Решение от 15 января 2021 г. по делу № А46-14516/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14516/2020
15 января 2021 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2021 года, решение в полном объеме изготовлено 15 января 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Баландина В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пальчиком В.В. рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Магнит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Кронштадт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 42 512 руб. 78 коп.,

при участи в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2021 № 01-20, диплом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 23.10.2018 б\н, диплом ;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кронштадт" (далее – ООО "Кронштадт", ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 40 652 руб. 16 коп. за период с 01.04.2019 по 31.03.2020.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ООО "Кронштадт" задолженность в размере 30 997 руб. 82 коп.

Уточнения судом приняты.

В ходе судебного разбирательства истец поддержал исковые требования с учетом уточнений, ответчик иск не признал, по доводам изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

17.08.2018 между ООО «Магнит» и Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области заключено соглашение, в соответствии с которым Общество является региональным оператором деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Омской области, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 23.09.2016 № 74.

Общество приступило к осуществлению своей деятельности в качестве регионального оператора с 01.04.2019.

Региональным оператором установлено, что Ответчик осуществляет деятельность по адресу: <...>.

Таким образом, Истец исходит из того, что Ответчик, осуществляя деятельность по указанному выше адресу, образует, твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит».

Данный договор является публичным договором (статья 426 ГК РФ).

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет -правового значения.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с ООО «Кронштадт» на условиях типового договора, размещенного на официальном сайте ООО «Магнит», по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в Договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель, в свою очередь, принял на себя обязательство оплачивать услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 Договора объём ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО определяются согласно приложению № 1 к Договору.

Согласно пункту 1.4 датой начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется датой начала действия, утверждённого Региональной энергетической комиссией Омской области (далее – РЭК Омской области) единого тарифа на услугу регионального оператора.

При этом в силу пункта 2.1 Договора под расчётным периодом по Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по Договору осуществляется по цене, определённой в пределах утверждённого РЭК Омской области единого тарифа на услугу регионального оператора:

-с 01.04.2019 г. по 31.12.2019 г. тариф составляет 4344,68 рублей, в том числе НДС 20% за одну тонну;

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (пункт 2.2). Основанием для расчётов по Договору являются универсальный передаточный документ (далее – УПД) или счёт-фактура и акт оказанных услуг. Способы получения УПД, счёта-фактуры и акта оказанных услуг: электронной почтой.

В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяц, следующего за расчётным, УПД или счёта-фактуры и акта оказанных услуг Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платёжного документа путём обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя, УПД или счёт-фактура и акт оказанных услуг считаются полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями Договора срок (пункт 2.4).

Как следует из текста искового заявления, услуги оказывались ООО «Магнит» в требуемом объёме и в соответствии с условиями Договора, в том время как Предприниматель исполнял обязательства ненадлежащим образом и производил оплату услуг частично.

К тому же, инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора (претензия от 17.03.2020 № 730) не принёс положительного результата, задолженность в испрашиваемом размере погашена не была, что и привело к передаче спора на разрешение Арбитражного суда Омской области.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с ТКО, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

На основании пункта 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Последний не вправе отказать собственнику ТКО в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Сам факт наличия правоотношений и заключения договора с ООО «Магнит» ответчик не оспаривает.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчётом в первый со дня заключения указанного договора расчётный период исходя из цены заключённого договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно Приложению №1 к договору контейнерные площадки Ответчика находится по адресу:

- <...>, периодичность вывоза ТКО установлена по следующим дням (вт.чт.сб.), установлено 3 контейнера объемом 0,75 куб.м., общий объем принимаемых твердых коммунальных отходов составляет 265,5 куб. м;

Адрес сбора ТКО ответчиком не оспорен.

Пунктом 8.1 Договора предусмотрено, что последний действует с даты применения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, утверждённого уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования тарифов, с 01.04.2019 по 30.03.2020.

При этом из материалов дела не следует, что ответчик обращался к региональному оператору с требованием об изменении начала действия договора либо вносил изменения о месте накопления ТКО.

В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с положениями статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 720 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приёма-передачи или иной приравненный к нему документ.

В силу части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», применяемого в рассматриваемом случае по аналогии, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

По положениям статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нём делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приёмки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма права предусматривает возможность составления одностороннего акта сдачи-приёмки результата работ. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приёмку.

Подписанный подрядчиком в одностороннем порядке акт приёмки выполненных работ может быть признан судом в качестве доказательства выполнения перечисленных в нём работ при наличии доказательств сдачи подрядчиком заказчику работ в установленном договором порядке.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений статьи 753 ГК РФ, а также учитывая разъяснения, изложенные пункте 8 Информационного письма № 51, оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору.

Обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приёмки выполненных работ возложена законом на заказчика.

При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приёмки выполненных работ является основанием для оплаты в порядке, предусмотренном статьёй 711 ГК РФ, так как работы считаются принятыми.

Истец свои обязательства регионального оператора исполнил - оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за период с 01.04.2019 по 31.05.2019 на сумму 30 997 руб.

При этом доводы ответчика о невозможности взыскания денежных средств в спорный период, поскольку счета на оплату региональным оператором своевременно не выставлялись, подлежат отклонению как необоснованные, так как согласно пункту 2.4 Договора обязанность получения финансовых документов, являющихся основанием для оплаты услуг, лежит на самом потребителе.

В подтверждение реальности оказания услуг ООО «Магнит» представлены счета на оплату от 31.07.2019 № Ю/7378 на сумму 10619,59 руб. за период июль 2019 года, от 30.04.2019 № Ю/528 на сумму 16279,20 руб. за апрель 2019 года, от 31.05.2019 № Ю/2295 на сумму 16279,20 руб. за май 2019 года, от 30.06.2019 № Ю/4767 на сумму 9654,18 руб. за июнь 2019 года, от 31.08.2020 № Ю/9648 на сумму 7696,49 руб., от 30.09.2019 № Ю12227 на сумму 6 841,33 руб., от 31.10.2019 № Ю/14520 на сумму 7 696,49 руб., от 30.11.2019 № Ю/15300 за ноябрь 2019, от 20.12.2019 № 67627 на сумму 6841,47 руб. за декабрь 2019, от 31.01.2020 № 1867 на сумму 7 126 руб. за январь 2020, от 30.11.2019 № 36486 на сумму 7 696,78 руб.

Факт вывоза (транспортирования) ТКО с адреса ответчика подтверждён и письмом закрытого акционерного общества «Экос» от 05.08.2020 № 1907.

Доказательства, указывающие на выполнение услуг в ином объёме, нежели заявлено истцом, иной стоимостью в материалах дела отсутствуют.

Сложившиеся между сторонами правоотношения возмездного оказания услуг регулируются нормами главы 39 ГК РФ, положениями Закона № 89-ФЗ, Правилами обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства, как следует из статей 309, 310 ГК РФ, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Доводы ответчика об оказании услуг в меньшем объеме и с иной периодичностью, чем указывает истец, подлежат отклонению, так как надлежащих доказательств, в обоснование своей позиции, ответчиком не представлено. Напротив истцом представлены достаточные и достоверные доказательства в обоснование своих требований.

Государственная пошлина распределена судом в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ пропорциональной размеру удовлетворённого требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Магнит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кронштадт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Магнит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1335-2019/ТКО/ТКО от 07.05.2019 в размере 30 997 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья В.А. Баландин