможенного союза товара во Владивостокскую таможню была подана спорная ДТ.

На основании проведенной дополнительной проверки таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной ДТ, произведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей по названной ДТ.

В связи с вышеуказанной корректировкой таможенной стоимости товаров ответчиком было принято решение от 28.09.2015 о зачете суммы доначисленных денежных средств в размере 84 700 рублей 41 копейка в счет уплаты таможенных платежей по спорной ДТ за счет денежных средств заявителя.

Решением арбитражного суда Приморского края от 03.02.2017 по делу № А51-27237/2016 вышеназванное решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной ДТ признано незаконным.

В связи с принятием арбитражным судом Приморского края вышеуказанного решения заявитель направил ответчику заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ.

В ответ на заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган 15.06.2017 произвел возврат излишне уплаченных по спорной ДТ таможенных платежей.

Заявителем в порядке ст. 147 Федерального Закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Закон № 311-ФЗ) на излишне взысканные денежные средства по спорной ДТ начислены проценты за период со дня, следующего за днем принятия таможенным органом решения о зачете суммы доначисленных денежных средств в счет уплаты таможенных платежей по спорной ДТ, по день возврата таможенным органом излишне взысканных таможенных платежей.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о том, что предъявленные заявителем требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 75 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.

Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Согласно ст. 76 ТК ТС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства - члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В ст. 89 ТК ТС предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (ст. 90 ТК ТС).

Согласно ч. 1 ст. 129 Закона № 311-ФЗ взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным данным Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в порядке п. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Положениями Главы 18 Закона № 311-ФЗ предусмотрено принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов таможенными органами.

Из системного толкования положений Главы 18 Закона № 311-ФЗ, ст. 147 Закона № 311-ФЗ арбитражный суд приходит к выводу о том, что независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов со дня, следующего за днем взыскания.

Указанный вывод подтверждается также определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу № 303-КГ14-7912, согласно которому в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть, независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет. Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленной на реализацию положений ст.ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ст. 35 (ч. 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Решением арбитражного суда Приморского края от 03.02.2017 по делу № А51-27237/2016 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной ДТ признано незаконным, соответственно, таможенные платежи по указанной ДТ доначислены к уплате и взысканы ответчиком в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров неправомерно.

Учитывая, что приведенные выше обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда Приморского края от 03.02.2017 по делу № А51-27237/2016, на основании п. 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, арбитражный суд считает, что таможенные платежи по спорной ДТ являются излишне взысканными.

Таким образом, поскольку таможенные платежи по спорной ДТ были неправомерно принудительно взысканы с заявителя решением ответчика в счет погашения задолженности по спорной ДТ, то соответственно, с учетом положений Главы 18 Закона № 311-ФЗ, определения Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 по делу № 303-КГ14-7912, на указанные излишне взысканные таможенные платежи подлежат начислению проценты на основании ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ за период с 29.09.2015 по 15.06.2017.

Расчет процентов проверен арбитражным судом и признан обоснованным.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу требования подлежат удовлетворению в полном объеме по вышеприведенным основаниям.

Согласно ст.ст. 106, 110 АПК РФ на Владивостокскую таможню относятся расходы заявителя по уплате госпошлины и судебные издержки заявителя на оплату услуг представителя по настоящему делу в сумме 5 000 рублей.

Обстоятельство фактического несения заявителем расходов на оплату услуг представителя, их размера в связи с рассмотрением настоящего дела арбитражным судом подтверждается материалами дела. Однако, принимая во внимание сложность дела, период времени, затраченный на подготовку к делу, объем письменных документов, составленных и подготовленных представителем по настоящему делу, характер рассматриваемого спора и категорию дела, не относящегося к категории сложных дел, незначительную сумму требований, оказание услуг представителя по настоящему делу путем составления, подачи заявления, путем участия в судебном заседании, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей являются чрезмерными, неразумными, не соответствующими объему фактически оказанных услуг представителя, в связи с чем данные требования подлежат удовлетворению частично, в сумме 5 000 рублей, что, как полагает арбитражный суд, соответствует разумной стоимости услуг представителя по настоящему делу, в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в остальной части следует отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ИстТрансСервис» 21 516 (двадцать одну тысячу пятьсот шестнадцать) рублей 64 копейки, в том числе 14 516 рублей 64 копейки процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей, 2 000 рублей расходов по уплате госпошлины, 5 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.