Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А63-18972/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-18972/2021
г. Ставрополь
07 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 ноября 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик», г. Невинномысск, ОГРН <***>,

к администрации города Невинномысска, г. Невинномысск, ОГРН <***>,

третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

ФИО2,

акционерное общество «Водоканал» г. Невинномысск, ОГРН <***>,

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края, г. Невинномысск, ОГРН <***>.

о признании права собственности на наружные сети водоснабжения, протяженностью 2004 м с места подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 40 по пер. Дорожному за СНТ «Текстильщик»,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество «Текстильщик (далее – истец, СНТ «Текстильщик») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации города Невинномысска (далее – ответчик, администрация) о признании за СНТ «Текстильщик» права собственности на водопроводную сеть, с кадастровым номером 26:16:000000:5037, протяженностью 2004 м., расположенной по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, город Невинномысск, водопроводную сеть, проходящую по территории СНТ «Текстильщик» от места подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 86 по улице Апанасенко до подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 40 по переулку Дорожному (согласно уточненным исковым требованиям).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ФИО2, акционерное общество «Водоканал» комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска Ставропольского края..

Представители сторон и третьих лиц в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок от 22.10.1992 № 110 земельный участок с кадастровым номером 26:16:000000:34, площадью 67 433 кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, СНТ «Текстильщик», принадлежит СНТ «Текстильщик» на праве коллективной собственности.

23 июня 2009 СНТ «Текстильщик» в МУП «Водоканал» г. Невинномысска получены технические условия № 62 на водоснабжение СНТ «Текстильщик», которые предусматривали устройство водопроводных сетей, рассчитанных на водоснабжение 300 домов, диаметром 100 мм по ул. Апанасенко с выполнением закольцовки трубопровода по пер. Дорожному при условии согласования с владельцами сетей.

Указанные технические условия были согласованы с МУП «Архитектурно-планировочное бюро» города Невинномысска.

В 2013 году представителем СНТ «Текстильщик» с МУП «Архитектурно-планировочное бюро» города Невинномысска был заключен договор на выполнение работ по подготовке проектной документации на строительства наружной кольцевой сети водоснабжения СНТ «Текстильщик» в г. Невинномысске.

На основании согласованной проектной документации дольщиками, принимающими участие в строительстве водопровода, за счет собственных средств заключены договоры подряда (от 20.11.2013, от 21.04.2014, от 09.07.2014, 14.11.2014). Оплата по указанным договорам подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам.

Прокладка участка водопроводной сети от места подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 86 по ул. Апанасенко, до подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 40 по пер. Дорожному подтверждена актом обследования построенных сетей водоснабжения на территории СНТ «Текстильщик» от 12.03.2016, подписанным представителями СНТ «Текстильщик», ООО «Стройгазмонтаж», ОАО «Водоканал».

Указанная наружная кольцевая сеть водоснабжения СНТ «Текстильщик» нанесена на генеральный план города Невинномысска, подготовлена исполнительная документация, необходимая для ввода сети водоснабжения в эксплуатацию.

Истец пользуется вышеуказанным объектом недвижимости как своим собственным, используя его по назначению в производственных целях, неся затраты на его содержание.

Истцу стало известно о том, что на основании решения Невинномысского городского суда от 26.05.2020 администрация и КУМИ администрации города Невинномысска в срок до 31.12.2020 обязаны обратиться в управление Росреестра по СК с заявлением о постановке на учет указанных водопроводных сетей в качестве бесхозяйных объектов.

В связи с чем СНТ «Текстильщик» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Нормами гражданского законодательства закреплено право граждан и юридических лиц осуществлять принадлежащие им права по своему усмотрению (статья 9 ГК РФ).

В силу положений статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права.

В соответствии с разъяснениями пункта 59 постановления № 10/22 если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 ЗК РФ); получение разрешения на строительство (статья 51 ГрК РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 ГК РФ). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом буквальное содержание статьи 218 ГК РФ позволяет заключить, что данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 5 статьи 1 указанного Закона).

С учетом положений части 17 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство водопроводной сети СНТ «Текстильщик» не требовалось.

Частью 10 статьи 40 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

СНТ «Текстильщик» располагает как техническими условиями от 23.06.2009 № 62, так и правом собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:16:000000:34, что позволяло осуществить регистрацию права собственности на водопроводную сеть на основании положений части 10 статьи 40 Закона № 218-ФЗ.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В то же время отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности.

Анализ представленных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истцом за счет собственных средств, своими силами, с согласованием уполномоченных органов, был создан спорный объект недвижимости. Спорный объект построен за счет средств СНТ «Текстильщик», претензий со стороны органов местного самоуправления по строительству объекта не имелось.

Строительство водопровода истцом проводилось в открытом порядке, каких-либо возражений при строительстве водопровода никто не заявлял.

При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на водопроводную сеть, с кадастровым номером 26:16:000000:5037, протяженностью 2004 м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, город Невинномысск, на водопроводную сеть, проходящую по территории СНТ «Текстильщик» от места подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 86 по улице Апанасенко до подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 40 по переулку Дорожному, фактическим владельцем и собственником указанного имущества является СНТ «Текстильщик».

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права, поскольку отсутствие правоустанавливающих документов не позволяет истцу зарегистрировать право иначе как на основании судебного решения.

С учётом изложенного суд полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в силу судебные акты.

Решение по настоящему делу является основанием для государственной регистрации в управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

уточненные исковые требования принять.

Иск удовлетворить.

Признать за садоводческим некоммерческим товариществом «Текстильщик» право собственности на водопроводную сеть, с кадастровым номером 26:16:000000:5037, протяженностью 2004 м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, город Невинномысск, водопроводную сеть, проходящую по территории садового некоммерческого товарищества «Текстильщик» от места подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 86 по улице Апанасенко до подключения к центральной сети водопровода в районе жилого дома № 40 по переулку Дорожному.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.А. Говорун