Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А56-100013/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-100013/2017
09 июня 2018 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  05 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  09 июня 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Галенкиной К.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Открытое акционерное общество «Транспортно-логистический комплекс» (адрес: 188480, <...>, ОГРН <***>, ИНН: <***>)

ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, литер А, ОГРН <***>; ИНН: <***>)

третьи лица: 1. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, 2. Министерство финансов Российской Федерации

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии

- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 07.05.2018,

- от ответчика: представитель ФИО3, на основании доверенности 26.12.2017,

- от третьих лиц: представители не явились (извещены), 



установил:

Открытое акционерное общество «Транспортно-логистический комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – ответчик) о взыскании 4 156 931 руб. 44 коп. неосновательного обогащения, 1 038 282 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2014 по 06.09.2017, процентов за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму неосновательного обогащения в размере 4 156 931 руб. 44 коп., начиная с 07.09.2017 по дату фактического исполнения обязательства по уплате, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и Министерство финансов Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, а ответчик просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом и ОАО «Компания Усть-Луга» на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 16.02.2004 № 46-р «О переоформлении ОАО «Компания Усть-Луга» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды в Кингисеппском районе» был заключен договор аренды земельного участка № 1 от 25.02.2004 (далее - договор), который был зарегистрирован в установленном законом порядке 15.03.2004.

Территориальное управление Росимущества по Ленинградской области было реорганизовано в форме присоединения к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В силу пункта 2 статьи 58 ГК РФ права и обязанности Территориального управления Росимущества по Ленинградской области перешли к Межрегиональному территориальному управлению Росимущ;ества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - арендодатель).

На основании соглашения от 27.09.2012 о переуступке прав и обязанностей по договору (зарегистрировано 23.11.2012) права и обязанности арендатора по договору были переданы истцу.

Согласно дополнительному соглашению от 06.04.2015 о замене стороны по договору  (зарегистрировано 06.07.2015) права и обязанности арендодателя по договору были переданы Федеральному агентству морского и речного транспорта (Росморречфлот).

В соответствии с условиями договора  (в редакции дополнительного соглашения от 27.02.2008, зарегистрированного 29.04.2008) арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду на срок до 15.03.2053 следующие земельные участки из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещании, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, общей площадью 122,86 га, расположенные по адресу: ориентир: деревня - за пределами участка; почтовый адрес ориентира: Ленинградская область, Кингисеппский район, Усть-Лужское сельское поселение, для строительства портовых объектов:

участок с кадастровым номером 47:20:0223002:74, площадью 25,0668 га, под размещение контейнерного терминала;

участок с кадастровым номером 47:20:0223002:76, площадью 65,6491 га, для строительства и эксплуатации объектов морского торгового порта Усть-Луга;

участок с кадастровым номером 47:20:0223002:82, площадью 23,8344 га, для строительства и эксплуатации Второго участка Южного района морского торгового порта Усть-Луга;

участок с кадастровым номером 47:20:0223002:83, площадью 8,3106 га, для строительства и эксплуатации объектов морского торгового порта Усть-Луга.

Пунктом 3.1 договора  (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 27.02.2008) арендная плата за пользование участками была установлена в размере 4 124 000 руб. в год. Расчет размера арендной платы, приведенный в Приложении № 1 к дополнительному соглашению № 2 от 16.08.2011, осуществлен на основании рыночной стоимости земельных участков, определенной на основании отчета об оценке от 21.12.2007 № 23-12/07-ра.

Согласно пункту 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 06.04.2015), за полученные в аренду участки арендатор обязуется уплачивать арендную плату в размере 4 949 786 руб. 80 коп. в год, определенную в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 02.06.2012 № 322 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства» (далее - Приказ № 322).

Руководствуясь приведенными условиями договора, исполняя свои обязательства по договору, истец выплатил ответчику арендную плату в размере 8 056 950 руб. за период с 01.07.2014 по 05.07.2015.

Полагая, что арендная плата должна была уплачиваться за указанный период в меньшем размере (в общей сумме 3 900 018 руб. 62 коп.), в связи с чем на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 4 156 931 руб. 44 коп., истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в редакции, действовавшей на момент заключения договора, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату заключения договора и в течение спорного периода аренды, стоимость аренды государственной земли была отнесена к категории регулируемых цен; порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками из состава государственных земель являются регулируемыми, стороны в силу статьи 424 ГК РФ обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 данного постановления предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности регламентирован Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из материалов дела следует, что при заключении договора размер арендной платы был определен исходя из рыночной стоимости Участков.

Пунктом 6 Правил определено, что арендная плата за земельный участок рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в случаях, не указанных в пунктах 3 – 5 Правил, то есть в случаях, когда Правилами не предусмотрено ее исчисление на основании кадастровой стоимости, по результатам торгов и в соответствии с со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно пункту 5 Правил для участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Приказом № 322 для участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства, установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости.

Как указывает истец и не оспаривает ответчик, а также следует из адреса местоположения участков, участки расположены на территории Морского торгового порта Усть-Луга.

Соответственно, в спорный период 01.07.2014-05.07.2015 арендная плата подлежала определению в соответствии с Правилами и Приказом № 322.

Таким образом, размер арендной платы, которую должен был уплачивать истец по договору, составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 47:20:0223002:74, 47:20:0223002:76, 47:20:0223002:82, 47:20:0223002:83.

Из материалов дела следует, что за спорный период истцом с перечислением платежей ТУ Росимущества произведена оплата арендной платы в размере 8 056 950 руб. 06 коп.

Арендная плата, рассчитанная за спорный период аренды 01.07.2014-05.07.2015 в соответствии с Приказом № 322, исходя из 1,5% кадастровой стоимости участков, составляет 3 900 018 руб. 62 коп.

Соответственно, сумма излишне уплаченной арендной платы по договору за спорный период составляет 4 156 931 руб. 44 коп.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Возврат излишне уплаченной суммы арендной платы ТУ Росимущества не произведен.

Соответственно, сумма, уплаченная Обществом в размере 4 156 931 руб. 44 коп., по смыслу статьи 1102 ГК РФ имеет признаки неосновательного обогащения.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

За период 01.07.2014-06.09.2017 истцом начислены проценты на сумму неосновательного обогащения в размере 1 083 282 руб. 00 коп.

Расчет процентов судом проверен и признан правильным.

Согласно части 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как разъяснено в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в пользу открытого акционерного общества «Транспортно-логистический комплекс» 4 156 931 руб. 44 коп. неосновательного обогащения, 1 038 282 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2014 по 06.09.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму неосновательного обогащения в размере 4 156 931 руб. 44 коп., начиная с 07.09.2017 по дату фактического исполнения обязательства по уплате, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Галенкина К.В.