Решение от 20 апреля 2021 г. по делу № А44-938/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-938/2021

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Деменцовой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лысак А.Е., секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Боровичский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 78 021 руб. 63 коп.

при участии

от истца: ФИО2 – представителя по дов-ти № 4 от 13.01.2021,

от ответчика: не явился,

установил:

специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (место нахождения: 173003, <...>; далее - истец, Фонд, СНКО «Региональный фонд») обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Боровичский» (место нахождения: <...>; далее - ответчик, Отдел, МО МВД России «Боровичский») о взыскании 93 869 руб. 78 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> (лицевой счет № <***>); <...> Октября, д. 7, пом. 5-Н (лицевой счет № <***>), за период с октября 2014 года по апрель 2020 года.

Определением от 26.02.2021 исковое заявление Фонда принято судом к производству и назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 22.03.2021 суд назначил дело к судебному разбирательству на 12 апреля 2021 года на 14 час. 40 мин. и обязал ответчика представить мотивированный отзыв на иск.

12.04.2021 ответчик представил в суд письменные возражения на исковое заявление Фонда, в которых заявил о пропуске истцом срока исковой давности и просил суд вынести решение с учетом данной нормы права, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя Отдела.

Представленные ответчиком возражения от 12.04.2021 приобщены судом к материалам дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Ходатайствовал об объявлении в судебном заседании перерыва для уточнения своей правовой позиции по спору с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности.

Ходатайство истца судом удовлетворено, рассмотрение дела прерывалось в порядке статьи 163 АПК РФ до 14 апреля 2021 года до 14 час. 30 мин. Объявление о перерыве размещено на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области в сети Интернет, представитель истца извещен под расписку.

До судебного заседания от Фонда поступили дополнительные пояснения и заявление об уточнении искового заявления от 14.04.2021, в котором истец просил взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт по лицевому счету № <***> в размере 60 033,15 руб. за период с августа 2016 года по апрель 2020 года, по лицевому счету № <***> – в размере 17 988,48 руб. за период с ноября 2016 года по апрель 2020 года.

В судебное заседание после перерыва представитель ответчика не явился, что в соответствии с частью 5 статьи 163 АПК РФ не является препятствием для продолжения судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании после перерыва поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что задолженность по взносам за капитальный ремонт в сумме 78 021 руб. 63 коп. взыскивается с момента государственной регистрации права оперативного управления Отдела на указанные жилые помещения по апрель 2020 года включительно.

Уточненные Фондом исковые требования приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ. Представленные истцом пояснения, заявление об уточнении исковых требований и уточненный расчет суммы иска приобщены судом к материалам дела.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленный Фондом иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Отдел на праве оперативного управления использует помещения, расположенные в многоквартирных домах по следующим адресам:

- <...>, площадью 57,8 кв.м с кадастровым номером 53:22:0020403:344 (лицевой счет № <***>);

- <...> Октября, д. 7, пом. 5-Н, площадью 183 кв.м с кадастровым номером 53:22:0011567:207 (лицевой счет № <***>) (л.д.21-24).

В соответствии с постановлением Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области от 18.08.2014 № 2214 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на счете регионального оператора» многоквартирные дома № 88 по ул. С. Перовской и № 7 по наб. 60 лет Октября г. Боровичи включены в перечень МКД, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (л.д. 19-20).

На основании постановления Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 263 истец является региональным оператором по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, собственники помещений в которых выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (л.д. 29-32).

18.06.2020 истец направил в адрес Отдела претензию № РФК-1863-И о необходимости погашения задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за 2014-2020 г.г. по лицевому счету № <***> в размере 25 815,74 руб., по лицевому счету № <***> в размере 69 031,26 руб., которая получена ответчиком 03 июля 2020 года (л.д. 26-28).

Ответ на указанные требования от ответчика в адрес истца не поступил.

Ссылаясь на то обстоятельство, что Отдел за период с 01.10.2014 по 30.04.2020 обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт за помещения, расположенные в многоквартирных домах и находящиеся у него в оперативном управлении, не исполнил, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, и они несут бремя его содержания.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 названного кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 названного кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наличие государственной регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество является правовым основанием для возникновения обязанности по содержанию недвижимого имущества, в том числе по оплате обязательных платежей.

Согласно абзацу 16 пункта 27 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Факт государственной регистрации права оперативного управления Отдела на вышеуказанные помещения подтверждается выписками из ЕГРН от 19.01.2021 № 99/2021/370581579 и № 99/2021/370580279 (л.д.21-24).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ).

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ).

Согласно уточненным исковым требованиям Фондом произведен расчет ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, фонд капитального ремонта которых формируется на счете регионального оператора, по помещению, расположенному по адресу <...>, за период с ноября 2016 года по апрель 2020 года в размере 17 988 руб. 48 коп.; по помещению, расположенному по адресу <...> Октября, д. 7, пом. 5-Н, за период с августа 2016 года по апрель 2020 года в размере 60 033 руб. 15 коп. (л.д.67-68).

Размеры взносов на капитальный ремонт за 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме на 2016 - 2020 годы утверждены постановлениями Правительства Новгородской области от 30.06.2015 № 281, от 23.12.2016 № 452, от 27.10.2017 № 374, от 11.01.2019 №4, от 14.11.2019 № 456, и составили по вышеуказанным МКД на 2016 год – 5,61 руб., на 2017 год - 7,04 руб., на 2018 год - 7,41 руб., на 2019 год - 7,73 руб., на 2020 год - 8,46 руб.

Размер задолженности по взносам на капитальный ремонт, предъявленный Фондом к взысканию с Отдела, пропорционален площади принадлежащих ответчику на праве оперативного управления помещений, проверен судом и признан верным.

Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за спорный период в полном объеме или в части ответчиком не представлено.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылался на пропуск истцом трехгодичного срока исковой давности в части взыскания задолженности за период, предшествующий 17.02.2019.

Указанные доводы судом признаны обоснованными в части.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктами 1-2 статьи 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Областного закона Новгородской области от 03.07.2013 № 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, срок уплаты взноса за капитальный ремонт за декабрь 2017 года наступил 31 января 2018 года, следовательно, трехгодичный срок истекает 31 января 2021 года.

Кроме того, в данном случае течение срока исковой давности приостанавливалось на 30 календарных дней (на период с 19.06.2020 по 18.07.2020) в связи с направлением истцом в адрес ответчика досудебной претензии от 18.06.2020 (пункт 3 статьи 202 ГК РФ, часть 5 статьи 4 АПК РФ).

Исковое заявление предъявлено Фондом в суд 24.02.2021 года, т.е. с пропуском срока исковой давности по требованиям, заявленным за период с августа 2016 года по ноябрь 2017 года, что является основанием для отказа в иске в этой части.

Судом установлено, что сумма задолженности Отдела перед Фондом по уплате взносов на капитальный ремонт за период с декабря 2017 года по апрель 2020 года по лицевому счету № <***> составляет 40 728 руб. 48 коп., по счету № <***> - 12 863 руб. 95 коп.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что требования Фонда о взыскании с Отдела задолженности по взносам на капитальный ремонт по лицевому счету № <***> в размере 40 728 руб. 48 коп., по лицевому счету № <***> в размере 12 863 руб. 95 коп. являются правомерными и подлежат удовлетворению, в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности, о чем заявлено ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Согласно статье 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.При обращении в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 794 руб. (л.д.11).

Исходя из размера уточненных истцом исковых требований (78 021, 63 руб.), госпошлина, подлежащая уплате по иску, составит 3121 руб.

Статьей 110 АПК РФ установлено, что в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом результатов рассмотрения дела, с Отдела в пользу Фонда подлежит взысканию 2 144 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 673 руб. подлежит возврату Фонду из федерального бюджета на основании под.1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :

Взыскать с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Боровичский» в пользу специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с декабря 2017 года по апрель 2020 года по лицевому счету № <***> в размере 40 728 руб. 48 коп., по счету № <***> в размере 12 863 руб. 95 коп., а также 2 144 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 673 руб.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

И.Н. Деменцова