Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А07-27044/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-27044/2017
г. Уфа
23 ноября 2017 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по иску  Муниципального унитарного предприятия  Управление электротранспорта  городского округа  город Уфа  Республики Башкортостан  (ИНН: <***>;  ОГРН:  <***>)

к  Государственному унитарному предприятию «Башавтотранс»  Республики Башкортостан  (ИНН: <***>;  ОГРН:  <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - 1) ФИО1; 2) ФИО2

о взыскании  12148 руб. убытков,


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

         27.10.2017 судом вынесено по делу №А07-27044/2017 решение (резолютивная часть в порядке упрощенного производства).

          30.10.2017  ГУП «Башавтотранс»  РБ  обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного  решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст.229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 03.06.2016г. ФИО1, управляя автобусом НЕФАЗ г/н ЕВ 451 02, принадлежащей ГУП «Башавтотранс», следуя по ул.Кольцевая в г.Уфа совершил дорожно-транспортное происшествие (ДТП) с автомобилем марки Мерседес МЛ 320 г/н <***> под управлением ФИО2

   Административный орган, уполномоченный на то законом, установил не только сам факт нарушения закона - Правил дорожного движения (ПДД) ответчиком, место ДТП, но и виновность в данном ДТП именно ФИО1 - в отношении него было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03.06.2016 г.,  согласно которому ФИО1  нарушил п. 8.12 ПДД.

  Согласно Уставу предприятия  МУЭТ г.Уфы - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленной за ней собственником (Городским округом город Уфа РБ), основным видом деятельности которой является перевозка пассажиров по городским маршрутам общего пользования городским пассажирским электротранспортом - трамваями и троллейбусами.

  На участке дороги, где произошло ДТП, проходит линия движения городского  пассажирского электротранспорта трамваев - специфического вида транспорта. В результате данного происшествия, было частично перекрыто движение трамваев по маршрутам №№ 1, 16, 18 с 11 час. 48 мин. до 14 час. 15 мин.  Часть трамваев была вынуждена изменить маршрут, в результате чего изменилась и денежная выручка от реализации билетов. После того, как транспортные средства, совершившие ДТП разъехались, движение электротранспорта возобновилось, но оно было затруднено из-за скопления движущегося друг за другом подвижного состава.

Данные об электротранспорте, вставшем в связи с задержкой (ДТП) и изменившим маршрут движения фиксируются Службой движения МУЭТ г.Уфы, которая организует и осуществляет диспетчерский контроль движения всего электротранспорта (трамваев и троллейбусов) МУЭТ г.Уфы по установленным маршрутам, в соответствии с утвержденными расписаниями, а также контроль за их исполнением. Факт задержки движения па линии электротранспорта сообщает диспетчеру водитель, управляющий непосредственно трамваем или троллейбусом, на пути которого образовалось препятствие в виде ДТП посторонних транспортных средств. Диспетчер сообщение водителя фиксирует, и, далее, по рации, начинает координировать Движение всего подвижного состава, маршрут которых проходит через участок ДТП, так как электротранспорт - специфический вид транспорта: трамваи движутся только по рельсам, а троллейбусы - по контактной сети, уже подъехавший к месту ДТП электротранспорт не может развернуться и поехать в любом другом направлении. Диспетчером фиксируется электротранспорт, уже стоящий под задержкой, а также он координирует движение электротранспорта едущего но маршрутам, проходящим через участок задержки, но не доехавшим до места ДТП и у которых еще имеется возможность развернуться в других направлениях на «разворотных кольцах» конечных станций - участках дороги, на которых расположение контактной сети и трамвайных путей дает возможность изменить маршрут или направление движения. Также, данными по задержке движения электротранспорта в связи с вышеуказанным ДТП подтверждаются данными навигационной программы ГЛОНАСС, оборудование которого установлено на каждом подвижном составе городского пассажирского электротранспорта.

 Далее, на основании данных службы движения, отдел экономики, труда и заработной платы, в соответствии с «Порядком расчета возмещения убытков от задержки движения на городском электрическом транспорте ГО г. Уфа РБ» от 12.03.2015г., составляет расчет потери доходов (суммы убытков).

 В связи с ДТП по вине ФИО1, согласно расчету, сумма убытков в связи с задержкой движения городского пассажирского электротранспорта составила 12 148 руб. исходя из следующего:

     плата за проезд на городском пассажирском электротранспорте осуществляется:

-             с использованием терминалов:

-             за наличный расчет (для пассажиров, не пользующихся никакими льготами по оплате проезда);

-             по транспортным картам и проездным билетам на месяц (тариф устанавливается соответствующим Постановлением главы Администрации ГО г.Уфа РБ);

-             по единым  социальным проездным билетам, согласно договору №950 от 16.10.2014г. (билеты, выдаваемые льготной категории граждан, которые пользуются правом на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, законами Республики Башкортостан №ВС-25/38 от 13.10.1994г. и №133-3 от 17.12.2004г., распоряжениями Правительства Республики Башкортостан от 28.01.2005г. №51-р. от 09.03.2005г. №184-р от 24.06.2005г. № 590-р);

-                      по социальной карте Башкортостана (СКБ) на основе единого социального проездного билета, согласно договора №ТЗ от 31.12.2009г.

  Возмещение выпадающих доходов (недополученной прибыли) от перевозки льготных пассажиров Осуществляется после представления из ОАО «Башкирский регистр социальных карт» данных о численности перевезенных льготных пассажиров по социальной карте Башкортостана в Государственный Комитет РБ по транспорту и дорожному хозяйству.

  В соответствии с утвержденным Порядком расчета, сумма убытков (упущенной выгоды) в случае задержки движения городского пассажирского электротранспорта транспорта определяется исходя из следующий показателей:

-             потери доходов от перевозки пассажиров (упущенная выгода);

-             расходы предприятия, связанные с оплатой простоя водителя и кондуктора на месте задержки движения и на измененном маршруте (тариф, уральский коэффициент) и отчислениями от данной суммы во внебюджетные фонды;

-             расходы предприятия на электрическую энергию, подаваемую в контактную сеть во время простоя на линии и на измененном маршруте;

-             процент накладных расходов по предприятию;

-             налог на добавленную стоимость 18 %.

   Порядок расчета возмещения убытков предусматривает возмещение потерь доходов с учетом показателя средней часовой выручки за месяц от реализации разовых билетов за наличный расчет, по транспортным картам н проездным билетам на месяц.

   В соответствии с основами экономики, управления, организации на городском электрическом транспорте в системе показателей анализа транспортной работы, используется понятие «средняя часовая выручка на

Маршруте», которая  применяется при расчете потерь доходов (упущенной выгоды) от закрытия  или временного приостановления  движения.

       В МУЭТ г.Уфы применяется следующий порядок определения средней часовой выручки на маршруте: среднечасовая выручка по билетам, приобретаемым за наличный расчет, по транспортным картам и электронным проездным билетам на месяц, по каждому маршруту определяется как частное от деления выручки на маршруте на фактически отработанные без задержек часы на линии по тому же маршруту.

  Выручка за наличный расчет формируется из ежедневной выручки от продажи билетов за наличный расчет, сдаваемой в банк (учет ведется каждый день по каждому маршруту). Сведения по доходам о перевозке по транспортным картам ежедневно собираются из сменных отчетов из терминалов кондукторов. Данные сведения представляются по каждому  депо ежемесячно. Данные по отработанным часам на линии берутся из отчетов службы движения МУЭТ т.Уфы. По отчетам депо о доходе от выручки за наличный расчет, по транспортным картам и проездным билетам на месяц, а также данным службы движения по отработанным часам на линии, определяется среднемесячная часовая выручка.

 Потеря доходов от потери Перевозки льготных пассажиров по «Социальной карте Башкортостана» в связи с задержкой движения определяются следующим образом:

-              АО «Башкирский регистр социальных карт» предоставляет ежемесячно в МУЭТ г. Уфы данные о перевозке льготных пассажиров по «Социальной карте Башкортостана» по каждому депо;

-              Служба движения МУЭТ г.Уфы ежемесячно составляет отчеты по отработанным вагоно-часам и машино-часам на линии по каждому депо;

-              определяется показатель перевозки льготных пассажиров по «Социальной карте Башкортостана» на один вагоно-(машино)-час за отчетный месяц по конкретному депо (п.1;  п.2);

-              умножением показателя перевозки льготных пассажиров за 1 вагоно-(машино)-час  на время задержки движения, определяется показатель потери Перевозки льготных пассажиров в связи с задержкой движения;

-              сумма  потери доходов от потери перевозки льготных пассажиров за время задержки движения определяется  как произведение  показателя перевозки льготных пассажиров из п.4 на утвержденный тариф  одной поездки по электронной транспортной карте для граждан.

   Расходы предприятия, связанные с оплатой простоя водителей и кондукторов, определяются как произведение часовой тарифной ставки водителя и кондуктора  на численность водителей и кондукторов, попавших под задержку движения, и на время задержки движения. На полученную сумму начисляется уральский коэффициент 15%, проценты отчислений во внебюджетные фонды, накладных расходов и НДС.

   Расходы предприятия, связанные с оплатой электрической энергии на подвижной состав в связи с задержкой движения состоят из двух показателей:  на тягу (при изменении маршрута) и на обогрев  подвижного состава на месте задержки движения (в осенне-зимний период) и определяются следующим образом:

по ежемесячным данным, предоставляемым техническим отделом МУЭТ г.Уфы, определяется показатель расхода электроэнергии по депо в рублях, умножением расхода электроэнертии в кВт-часах по депо на цену 1 кВт-часа;

расход электроэнергии на 1 вагоно-(машино)-час определяется как частное расхода электроэнергии по депо в рублях на общее количество вагоно-(машино)-часов по депо, отработанных на линии;

- сумма расхода электроэнергии за время задержки Движения определяется умножением

показателя расхода электроэнергии на 1 вагоно-(машино)-час на время задержки движения.

    Ответчик нарушил право организаций на беспрепятственное осуществление коммерческой деятельности, получение прибыли (что закреплено ч. 1 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ), предусмотренное Уставом МУЭТ Г.Уфы.

   20.03.2017г. МУЭТ г.Уфы направило ГУП «Башавтотранс» РБ, ФИО1 досудебное уведомление №1-1/401 заказным письмом с уведомлением (почтовые расходы составили 114 руб.) о возмещении суммы ущерба в связи с вышеуказанным ДТП, которое ответчик не исполнил.

   МУЭТ г.Уфы является планово-убыточным предприятием, финансируемым из городского бюджета. Основными потребителями услуг являются социально не защищенные слои общества (инвалиды, пенсионеры, многодетные и т.д.).

Из содержания главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что общим условием деликтной ответственности является наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами, вину причинителя вреда и размер причиненного вреда.

Нормами гражданского законодательства предусмотрено, что лицо, требующее возмещения убытков (возложения гражданско-правовой ответственности в виде убытков), обязано доказать наличие и размер убытков, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между допущенными нарушениями и возникшими убытками.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, заявляя требование о возмещении убытков, должен доказать факт причинения вреда, размер данного вреда, противоправность поведения ответчика, причинную связь между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями. Доказыванию подлежит каждый элемент убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать полного возмещения материальных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

   Существует  причинно-следственная связь между фактом нарушения права и убытками МУЭТ г.Уфы в связи с вышеуказанным происшествием:

1.       Причина предшествует следствию, т.е. дорожно-транспортное происшествие вследствии нарушения ответчиком ПДД - Федерального закона, создало помеху для движения городского пассажирского электротранспорта, что со своей стороны повлекло отсутствие фактического увеличения имущественной массы организации (неполучение доходов) при наличии реальной возможности такого увеличения;

2.       Причина является необходимым и достаточным основанием наступления следствия, то есть именно факт нарушения права ответчиком явился   причиной неполучения доходов организацией.

Доводы отзыва сводятся  к соблюдению виновником ДТП требований п. 7.2 Правил дорожного движения, без учета того, что сам факт простоя движения городского транспорта возник в результате виновных действий водителя истца.  Контррасчет ответчиком не представлен, доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленной истцом информации, ответчик суду также не представил.

Расчет основан на "Порядке расчета возмещения убытков от задержки или закрытия движения на городском электрическом транспорте городского округа г. Уфа РБ", согласованном с администрацией городского округа г. Уфы в 2015 г. Суд не находит оснований для признания данного расчета недостоверным, доводы отзыва находит несостоятельными.

 Проверив и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд  пришел  к  выводу о том, что истцом представлена  необходимая совокупность доказательств в обоснование заявленных исковых требований. Доказаны наличие и размер убытков, причинная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками, вследствие чего исковые требования  МУП  Управление электротранспорта  городского округа  город Уфа  РБ  (ИНН: <***>;  ОГРН:  <***>) о взыскании с ГУП «Башавтотранс»  РБ  (ИНН: <***>;  ОГРН:  <***>) убытков, причиненных  простоем транспорта в размере 12 148 руб.   подлежат  удовлетворению в полном объеме.


        В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.


          Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  



РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия  Управление электротранспорта  городского округа  город Уфа  Республики Башкортостан  (ИНН: <***>;  ОГРН:  <***>) удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Башавтотранс»  Республики Башкортостан  (ИНН: <***>;  ОГРН:  <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия  Управление электротранспорта  городского округа  город Уфа  Республики Башкортостан  (ИНН: <***>;  ОГРН:  <***>) 12 148 руб. убытков возникших в результате ДТП произошедшего 03.06.2016 с участием автомобилей НЕФАЗ г/н ЕВ 451 02 и Мерседес МЛ 320 г/н О 631 102; 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

         Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ufa.arbitr.ru/.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.



Судья                                                           З.Г.Фазлыева