Решение от 2 марта 2023 г. по делу № А60-58845/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-58845/2022
02 марта 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Билокурой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-58845/2022 по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Администрации Новолялинского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца (посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание): ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023 № 25/2023/СЭ.

Иные лица явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте https://kad.arbitr.ru.

Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (истец, ОАО «МРСК Урала») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации Новолялинского городского округа (ответчик, Администрация) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества:

- ВЛ 0,4 кВ от ПС 35/6 кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 3,62 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, п. Красный Яр, кадастровый номер 66:18:0501001:368;

- ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 13,60 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, от масляного выключателя п. Каменка до п. Шайтанка, кадастровый номер 66:18:0000000:2149;

- ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 40,21 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, от п. Красный Яр до п. Каменка, кадастровый номер 66:18:0000000:2152.

Определением арбитражного суда от 02.11.2022 исковое заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Администрация и Министерство представили отзывы на исковое заявление, относительно удовлетворения заявленных требований не возражают, оставляют решение по делу на усмотрение суда.

Определением арбитражного суда от 27.12.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Суд, при отсутствии возражений иных лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, на территории Новолялинского городского округа расположены следующие объекты недвижимости:

- ВЛ 0,4 кВ от ПС 35/6 кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 3,62 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, п. Красный Яр, кадастровый номер 66:18:0501001:368;

- ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 13,60 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, от масляного выключателя п. Каменка до п. Шайтанка, кадастровый номер 66:18:0000000:2149;

- ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 40,21 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, от п. Красный Яр до п. Каменка, кадастровый номер 66:18:0000000:2152.

Право муниципальной собственности на вышеуказанные объекты не зарегистрированы, также указанные электрические сети в составе муниципальной казны отсутствуют, что подтверждается письмом заместителя Главы Администрации Новолялинского городского округа от 23.06.2022 № 2465.

Как указывает истец, указанные электросетевые объекты являются недвижимыми вещами, участвующими в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии. Указанное электросетевое имущество имеет непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Урала», что подтверждается договором аренды № 121/2020/СЭ от 17.08.2020, заключенному с ПАС «ЮЗП», техническим планом и схемой объектов.

Истец пояснил, что на него в силу закона возложены обязанности несения затрат на содержание и обслуживание спорных бесхозяйных сетей, и истец фактически несет обязанности собственника по отношению к бесхозяйным сетям.

В рассматриваемом деле заявитель просит признать право собственности на вышеуказанные бесхозяйные объекты ввиду отсутствия возможности регистрации права собственности во внесудебном порядке.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 2 ст. 26, ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Из материалов дела следует, что объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйного имущества. Спорные объекты, расположенный на территории Новолялинского городского округа, находится во владении и пользовании ОАО «МРСК Урала», которое эксплуатирует их по прямому назначению и несет бремя содержания, что подтверждается соглашением о принятии во владение № 36 от 01.06.2022, актом принятия бесхозяйного электросетевого имущества, справкой, подтверждающей проведение осмотра оборудования и обновление диспетчерских наименований.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, факт доказанности истцом наличия у спорного объекта признаков бесхозяйного имущества и с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик, третьи лица возражений относительно исковых требований не заявили (ст. 65 АПК РФ).

Принятое по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующей записи в реестр.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина распределению не подлежит, так как ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, является ответчиком в силу своих прав и обязанностей, предусмотренных в законодательстве.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- ВЛ 0,4 кВ от ПС 35/6 кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 3,62 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, п. Красный Яр, кадастровый номер 66:18:0501001:368;

- ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 13,60 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, от масляного выключателя п. Каменка до п. Шайтанка, кадастровый номер 66:18:0000000:2149;

- ВЛ 10кВ от ПС 35/6кВ Красноярка, 1 цепь, протяженностью 40,21 м2, расположенное по адресу: Свердловская область, Новолялинский район, от п. Красный Яр до п. Каменка, кадастровый номер 66:18:0000000:2152.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья А.А. Билокурая