Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А15-5400/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-5400/2021
22 февраля 2022 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2022 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №16" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности в размере 25 438,96 руб.,

в отсутствие представителей,



УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №16" (далее - школа, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы (далее - инспекция, заинтересованное лицо) о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени и штрафу в размере 25 438,96 руб.

Требования обоснованы ссылкой на пропуск налоговым органом срока для принудительного взыскания имеющейся задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - третье лицо, пенсионный фонд).

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из материалов дела следует, что инспекцией заявителю выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам №43958 (далее - справка №43958), согласно которой у школы имеется задолженность по пени на страховые взносы, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 22 875,34 руб. и по штрафу в размере 2 563,62 руб.

Полагая, что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания указанной задолженности, школа обратилась в суд с заявлением о признании указанной задолженности безнадежной к взысканию.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе, в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 АПК РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 №137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом пункта 3 статьи 46 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.

Из материалов дела следует, что спорная задолженность пеням и штрафам образовалась за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

Доказательства принятия мер по принудительному взысканию спорной суммы задолженности в порядке, установленным НК РФ, инспекцией в суд не представлены.

С заявлением в суд о взыскании со школы спорной задолженности инспекция также не обращалась.

Таким образом, сроки для взыскания указанной задолженности истекли и инспекцией утрачена возможность ее взыскания в бесспорном или судебном порядке, в связи с чем требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указанную в заявлении школы задолженность по пени, штрафу следует признать безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы школы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. следует отнести на инспекцию, взыскав их в пользу заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №16" в размере 25 438,96 руб., в том числе по пени на страховые взносы, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 22 875,34 руб. и по штрафу в размере 2 563,62 руб., в связи с утратой Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы возможности ее принудительного взыскания, а обязанность по ее уплате признать прекращенной.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №16" судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Ш.М. Батыраев